索 引 号 | 640400030/2024-00207 | 发文时间 | 2024-01-29 |
发布机构 | 足球现场直播,足球直播360审批服务管理局 | 文 号 | |
公开方式 | 主动公开 | 有效性 | 有效 |
标 题: | 足球现场直播,足球直播360审批服务管理局关于印发2024年市本级重点项目审批绿色通道服务机制的通知 |
市直各有关部门(单位):
为认真贯彻落实自治区第十三届委员会第四次、五次、六次全会和市委五届八次、九次、十次全会及区、市两会精神,聚焦市委、市政府确定的重点建设项目及年度政府投资项目计划,狠抓项目建设扩大有效投资,我局依托《足球现场直播,足球直播3602024年建设项目落实责任清单》,对照国家、自治区有关分类加强政府投资项目审批管理的相关规定,结合实际制定《2024年市本级重点建设项目审批绿色通道服务机制》,通过进一步优化流程、简化环节、压缩时限和提前介入、主动服务、全程指导等创新服务措施,切实履行好政府投资项目审批职能,全面提高重点建设项目审批效率,确保2024年市本级建设项目前期审批工作顺利推进并及早开工建设,努力实现一季度开工率达到60%以上、二季度开工率100%的目标任务。
????现将《2024年市本级重点项目审批绿色通道服务机制》印发给你们,请结合各自实际抓好工作落实。
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??足球现场直播,足球直播360审批服务管理局
?????????????????????? 2024年1月29日
2024年市本级重点项目审批绿色通道
服务机制
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为全面落实自治区第十三届委员会第四次、五次、六次全会和市委五届八次、九次、十次全会及区、市“两会”关于狠抓项目建设扩大有效投资的部署要求,进一步优化流程、简化环节、压缩时限,全面提高重点建设项目审批效率,加快重点建设项目审批进程,确保2024年市本级建设项目前期审批工作顺利推进并及早开工建设,结合实际制定本服务机制。
一、实施范围
(一)项目范围
1.按照国家、自治区分类加强政府投资项目管理规定及《足球现场直播,足球直播360政府投资管理办法(试行)》,已经市人民政府研究审核后报送自治区发展改革委,自治区发展改革委会同有关部门审核把关,报经自治区人民政府研究同意后报国家发展改革委开展提级论证通过并列入年度项目计划的政府投资项目;
2.按照国家、自治区分类加强政府投资项目管理规定及《足球现场直播,足球直播360政府投资管理办法(试行)》,因形势发展新出现的政府投资细分领域项目,已经国家发展改革委开展提级论证通过并列入年度项目计划的政府投资项目;
3.按照国家、自治区分类加强政府投资项目管理规定及《足球现场直播,足球直播360政府投资管理办法(试行)》,已经自治区发展改革委认定并列入年度项目计划的支持保障类新建政府投资项目;
4.按照国家、自治区分类加强政府投资项目管理规定及《足球现场直播,足球直播360政府投资管理办法(试行)》,已经市人民政府认定并报自治区发展改革委备案、列入年度项目计划的提升防灾、减灾、救灾能力类政府投资项目;
5.按照国家、自治区分类加强政府投资项目管理规定,需优化建设方案、压缩投资规模,按规定履行变更批复后可续建的项目。
(二)审批事项范围
覆盖项目申报立项、用地规划、评估评审、工程规划、联合图审到施工许可等全流程的审批事项。
二、服务措施
(一)畅通审批服务“绿色通道”
对重点项目和重大工程,按照“急事急办、特事特办”的原则,在符合政策规定的前提下,在各审批阶段对项目开展“提前介入”“模拟审批”“四多合一”“容缺受理”“告知承诺”“预约延时服务”“自然日计时”等服务举措,进一步压缩审批时限、提高审批效率,推动重点建设项目审批提速增效。针对争取中央预算内资金、自治区财政统筹资金、上级厅局安排的各类专项资金以及地方债资金的项目,及部分涉及耕地、林地、湿地及河道防洪重点项目,深入运用“预批复”模式,全力保障项目前期工作顺利开展,对满足一定条件的项目可运用“预批复”开展用地规划、工程规划许可、施工图审查、施工招标等开工前各项工作,切实发挥各项审批服务制度改革举措的集成效应。
(二)推行项目申报审批“一网通办”
综合运用宁夏投资项目在线审批监管平台和宁夏工程建设项目审批管理平台,推行网上申报、网上受理、网上审批全流程服务模式。对审批事项所需要件和办事指南网上公开,实施审批环节、审批时限、审批进度公开化。对不熟悉、不习惯使用在线审批监管平台和工程建设项目审批管理平台的项目单位,通过提供现场指导、代办、帮办等方式完成网上申报,确保所有项目全部通过网上进行申报、受理、办理。
(三)落实审批服务“帮办专员”制度
对重点建设项目的各阶段审批事项由各相关业务科室安排专人紧密衔接,提供全程协助办理服务,实行“一对一”定期联系、“点对点”精准服务,前期一次性告知项目建设单位审批事项办理流程、申报材料及审批时限。受理后,为项目单位提供业务咨询、政策指引、申报代办等全方位全过程跟踪服务,进一步降低重点建设项目单位跑办次数。同时,安排“帮办专员”提前介入、主动对接,全程跟踪服务,全面了解重点建设项目推进中的难点堵点问题,建立工作台帐,提出解决对策,用精准高效的审批服务倒逼建设单位加快项目前期工作,推进项目及早开工建设。
(四)全流程压减项目审批时限
依据市委、市政府关于全面加快重点项目建设的部署要求,进一步深化减环节、减材料、减时限的优化流程改革。依托宁夏投资项目在线审批监管平台和宁夏工程建设项目审批管理平台,全面推行并联审批模式,实现各业务科室同步审查、同步办理、同步推进,最大限度减少审批环节和审批时限。实现工程建设项目四个阶段全流程审批总时限控制在60个自然日基础上压减至54个自然日内完成(不含申请人补充资料、文本修改完善、土地征收、政府会议研究等时间)。各阶段审批事项及时限优化如下:
1.立项用地规划许可阶段(审批总时限为12个自然日)
(1)立项审批(审批总时限为8个自然日)
①政府投资项目项目建议书审批:于2个自然日内完审批(较承诺时限压缩1个自然日)。
②政府投资项目可行性研究报告审批:于2个自然日内完成审批(较承诺时限压缩1个自然日)。
③政府投资项目初步设计审批:于4个自然日内完成审批(较承诺时限压缩1个自然日)。
(2)建设项目用地预审及选址意见书、建设项目用地规划许可(审批总时限为10个自然日)
①建设项目用地预审及选址意见书审批:于5个自然日内完成(较承诺时限压缩1个自然日)。
②建设用地规划许可证审批:于5个自然日内完成审批(较承诺时限压缩1个自然日)。
2.工程建设许可阶段(审批总时限为9个自然日)
(1)结合民用建筑物修建防空地下室项目审批(或人防工程易地建设审批):于4个自然日内完成审批(较承诺时限压缩1个自然日)。
(2)建设工程规划许可证审批:于5个自然日内完成审批(较承诺时限压缩1个自然日)。
(3)“多评一表”审批(包括建设项目环境影响评价审批、生产建设项目水土保持方案审批、洪水影响评价审批、节能审查):于6个自然日内完成审查并下达批复(较承诺时限压缩1个自然日)。
(4)“多勘一踏”:与“多评一表”同步完成。
3.施工许可阶段(审批总时限为18个自然日)
(1)建筑施工许可证核发:于3个自然日内完成审批(较承诺时限压缩1个自然日)。
(2)施工图设计文件审查:于15个自然日内完成审查。
4.竣工验收阶段(审批总时限为15个自然日)
该阶段由住建部门牵头实行联合验收,可并联办理建设工程规划核验(建设用地检查核验)、建设工程消防验收或备案、人防工程竣工验收备案、建设工程城建档案验收和房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案等事项。
(五)建立项目审批情况专报制度
市审批局依据市人民政府公布的2024年政府投资项目年度计划,对市本级重点项目及实施单位进一步分类梳理,落实重点项目“台账式”管理。及时跟进市本级重点建设项目前期办理进度及审批情况,每周梳理形成市本级政府投资项目前期推进及审批情况专报,及时报送市委、人大、政府、政协主要领导和分管领导审阅,同时报送市发改委、审计局等监管部门和建设单位,为市委、市政府掌握项目推进情况提供决策依据。
(六)严格政府投资项目联合稽查制度
为加强对政府投资项目事中事后监管,依法加强政府投资项目全链条管理,依据《足球现场直播,足球直播360政府投资管理办法(试行)》(固政规发〔2023〕4号)相关规定,项目审批后,市审批局会同市发改、审计、财政等部门对2024年政府投资项目开展不定期稽查,重点对项目审批、概算执行、建设管理等方面进行全面稽查,切实规范政府投资行为,严防超概算及增加政府债务行为的发生。
三、工作要求
(一)强化责任担当。畅通重点建设项目审批绿色服务机制,确保项目早“落地”、早“投产”、早“见效”,是贯彻落实市委、市政府决策部署、优化营商环境、加快重点建设项目落地实施、助推我市经济社会高质量发展的重要举措,各相关部门、局相关业务科室及工作人员要进一步提高思想认识,压实主体责任,落实审批协同机制,统筹推进建设项目审批工作。
(二)积极主动作为。进一步明确局相关业务科室在审批服务、组织协调、工作落实等方面的职责。业务科室及审批人员要以打造政务服务“简易办”高地为契机,靠前服务、主动作为,在服务重点建设项目上狠下功夫,为创新落实重点建设项目审批绿色通道服务机制提供更加优质、高效、便捷的审批服务。
(三)严肃责任追究。局领导及相关业务科室负责人要切实加强对重点建设项目前期审批工作的督查指导和协调服务,全力加快项目前期审批进程,确保项目及早落地建设。对工作中因消极怠慢、相互推诿、责任不落实、履职不到位等影响项目审批进度的,或项目单位进行有效投诉造成不良影响的,将对相关责任人进行公开通报并严肃处理,结果纳入年终考核奖惩。
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附件:1.足球现场直播,足球直播360投资项目全过程管理流程图
2.足球现场直播,足球直播3602024年市本级重点项目审批及评审评估事项办事指南
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