突出“五个聚焦”坚持“五个着力”
坚决为全市经济社会持续健康发展保驾护航
今年是“十四五”开局之年，中国共产党成立100周年，做好财政工作意义特殊、责任重大、任务艰巨。邯郸财政努力克服经济下行、减税降费以及新冠肺炎疫情等因素影响，围绕中心、服务大局，深挖潜力、克难奋进，突出“五个聚焦”、坚持“五个着力”，确保为全市经济社会持续健康发展提供有力财政支撑。
——聚焦提高站位，着力服务全市发展大局。邯郸财政始终把为市委、市政府当家理财掌管“钱袋子”作为职责使命。坚决旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记“七一”重要讲话精神和足球现场直播,足球直播360财政工作的重要指示批示精神，努力在学懂弄通做实上下功夫，在结合财政实际贯彻落实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保财政各项事业始终沿着正确方向前进。坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，认真落实积极的财政政策，更加有效发挥财政职能作用。强化“财”服从服务于“政”的意识，紧紧围绕全市中心工作、重点任务，深入开展调查研究，找准财政政策的切入点和着力点，以全局的高度、专业的角度、政策的尺度、客观的态度，提供前瞻性、针对性的建议，真正为市委、市政府当好家、理好财、把好关，确保为推进减税降费、加快转型升级、保障改善民生、污染防治等方面取得扎实成效，以及全市高质量发展提供有力保障。
——聚焦开源节流，着力确保财政收支平衡。当前，疫情变化和外部环境依旧存在诸多不确定性，民生保障、发展需要等支出压力持续加大。邯郸财政克难奋进，努力把握新形势、新要求，坚持开源节流两手抓，确保全力为“十四五”开好局、起好步保驾护航。一是紧盯财政收入。坚持咬定目标不放松，全力做好组织收入工作，多措并举、应收尽收，以旬保月、以月保季、以季保年，确保实现全年收入目标任务。加大对重点税源、重点企业监控力度，深挖潜力，堵漏增收。特别是，注重培育新的税收增长点，持续提高税收占比，努力实现财政收入总量、质量“双提升”。二是紧盯资金争取。主动与财政部、省财政厅对接，深入做好上级政策研究，及时准确把握政策动向和资金投向，加强项目包装储备，提高项目资金申报的有效性和精准性，全力争取中央和省资金、政策和试点向我市倾斜。同时，进一步完善向上争取资金激励办法，激励部门主动与上级部门对接汇报，有力保障全市发展亟需，有效缓解财政收支矛盾。三是紧盯优化支出。今年我市财政收支矛盾突出，坚持牢固树立“过紧日子”思想，努力压减财政支出，进一步压减非急需、非刚性支出，确保把有限的资金用到保障落实党中央决策部署和省市重点工作安排上。严格预算执行，严禁无预算、超预算列支，绝不允许违反规定乱开口子，随意增加预算。执行中确需追加支出的，严格按照程序规定报市政府审批，坚决为市委市政府当好铁公鸡、打好铁算盘。
——聚焦监控预警，着力防范化解重大风险。加强对各种资金风险源的调查研判，不断提升防范化解重大风险的能力，坚决守住不发生系统性风险底线。一是稳妥做好市本级政府债务偿还工作。严格落实政府债务偿还和风险化解规划，统筹调度资金，足额保障年度到期债务本息，有效防范和化解政府债务风险。稳妥化解政府隐性债务存量，坚决遏制增量，加大违法举债监督问责力度，按期完成今后各年度化解任务，确保政府债务控制在合理区间、风险总体可控。二是及时做好财政暂付款风险预警。目前，我市暂付款规模仍然较大，11个县区规模超亿元，潜在风险较高，必须高度重视，深入研究制定有力举措，加快消化存量、严控新增，稳步推进“五年消化计划”按期实现，确保财政稳定运行。三是扎实做好县级财政运行监控。当前，受疫情和经济下行影响，我市部分县区收支矛盾增大，财力缺口较为严重。邯郸市财政局坚决履行监管和指导责任，加强对县级“三保”预算编制和执行的监控，及时预警风险，防患于未然。
——聚焦深化改革，着力提升财政治理能力。严格按照中央和省足球现场直播,足球直播360财税体制改革工作总体要求，细化举措，加快进度，确保各项改革落实落细落地，全面提升理财能力和管理水平。一是持续推进财政体制改革。加强与省厅沟通对接，及时掌握工作动态，加快推进市以下财政事权和支出责任划分改革，推动形成权责清晰、财力协调、区域均衡的市与县财政关系，进一步增强基层公共服务保障能力。二是深入推进预算管理制度改革。严格落实部门和单位预算管理主体责任，加强预算支出与各类存量资源的有机衔接，进一步提高预算完整性和财政统筹能力，增强我市重大决策任务的财力保障。三是全面推进预算绩效管理提质增效。建立健全绩效评价工作机制，将评价结果与完善政策、调整预算安排结合起来，切实消减或取消低效无效资金，进一步提高财政资源配置效率和资金使用效益。
——聚焦作风纪律，着力锻造过硬干部队伍。一是锤炼过硬作风。结合工作实际深入开展“党史学习教育”“四史”宣传教育、“转、提、比、作”活动，进一步转变工作作风，提升财政工作效能，创建人民满意的模范机关。二是勇于创先争优。坚持“跳出财政看财政”，自觉把财政工作放到全市经济社会大局去思考、去谋划，敢于在全省乃至全国坐标系中定位工作，迎着困难上、奔着矛盾去，唯旗是夺、事争一流，全力推进财政各项工作创先争优。三是狠抓工作落实。坚持马上就办、办就办好，文不隔夜、事不隔天，力戒形式主义、官僚主义，雷厉风行抓落实，夙兴夜寐抓落实，争分夺秒抓落实，进一步提升执行力。对于省、市重大决策事项、领导批示和交办事项，坚决做到紧盯不放、一抓到底，较真碰硬、善做善成，确保不折不扣落实到位。四是提升干部素质。持续加强干部队伍建设，突出抓好教育培训工作，以学促思，以学促干，以学促进，不断提升业务能力和服务水平。进一步优化干部队伍结构，选拔敢负责、勇担当、善作为的干部充实班子，多渠道引进优秀人才，关心关爱年轻干部的成长历练，真正打造一支适应新时代新要求的高素质专业化财政干部队伍。五是严守纪律规矩。带头在纪律规矩上作表率，严格遵守《准则》《条例》，认真履行“一岗双责”，自觉用纪律和规矩匡正自己的一言一行。带头在清正廉洁上作表率，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，守住底线，不碰红线，营造风清气正的良好政治生态。不断开拓创新、求实务真、团结奋进，努力为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市作出积极财政贡献。
