各县（市、区）人民政府，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：
为制定地方性法规五年规划（2022年－2026年）、2022年政府规章工作计划和2022年重大行政决策事项目录，根据《邯郸市人民政府制定规章和拟定法规草案规定》《邯郸市重大行政决策程序规定》等相关文件要求，现将有关事宜通知如下。
一、总体要求
谋划提出立法和重大行政决策项目建议，应当深入贯彻落实习近平法治思想，立足新发展阶段、坚持新发展理念、服务新发展格局，紧紧围绕我市“十四五”规划要求及本部门、本行业工作实际需要，坚持问题导向，突出地方特色，更好地发挥立法和决策对我市经济社会发展的引领、推动、规范和保障作用，努力为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市提供坚强的法治保障。
二、项目建议范围
立法项目建议包括制定、修改、废止地方性法规、政府规章的建议。要围绕市委、市政府的中心工作，从加强城乡建设与管理（包括市政、环境、交通、应急和城市规划实施管理等）、保护和改善生态环境、强化历史文化保护、保障和改善民生、补齐发展短板等经济社会发展中面临的实际问题，谋划提出立法项目建议。立法项目建议不得超越地方立法权限。
市政府重大行政决策事项包括以下事项：制定经济和社会发展重大政策措施；编制和修改各类经济、社会、文化发展和公共服务总体规划；使用重大财政资金，安排重大政府投资项目，处置重大国有资产；开发利用对国民经济社会发展有重大影响的自然资源；可能对生态环境、城区功能造成重大影响的建设项目或者投资项目；制定城市建设、环境保护、土地管理、劳动就业、社会保障、文化卫生、科技教育、住房保障、交通管理、食品药品安全等方面的重大政策措施；制定行政管理体制改革的重大措施；涉及较大范围的征地拆迁、加重农业农民负担、大中型国有企业改制，可能存在社会稳定风险的；其他需要政府决定的重大行政管理事项。
三、报送要求
（一）提出立法和决策建议项目应当填写《立法建议项目申报表》或者《重大行政决策事项申报表》，一个建议项目填写一表。
（二）在《立法建议项目申报表》和《重大行政决策事项申报表》中，请写明项目类别、项目名称、必要性和可行性、主要依据、需要解决的主要问题等内容，同时注明联系人姓名及联系方式。如有草案文本的，请一并报送。
（三）有立法项目建议的，请填写《立法建议项目申报表》，经单位主要领导签字并加盖单位印章后，于9月25日前报市司法局立法处（215房间），也可以扫描制成PDF文档发送到邮箱（sfjlfc215@126.com）。没有立法项目建议的，可以不报。
（四）没有重大决策事项的，也应当按要求填报《重大行政决策事项申报表》，在“决策名称”处填“无”。报送要求与《立法建议项目申报表》相同。
（五）市司法局对项目的必要性、可行性、操作性进行论证后，地方性法规项目报送市人大常委会法制工作委员会，政府规章项目作为拟定2022年政府规章计划的重要参考，重大行政决策事项作为拟定2022年市政府重大行政决策目录的重要参考。
报送工作中的具体问题，请及时与市司法局联系。
联系人：陈科如，联系电话：3159696。
附件1.立法建议项目申报表
2.重大行政决策项目申报表
邯郸市司法局
2021年9月13日
附件1
立法建议项目申报表
申报单位（盖章）： 主要负责人签字：
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项目类别 |
法规五年规划 |
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联系人 |
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法规年度计划 |
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联系电话 |
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规章年度计划 |
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有无草稿 |
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立法建议名称 |
（暂时无法明确名称的需明确拟对何事项通过立法进行规范） |
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拟送审时间 |
（五年规划项目，具体到年度；年度计划项目，具体到月） |
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立法必要性 |
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立法可行性 |
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需要解决的主要问题 |
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上位法依据 |
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附件2
重大行政决策项目申报表
申报单位（盖章）： 主要负责人签字：
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决策名称 |
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联系人 |
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联系电话 |
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拟决策的主要内容 |
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决策的必要性与可行性分析 |
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拟解决的主要问题 |
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法律法规规章或者政策依据 |
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网站标识码 1304000009
主办单位： 邯郸市人民政府办公室
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