足球现场直播,足球直播360

进一步推动资本市场服务实体经济的

实 施 意 见

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真实施省地方金融监管局、省发改委、省财政厅、人行石家庄中心支行、河北银保监局、河北证监局等六部门联合印发的《足球现场直播,足球直播360进一步推动资本市场服务实体经济的若干措施》文件精神，发挥资本市场优势，增加企业上市数量，为我市经济社会发展提供足球现场直播,足球直播360的支持，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、积极争取，逐步完善我市资本市场体系

结合实际，引导各证券、期货公司等金融机构积极发挥作用，规范发展产业投资基金、创业投资基金、私募股权基金等，争取我市设立区域性股权市场，对接省金融资产交易市场在我市设立分支机构。引进境内外知名证券、期货、基金公司或其他机构在我市设立分支机构，协调我市企业发起设立相关证券、基金等机构。争取我市企业积极走出去，对接港交所或欧美交易所，与相关证券机构建立合作关系，待条件成熟后，参与设立企业上市辅导推进机构，逐步与国际资本市场接轨。（市地方金融监管局、市财政局、市市场监管局、市发展改革委、市行政审批局、市各产业投资基金主管部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会按职责分工负责）

二、梯次推进，加快企业挂牌上市进程

（一）充实完善，动态调整后备资源库。各县（市、区）每年挂牌上市后备企业动态保持不少于10家（包括主板、中小板、新三板、科创板等）；市发改、工信、科技、国资、文广旅等部门每年向市地方金融监管局推荐本部门、本行业掌握的优质挂牌上市后备企业资源。各级各有关部门集中筛选主营业务突出、竞争能力较强、盈利水平较好、具有发展潜力的重点企业，建立挂牌上市后备企业资源库。（市地方金融监管局、市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市国资委、市文化广电和旅游局、市投资促进局等部门，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会按职责分工负责）

（二）落实政策，支持企业股份制改造。各县（市、区）建立分行业、分梯队的企业股改清单，积极帮助企业协调解决股份制改造过程中股权变更、税费缴纳、土地房产确权、社保等历史遗留问题，以及改制上市前3年生产经营活动中需要规范的事项，支持企业进行股份制改造。税务部门要严格执行财政部、国家税务总局足球现场直播,足球直播360支持企业改制重组的契税、土地增值税、所得税等相关减免与税务处理政策，切实减轻挂牌上市后备企业税费负担。鼓励企业积极引入战略投资者参与股改，实现股权多元化，建立现代企业制度。（市行政审批局、市税务局，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会按职责分工负责）

（三）分层推进，加大辅导培育力度。通过宣传辅导、观摩培训、项目路演、资本对接等形式开展分类指导，精准培育。构建梯次推进格局，持续推动“个转企、小升规、规改股、股上市”。支持主业突出、盈利水平高、市场前景好的龙头企业到主板、中小板上市。支持符合产业政策、科技含量高、成长性强的企业到科创板或创业板上市。推动境外上市股权投资基金引导和帮助企业到境外上市融资。支持初创型、科技型中小企业在“新三板”挂牌，聚焦精选层公开发行及挂牌和转板上市，支持挂牌企业转板。争取石家庄股权交易所（以下简称石交所）政策支持，在推进我市足球现场直播,足球直播360企业到石交所挂牌融资的同时，提升企业管理水平，助推企业向新三板、中小板迈进。鼓励引进外市优质上市公司迁入邯郸。（市地方金融监管局、市市场监管局，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会按职责分工负责）

（四）积极利用政策，推进上市工作。各级各有关部门要积极利用国家已有的高新技术、战略性新兴产业、农业产业化龙头企业等认定和贫困县（市、区）企业上市“绿色通道”、支持疫情防控企业上市等政策，对上市后备企业予以重点关注。落实省企业上市奖励办法，补充完善市、县两级奖励办法，对在多层次资本市场挂牌上市企业给予财政资金奖励，并明确科创板视同创业板进行奖励（奖励300万元）。鼓励各级产业引导基金吸引社会资本投资我市符合条件的挂牌上市后备企业。鼓励政府性融资担保机构对有需求的挂牌上市后备企业中的小微企业和“三农”企业提供融资增信支持，财政给予政府性融资担保机构降费奖补政策补贴。（市企业上市工作联席会议各成员单位、市农业农村局，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会按职责分工负责）

（五）切实解决遗留问题，推进企业上市进程。市、县推进企业上市工作联席会议发挥作用，落实市政府《足球现场直播,足球直播360大力支持企业上市工作的意见》（邯政规﹝2019﹞5号）文件要求，主动帮助拟上市企业解决历史遗留问题。对确定申报IPO企业出现的社会信用记录问题进行专题研究，近三年曾受到但不属于重大行政处罚的，各有关部门要出具无重大行政处罚证明。对确定申报IPO企业在历史上存在国有股权或集体股权变更、解除挂靠集体企业等情形，确需市政府向省政府出具确认意见的，由企业所在县（市、区）政府和企业主管部门提出意见，在理由充分、材料完备、合法合规的前提下，按要求向省政府出具确认意见。特别是企业涉及征信和担保未决、欠款未还情况的，要成立工作专班，加大信用修复力度，确保企业上市不受影响。（市企业上市工作联席会议各成员单位、市有关部门，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会按职责分工负责）

三、强化管理，着力提升上市公司质量

对上市公司开展专项提升行动，通过收取报表、深入调研等方式，进一步完善上市公司治理体系。支持上市公司实施股权激励、员工持股计划，吸引高端人才，凝聚员工合力。引导和推动上市公司通过增发、配股、并购重组等方式进行资本运作，实现产业升级和资源整合。鼓励行业龙头企业、投资机构和上市公司发起设立并购基金，吸引社会资本参与并购重组。各县（市、区）政府要加强对上市公司募投项目落地服务，协调解决募投项目落地过程中的用地、环评等问题，对募投资金投资于本地项目的，按招商引资相关政策就高执行，加速本地产业链的延链、补链、强链和固链。（各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会按职责分工负责）

四、夯实基础，大力发展债券融资

建立专项推进制度，引导我市银行、证券等金融机构参加，定期培训辅导，帮助企业申报企业债券、公司债，扩大直接融资规模。加大金融支持力度，将银行帮助企业发债工作纳入年度考核目标，鼓励帮助企业发债。鼓励银行业、证券业金融机构加大对企业辅导、帮助力度，推动省对在银行间债券市场、沪深交易所、机构间私募产品报价与服务系统成功发行资产证券化产品的在河北省区域内依法进行登记注册、税务登记的企业和金融机构奖励政策的落实。（市地方金融监管局、市财政局、人行邯郸市中心支行，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会按职责分工负责）

五、积极有序，规范各类投资基金发展

在不新增地方政府隐性债务前提下，有条件的市县政府可出资设立产业投资基金。吸引境内外金融机构、大型企业和民间资本在我市发起设立或出资参与设立产业投资基金。推动私募股权投资基金遴选优质标的、撬动社会资本支持有发展潜力的企业。鼓励和引导创业投资基金支持中小微创新创业企业。引导股权投资通过依法合规的产权交易场所等要素市场转让其持有的投资企业股份，拓宽退出渠道。（各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会，市财政局、市发展改革委按职责分工负责）

六、依法合规，稳步发展期货业务

充分发挥期货市场价格发现和风险管理功能，推进钢铁、焦煤、焦炭、玉米、鸡蛋等行业高质量发展。引导相关生产贸易型企业利用期货套期保值，规避市场风险。鼓励各期货业营业部联系国内大型期货交易所，为我市相关企业争取政策支持，支持相关龙头企业申请设立新的交割仓库，做多做优交割品种。稳步推进“保险+期货”、“保险+期权”，不断提升“三农”服务水平。支持期货经营机构优化网点布局、拓展业务。（各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会按职责分工负责）

七、规范提升，不断完善中介服务体系

加强我市中介服务机构管理，建立中介机构执业业绩档案，采取公示业绩和通报黑名单等方式，提升中介机构服务质效。定期组织企业对中介机构进行评价，不断提升中介机构业务质量和服务水平。（市地方金融监管局、市财政局、市国资委，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会按职责分工负责）

八、强化监管，切实防范和化解资本市场风险

在省证监局的指导下，加强对上市公司、证券期货金融机构的日常监管，及时发现、及时报告风险情况。对出现经营风险的，各县（市、区）政府要充分论证救助可行性，一企一策制定风险应对方案，协调各种资源化解风险。对重组无效、濒临退市的，及时制订切实可行的退市方案，确保退市工作平稳顺利，妥善化解风险。各地要切实履行属地管理责任，建立健全资本市场突发事件快速反应、应急处置和风险防控长效机制，确保不发生区域性系统性风险。关注舆论风险并及早防范，广电、网信、新闻出版、通信管理等部门要加强新闻宣传和舆论引导，维护资本市场信息传播秩序。公安、司法等部门要加大力度打击危害资本市场秩序的违法犯罪行为，依法打击非法交易和非法集资活动。（各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会，人行邯郸市中心支行、市发展改革委、邯郸银保监分局、市地方金融监管局、市国资委、市财政局、市公安局、市委网信办、市法院、市市场监管局按职责分工负责）

九、加强领导，提升服务质效

建立工作联席会议制度。建立由市地方金融监管局局长为召集人，市发展改革委、市财政局、人行邯郸市中心支行、邯郸银保监分局、市国资委、市市场监管局、市行政审批局、市工信局、市科技局、市文广新旅局、市投资促进局、市税务局、市农业农村局、市公安局、市委网信办、市法院等部门为成员单位的市级资本市场服务实体经济工作联席会议制度，原则上每月召开一次。联席会议办公室设在市地方金融监管局金融协调处，各成员单位结合工作职责明确责任人。各部门要高度重视，把推动资本市场服务实体经济列入重要议事日程，积极对接上级部门，争取政策支持，提升服务质效。各部门要对各县（市、区）加强指导，加大企业挂牌上市融资工作年度考核，对上市成绩突出的，联合财政、税务、银行实行政策性倾斜。同时，各县（市、区）要进一步加强组织领导，健全工作机制，充实人员力量，继续努力营造利用资本市场助推实体经济发展的良好环境。（市资本市场服务实体经济工作联席会议各成员单位，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会按职责分工负责）