一、忠实履职尽责,推进平安邯郸法治邯郸建设
打赢扫黑除恶专项斗争收官战。三年以来,审结一审涉黑恶案件170件887人,二审涉黑恶案件98件662人。强力开展“六清”行动,打掉黑社会性质组织15个、恶势力犯罪集团18个。坚持“一案三查”,摸排涉黑恶线索和保护伞线索65条。审结“保护伞”案件13件21人。出台《足球现场直播,足球直播360刑事裁判涉财产部分的执行指引》,执行到位金额1.5亿元,执行到位率100%。
推动法治政府建设。审结行政案件4470件,结案率98.61%。市中院连续五年发布《行政审判白皮书》,从运用法治思维、提高行政效率、规范信息公开等方面,提出了行政机关应当重视的问题。与公安、土地、规划等多个部门建立联席会议制度,实现全市行政争议化解中心全覆盖,成功化解行政争议309件,位居全省前列。应用司法大数据,积极参与党委、政府重大项目法律风险评估,为科学决策提供参考,受到市委、市委政法委主要领导充分肯定。
二、主动担当作为,服务全市发展大局
依法服务保障疫情防控。在全国率先发布《足球现场直播,足球直播360对医疗卫生人员适用人身保护令措施的实施意见》,明确医务人员在遭受危险或面临不法侵害时,可以向人民法院申请人身安全保护令。上级法院、中央媒体及法律界专家学者普遍给予了高度评价。出台《足球现场直播,足球直播360依法严厉打击涉疫情防控相关刑事犯罪的通知》,严惩制假售假、哄抬物价、造谣传谣等违法犯罪。快速审结涉疫刑事案件21件33人,危害公共卫生刑事案件2件3人。出台与防疫有关各类案件审判执行工作指引,助力企业解困境、渡难关、复生产。充分运用智慧法院建设成果,网上审理案件76578件,占收案总量的65%。疫情防控背景下,压力变动力,审判形式实现了质的突破,网上办案成为新常态。
努力营造法治化营商环境。紧扣“六稳”“六保”任务,审结民事案件60492件,标的额1154亿元。坚持依法平等保护原则,审结各类合同纠纷案件30336件。加大对侵权人惩罚力度,审结涉知识产权案件289件。服务供给侧结构性改革,运用重整程序,推动解决了一批涉房地产遗留问题案件。运用清算程序,对产能过剩、技术落后的涉案企业,予以市场出清,盘活闲置资产200多亿。在省政府组织的营商环境核心指标测评中,由我市法院承担的“办理破产”考评指数,得分全省第一。
全力保障打好三大攻坚战。依法维护金融秩序安全,严厉打击涉众型经济犯罪,审结非法吸收公众存款、集资诈骗、金融诈骗等涉金融刑事犯罪案件354件495人。依法防控金融风险,妥善化解涉金融借款、融资租赁等案件2837件,标的额733亿元。推进基层司法与乡村振兴深度融合,为建设法治乡村保驾护航,妥善审结“三权分置”引发的土地承包经营权纠纷案件442件。全面加强生态环境司法保护,统筹运用刑事、民事、行政三种责任方式,审结各类环境资源案件660件。磁县法院以先予执行的措施,收回漳河林场300余亩土地,恢复国有林地公益性质。
三、践行为民宗旨,推进市域社会治理现代化
持续提升执行质效。加大对胜诉权益的保护力度,执结案件35966件,执行到位金额97亿多元。完善“一案一账号”案款管理系统,落实“一案双查”工作,开展长期未结案件专项清理、违规执行专项整治活动,规范执行行为。与市公安局、市社会信用体系建设领导小组联合出台文件,进一步强化执行惩戒措施。与市自然资源和规划局、市不动产登记中心等相关部门对接协调,提高查控资产覆盖率和准确性。持续开展专项执行行动1032场,依法拘留、拘传1072人,追究刑事责任82人,限制高消费22096人次,公开曝光失信人员15611人次。
增强公众法律意识。发布“弘扬社会主义核心价值观十大典型民事案例”,通过审理公共区域游泳溺亡、冒名借贷、非法同居等案件,发挥典型案例教育、指引、规范作用,引领社会新风尚。与邯郸日报合作创办“法官说法”栏目,在家庭关系、社会秩序、信用体系等方面,倡导积极向上的社会主义法治观念。两级法院均组织民法典宣讲团,深入机关、企业、学校、社区、农村,开展宣讲活动310场,受众超过6万人,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
四、加强系统集成,不断提升司法改革效能
健全审判管理机制。修订完善《审判委员会会议制度》,设立刑事和民事专业委员会,细化讨论案件范围,明确将专业法官会议作为提交审委会讨论案件的前置过滤机制,切实发挥审委会对重大敏感和疑难复杂案件的把关作用。出台《足球现场直播,足球直播360规范类案和关联案件检索工作规则》,利用权威案例,规范法官裁量权的正确行使,保障裁判尺度统一。全市法院案件发还率持续下降。严格申请再审和申诉的立案标准,规范减刑、假释、暂予监外执行工作,在审判监督中努力实现公平与秩序的动态平衡。市中院审监庭获评“全国法院审判监督工作先进集体”。
推进专业化团队改革。全市法院均组建了速裁团队。其中,市中院的2个速裁团队,审结案件占结案总量的30%,结案率97.06%,平均审理期限12天,实现了案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。深化执行团队改革,按照执行节点措施要求,组建启动、实施、调查等“六大”团队,将案件流程分解到最小节点,由相关团队顺序完成相应动作,节点措施到位率100%,消除了“一人包案到底”的现象,促进了执行流程公开规范。执行团队改革经验受到省法院主要领导批示肯定。
强化院庭长监管职责。规定院庭长带头办理重大疑难案件,市中院一审案件均由院庭长审理,破解办案领域难题。组织审判骨干,探索总结类案审理规律,推出了一批精品案例。充分利用数据监管系统,对1717件重点案件进行标注、提示,实现了对有重大社会影响案件、可能出现类案不同判案件、群体性案件的立、审、执全流程全方位监管。全市法院法定审限内结案率、结收比持续上升,一审服判息诉率等指标稳中向好。