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办理结果：A
邯建承〔2023〕30号
邯郸市建设局
对政协邯郸市第十三届委员会
第三次会议第19号提案的答复
张海涛委员：
您提出的“足球现场直播,足球直播360城市改造更新中应留下历史、记住乡愁的建议”收悉，现答复如下：
我局对您的提案进行了认真研究，认为您的提案提出了非常好的建议。提案中对城市更新行动中对历史文化的保护、促进邯郸市高质量发展等问题，从顶层设计到具体落实都提出了高站位、可实施的建议，对我局下一步的工作很有启发和帮助。
针对目前城市发展建设中存在的问题，尤其在城市更新中足球现场直播,足球直播360历史文化保护方面，我局做了大量工作，现答复如下：
一、城市体检工作情况
邯郸市作为河北省城市体检试点城市，由我局牵头，圆满完成了2021、2022年城市体检工作任务。针对生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等八大方面，2021年城市体检完成了1个总报告，8个分项报告和1个满意度调查报告，2022年完成了1份城市体检报告，6个专项报告和1个满意度调查报告，形成1表4单。通过城市体检工作，系统分析了邯郸市发展现状，查找了存在的问题，提出了相应的建议和措施。
二、城市更新工作情况
为加快推进城市更新工作，我市坚持高规格推进、高标准建设，成立了由市政府主要负责同志任组长，常务副市长和分管副市长任副组长，相关市直单位、区政府为成员的城市更新工作领导小组，出台了《邯郸市城市更新实施办法（暂行）》（邯政规[2022]1号），制定了工作机制、实施步骤，细化了规划编制、单元评审，明确了项目实施、资金来源，并围绕土地、规划、不动产登记、征收安置、行政审批、税收等多个方面提出了一系列支持性政策，为深入开展城市更新工作打下坚实基础。
《办法》中要求根据实际情况采取“留”、“改”、“拆”结合的城市更新实施方式，并将“实施城市风貌塑造和历史文化保护工程”作为城市更新重点任务，要求围绕历史城区、历史地段和历史文化街区的整体提升和不可移动文物、历史建筑的活化利用，对既有建筑进行生态化、景观化及其他有益于增加公共价值改造，延续城市文脉，提升城市品质和魅力。此外，《住房和城乡建设部足球现场直播,足球直播360在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号）中已明确划出底线，严格控制大规模拆除、增建、搬迁，确保住房租赁市场供需平稳的“2255”要求，防止城市更新变形走样，坚持应留尽留，全力保留城市记忆。
三、历史建筑测绘建档留住城市记忆
为加强我市历史建筑保护，保护城市历史风貌，展现地域建筑特色，丰富邯郸历史文化名城内涵，促进城市更新与城市历史文化遗产保护的协调发展，2022年，根据河北省住房和城乡建设厅《足球现场直播,足球直播360历史文化名城保护相关工作情况的通报》文件精神，我市完成了邯郸市第四轮历史建筑普查。在此基础上，为加强历史建筑保护管理，进一步夯实历史建筑保护工作的基础，我局组织了多家单位对我市历史建筑现状进行了调查摸底及规划保护研究工作，对市辖区内209处历史建筑进行了测绘建档工作，形成了“一栋一册”《历史建筑档案表》，建立了历史建筑信息库，制作完成历史建筑及历史街区标牌211个，并完成了挂牌工作。历史建筑测绘建档工作为保留城市历史文化记忆，延续城市历史文脉和传统风貌，提升城市品质奠定了基础。
随着城市更新工作的推进，我局对市域内历史建筑和历史街区，拓展了保护视野和保护范围。结合正在编制的《邯郸市城市更新规划》，规定保护对象和范围，维护城市传统风貌。在今后的工作中，我局将对城市风貌保护的方法、内容和管理程序进行进一步的探索和研究，并将进一步展开各县（市）及村镇的历史建筑及特色风貌的普查及保护研究工作，建立我市多层次的有价值历史风貌保护体系。同时对社会公众进行普及历史建筑和传统风貌知识，增强全社会对历史建筑和传统风貌的认知水平和保护意识。制定相关政策和措施保护历史建筑和传统风貌，尤其是在城市更新的大背景下，为延续城市历史文脉和传统风貌、留住城市历史文化记忆提供法律保障。
积极申报中华大街（沁河至和平路段）历史文化街区。
中华大街（沁河至和平路段），符合国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》规定的申报条件，具有重大的历史文化价值和建筑价值，核心保护范围为中华桥至和平路段，包括中华大街及两侧丛台公园、丛台迎宾馆、邯邢基地建设时期建筑群等邯郸历史建筑风貌集中体现的区域，核心保护区范围面积64.1公顷；其中中华大街与丛台公园、邯郸展览馆建筑群属文化遗址占地面积38.98公顷（61%）。
中华大街（沁河至和平路段）历史文化街区核心保护范围内文物保护单位6个，为武灵丛台、邯郸碑林、丛台公园工农兵雕塑、邯郸展览馆建筑群、邯郸大酒店、邯郸市工人剧院，建筑占地面积29330.64㎡，还涉及赵邯郸故城大北城地下遗址；历史建筑4个，为七贤祠、望渚榭、古莲池、丛台碑碣，建筑占地面积2815.39㎡；传统风貌建筑14个，为505工程指挥部、秦始皇出生地、丛台迎宾馆、梅园宾馆、国资委原办公室、邯郸矿山管理局招待所、原邯峰安供电局、老地矿局、冀南宾馆、中华邮政所、中华照相馆、中华旅社、津津乐包子铺、农业银行，建筑占地面积30522.45㎡；梧桐树木629棵。文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑三类建筑面积为62668.5㎡，建筑总用地面积90123.24㎡，三类建筑面积占中华大街（沁河至和平路段）历史文化街区建筑总用地面积的百分之70%。
感谢您对我们工作的关心和支持。
邯郸市建设局
2023年6月28日
领导签发：刘印法
联系人及电话：贾兴 13831085656
抄送：市政府办公室，市政协提案委。
网站标识码 1304000009
主办单位： 邯郸市人民政府办公室
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