足球现场直播,足球直播360

2017年，邯郸局在省邮政管理局和市委、市政府的正确领导下，坚持“稳中求进、持续求进、创新求进、实干求进”总基调，牢固树立践行新发展理念，以推动实施《足球现场直播,足球直播360促进快递业发展的实施意见》和《邯郸市邮政业发展“十三五”规划》为主线，以强化行业监督管理为重点，各项工作有序推进。现将2017年工作总结及2018年工作谋划汇报如下：

（一）行业快速健康发展

2017年，邯郸市邮政业业务总量累计完成11.25亿元，同比增长26.99%；业务收入累计完成10.59亿元，同比增长22.87%。其中，快递业务量累计完成4039.29万件，同比增长39.70%；业务收入累计完成5.07亿元，同比增长41.86%。 

（二）发展环境得到显著优化

1.行业发展政策出台实施。为落实国家、省、市足球现场直播,足球直播360促进快递业发展的相关意见，推动邯郸市快递行业科学、持续、蓬勃发展，我局起草了《足球现场直播,足球直播360促进快递业快速健康发展的推进措施》，内容涵盖促进园区建设、快递下农村进社区、加大招商力度、健全资金人才政策保障机制、加强行业监管等各个方面，经市政府常务会议研究通过，以市政府名义进行印发。并成立了由市长任组长，常务副市长、主管副市长任副组长，市政府各相关部门和单位负责同志为成员的“邯郸市快递业发展工作领导小组”，将快递业发展工作纳入全市国民经济和社会发展规划，把促进快递业发展工作作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

2.邮政业发展取得支持。今年，我局积极汇报、主动融入地方，取得了市委、市政府领导的肯定与表扬。3月，市长王立彤就我局邯郸快递产业园建设工作作肯定性批示：“好！邮管局值得表扬！”；9月，我局联合市委研究室对快递业发展开展调研并形成调研报告，得到市委书记高宏志、市委秘书长曲斌、市政府副市长高和平、市政府副市长张学军等多位市委、市政府领导的肯定与表扬。10月，市长王立彤、副市长高和平在我局上报的《足球现场直播,足球直播360党的十九大期间全市寄递渠道安保开展情况的报告》上分别作肯定性批示。

3.应急预案纳入市级管理。按照省局总体部署，我局积极推动市邮政行业突发事件应急预案纳入全市应急预案管理体系工作，经市政府同意，市政府办公厅印发了《邯郸市邮政业突发事件应急预案》。文件的印发标志着市邮政行业突发事件应急预案正式纳入全市应急预案管理体系。

4.快递园区建设成效明显。为更好承接首都高端快递物流功能溢出，积极推动全省快递物流园区建设，全省首个快递产业试验园区——“邯郸快递产业园”于今年3月正式揭牌成立，为全省邮政业集群发展、规模发展、转型升级注入新的活力。此外，作为河北省重点项目的“冀南（永年）快递产业园”也于 2017年3月正式开工建设，项目计划占地1000亩。目前已有圆通快递等4家知名快递企业与当地政府签订合作协议，由快递企业购置土地自行建设，发挥邯郸的交通区位优势，拟打造成为晋冀鲁豫四省交界快递产业区域总部基地。

    （三）监管能力逐步提高

    1.行业监管模式创新转变。一是积极推进“建档制台账式星级管理”。初步审核完成全市300余家快递企业网点“建档制台账式星级管理”核查验收评定工作；二是加快推进远程监控平台建设。在全市主要品牌快递企业分拨中心和营业网点30家加装了360°旋转网络摄像头，通过WiFi链接互联网视频远程服务平台，实现市管局与企业的远程对接。通过创新监管新模式，有效解决了点多面广执法力量不足难题，提高了监管效率和力度，实现了“互联网+”监管效能和信息化水平的全面提升。

    2.政企联席机制效果显现。完善政企联动机制，分别于5月份、8月份、10月份组织召开了2017年度邮政服务监管联席会议。会议通报了邮政普遍服务监管工作情况，对《邮政普遍服务》标准执行、“扫黄打非”工作落实、邮政包裹投递质量提升等工作提出监管要求。双方就邮政渠道服务农村电商、强化邮快合作等事项进行了探讨，明确了下一步工作主要方向。

3.快递末端网点运营稳定。组织开展“快递下乡”覆盖情况核实工作，完成全市213个乡镇共计508个快递末端网点的台账建设。组织各快递企业开展摸底排查，对全市主要品牌末端网点进行随机监督检查，确保快递末端稳定运营，推进“快递+”农特产品。

4.普遍服务监督管理得到强化。对邮政行业安全工作监督落实做了详密部署，依法加强无着邮件、邮政专用标志车辆、机要通信、邮票销售等方面监管，制定了《邯郸市邮政普遍服务营业网点分级监管实施办法》。加强对社会邮政监督员的规范管理培训，明确监督员工作职能及权利义务、对邮政监督员量化评分细则进行完善补充、健全动态考评机制和信息即时联络机制。

（四）行业安全得到保障

1.三项制度严格落实。从协议客户、网点收寄、零散客户三个层面细化三项制度的落实标准。一是通过在快递网点收寄台上方加装专门监控摄像头，督促开箱验视，完整填写寄递详情单；二是严格实施实名收寄制度，开展安易递实名收寄信息系统培训，联合市公安局、安全局印发《邯郸市全面推进邮件、快件实名收寄信息化工作方案》，全面加强邮件快件实名收寄信息系统推广应用，实名收寄业务量所占比重处于全省中游偏上水平；三是以安检机100%使用为重点开展“三项”制度落实的专项检查，督促企业实现处理场所安检设备全覆盖。组织执法人员和邮政快递企业安检机操作人员参加X光安检机培训，并全部通过安检机操作使用考试。

2.寄递渠道联合监管机制形成。切实做好元旦、春节、全国“两会”、“一带一路”峰会、金砖会晤、党的十九大等重大活动期间的寄递渠道安全保障工作，做到了早部署、早安排、有方案、有预案、有措施、有保障，杜绝重大责任事故和服务热点事件发生。充分发挥市寄递渠道安全管理工作领导小组平台作用，深化寄递渠道安全联合监管工作机制，联合市综治、公安、安全等部门做好寄递渠道禁毒、反恐、扫黄打非、打击假冒侵权、危化品清理整顿、“一带一路”高峰论坛、党的十九大等安全保障工作，先后开展联合执法检查8次。

 3.专项活动全面落实。一是开展危化品专项治理；二是开展寄递渠道反恐专项检查；三是开展打击侵权假冒专项整治；四是开展机要安全隐患“回头看”专项检查；五是开展“平安寄递、放心消费”活动及异地交叉大检查；六是规范纪特邮票发行销售。3月份，中华全国集邮联合会会长杨利民一行赴邯郸进行调研，对我局在集邮市场监管工作上取得的成效表示了肯定与感谢；七是做好“扫黄打非”工作，从“面、线、点”三个角度层层落实。5月下旬与10月上旬，全国“扫黄打非”办两次来邯就“扫黄打非”专项行动开展情况进行督导检查，对我局在寄递行业“扫黄打非”监管工作中取得的成效表示了肯定。八是开展全市邮政业突发事件应急演练，为加强寄递渠道安全管理，提高寄递渠道安全应急处置能力，8月我局联合公安、国安等部门，安排疑似内件爆炸物品处理、火灾应急处置和疑似危化品泄露处置演练三个科目，组织开展全市邮政业突发事件应急演练。

（五）依法治邮深入推进

1.行政执法力度加大。今年以来，我局累计检查快递企业500余家/次，出检60天。累计约谈快递企业12家，下达整改通知书8家，行政处罚18家，共计罚款79000元。累计开展邮政普遍服务营业场所实地检查182次/处，完成对我市17个邮政机要通信营业场所保密安全情况、24次纪特邮票发行销售情况、186处邮政、快递营业场所及14处邮政报刊亭“扫黄打非”工作落实情况等方面的专项监督检查，安排邮政社会特邀监督员开展邮政社会监督活动269次，走访消费者731人次。 

2.行政许可依法开展。今年以来，我局累计办理市邮政企业提交的行政许可1项，完成市邮政企业提交营业场所信息变更备案38处；开展快递企业实地核查50余家/次，收到变更申请66次，受理56次，符合要求核准变更25次；将邮政普遍服务三项行政审批事项和住宅信报箱联审联验事项完全纳入网上办理流程，提升审批办理效率；积极与市行政审批局联系入驻事宜，安排人员在行政审批局综合窗口办公，负责我局各项行政审批受理工作。

3.行政执法制度完善。按照上级要求，分别制定了邮政行政执法公示办法、全过程记录实施办法、重大行政执法决定法制审核办法、等系列规章制度，编制了权力清单和责任清单、罚没清单、行政执法事项清单、双随机抽查事项清单，认真落实“三个清单一张网”“双随机一公开”等工作。

4.“送法进企”推进法治邮政建设。印发《足球现场直播,足球直播360开展送法进企活动的实施方案》，成立送法进企活动领导小组，结合企业实际需求，明确送法进企内容。组织人员精心编辑《邮政行业法律法规实务手册》，并印刷3000册，深入企业现场普法培训、提高行业从业人员懂法、守法和依法经营意识，加快推进我市法治邮政建设进程。

5.行业统计有序开展。一是建立健全行业季度通报分析制度。分别于2月上旬和4月下旬组织召开2016年度经济运行和服务质量分析会议和2017全市第一季度经济运行及服务质量安全管理通报会议，取得良好效果；二是组织开展2017年全市邮政业统计报表制度布置培训班，对统计工作进行安排部署，同时开展统计行业专项执法检查活动。三是保质保量完成月报、季报、年报统计分析工作，并按时在局官网公布邮政行业运行情况。

（六）服务行业效果凸显

1.“三化”建设全面推进。按照“市内与县区并重、存量与增量并重、校区与社区并重”的原则，明确“规范一批、改造一批、提升一批、示范一批”的目标，印发《邯郸市快递业“营业场所标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化”建设工作方案》，制定了《邯郸市快递企业“三化”建设指导任务表（2017-2019年）》，组织召开快递“三化”建设工作推进会议,积极选树典型，激发创建动力，多渠道积极宣传引导，营造良好的氛围；实地督导自查自建工作，全面进行摸底排查统计，将企业“三化”建设任务落实到人、标准细化到项、时间明确到点，全力推进快递“三化”建设工作。截至目前，我市已有10家品牌快递企业的示范网点高标准通过省局验收，验收通过率100%；152家企业营业网点完成网点标准化建设，完成省局任务目标的135%，10家企业分拨中心完成规范化建设，完成省局任务目标的167%；所有快递企业分拨中心及营业网点完成制度规范化建设。我局以高标准完成今年“三化”任务建设，得到省局肯定，示范营业厅数量位列全省第二，有效提升了行业形象。

2.服务标准全面贯彻。4月份，我局召开电视电话会议，按照“横向到边、纵向到底”的原则，对市邮政分公司，各县邮政分公司和全市所有基层网点，对新修订颁布的《邮政普遍服务》标准“学标、贯标、对标、达标”工作做了周密部署。一是向市邮政企业下发专门通知和测试试卷，强化达标意识；二是细化市邮政普遍服务营业网点分类核定标准，做到对标统一；三是将邯郸市区内邮政普遍服务营业网点打造为标准化网点示范样板，树立合标典型。组织市邮政企业参与国家局对新修订《邮政普遍服务》标准的在线解读活动。8月，开展了市新普服标准达标测试，对全市15个县，随机选取自然村，进行新标准达标测试。从测试结果上看，邮政公司基本上符合新标准要求。在提升县级党政机关《人民日报》当日见报率工作中，我局通过采取开展座谈、组织实地调查督导、打通运输渠道等措施，实现了全市县级机关《人民日报》等党报党刊发行当日投递见报率100%。

3.基础设施得到完善。一是督导审查邮政普遍服务基础设施中央投资项目进度，完善邮政基础设施建设；二是推进建制村直接通邮，确保全市乡（镇）邮政普遍服务营业局所100%全覆盖的基础上，对农村地区邮政普遍服务营业局所服务情况和建制村通邮现状实行“靶向”抽查。截至目前，共检查农村地区邮政普遍服务营业局所74处、检查建制村92个，全部实现了直接通邮。

4.快递进社区下农村有力推动。一是加强快递驿站建设，按照《足球现场直播,足球直播360促进快递业快速健康发展的推进措施》文件要求，在全市逐步建立“中心——社区——智能信包箱”三级快递驿站网络，并明确了各级驿站的建设标准，同时着力推进智能信包箱建设，在全市范围内推进新建、改建住宅小区建设智能信报箱，目前已在5个小区安装了智能信包箱。二是不断深入实施“快递下乡”工程，继续推进邮快合作，鼓励邮政快递企业与农村电子商务全覆盖物流体系融合发展，建设县、乡、村三级电商快递协同发展的服务网络节点，解决“最后一公里”配送问题，并逐步建立农村电商供求信息共享机制，共同搭建农村物流信息平台。

5.产业协同发展步伐加快。为加快推进邮政、快递企业与电子商务企业协同发展，我局联合市商务局、供销合作社印发《足球现场直播,足球直播360推进邮政业服务农村电子商务协同发展的实施意见》，加强农村地区末端寄递网络建设。推进农村邮政快递基础设施建设，在保持全省建制村100%直接通邮的基础上，支持邮政企业建设村邮乐购站点，截至目前，全市共建成农村邮政电商平台---“村邮乐购”站点3400个，成建制村覆盖率达63.3%。组织邮政企业与市内4家快递品牌企业签订了战略合作协议，建立了全市“快邮”合作平台。

6.邮快车辆通行顺畅。按照《邯郸市邮政、快递车辆通行办法》，继续推进邮政、快递机动车辆与电动三轮车通行管理，为全市300余部快递车辆办理了2017年市内车辆通行证。截至目前，已累计为快递企业协调办理车辆通行证1300余辆/次。持有车辆通行证的快递车辆不受重污染天气限行等影响，有效解决了车辆通行难题，确保了投递服务质量和时效。

7.校企合作扎实推进。推动快递企业与邯郸市部分大中专院校达成合作意向，校企双方共同管理、共同教学。学生在校期间可到企业进行实训，完成学业后可直接进入企业上岗就业。指导并配合邯郸第一财经学校设置“物流专业（快递方向）”；为加强专业教学理论联系实际，提高学生的实践能力，安排70余名物流服务与管理专业的学生利用“双11”期间到多家企业进行实训，增强职业认识及素养。取得从业资格证。引导第三方企业与菜鸟网络合作在河北工程大学、邯郸学院等高校建立“快递驿站”，为快递进校园搭建共同配送服务平台。

8.文明创建得到引领。一是联合宣传部、团市委开展了寻找2017“美丽邯郸-最美快递员（邮递员）”推选展示活动；二是联合团市委、人社局共同举办“邯郸市首届邮政行业职业技能大赛”；三是联合多部门开展“诚信快递 你我同行”为主题的“3.15”国际消费者权益日纪念宣传活动；四是组织全市邮政、快递企业积极参与文明城市创建，组织全市快递行业员工代表参加“文明1+1 创城百分百”——百万市民“文明积分行动”启动仪式并做典型发言，以文明创城工作为载体开展行业精神文明建设；五是春节前组织全市各快递企业在邯郸电视台录制投放30秒贺岁宣传片，展现邯郸市快递行业的优良形象；六是举办了“诚信快递，你我同行”主题演讲比赛。

（七）机关效能持续提升

1.“两学一做”学习教育持续推进。今年以来，我局在省局党委和市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和历次全会及省、市相关会议精神，以“两学一做”和“四个意识”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，坚持在“学”“改”“建”上深化拓展，召开了专题民主生活会，制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化2017年工作计划安排》和《加强“四个意识”专题教育实施方案》，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，切实增强四个意识，围绕重点目标和工作任务，以“迎接十九大，做合格党员，建合格支部”为抓手推进学习教育，引导党员干部践行“四讲四有”、展示先锋形象，组织党员立足岗位做贡献。十九大召开期间，我局积极组织全体党员干部集中观看十九大开幕式，制定学习计划，组织党员干部认真学习十九大报告全文和新修订党章。加强对十九大精神的学习、宣传、贯彻。

    2.制度建设更加完善

    按照管理制度化、规范化、标准化的要求。参照国家有关法律法规、省局相关文件办法，制定和完善《邯郸市邮政管理局差旅费管理办法》《邯郸市邮政管理局会议费管理办法》《邯郸市邮政管理局培训费管理办法》《邯郸市邮政管理局费用支出管理细则》《邯郸市邮政管理局国内公务接待管理办法》《邯郸市邮政管理局公务卡管理实施细则（试行）》《邯郸市邮政管理局预算管理实施办法》等九个财务办法，通过抓好制度建设，形成靠制度管人、按流程办事。制定《党组工作规则》《党组重大议事规则》《党组重大事项决策风险评估规定》《邯郸市邮政管理局党风廉政建设主体责任和监督责任清单》《2017年全省邮政管理系统党建和党风廉政建设工作要点》等党建工作各项制度，切实加强党风廉政建设，确保全面从严治党落到实处。

    3.机关作风持续优化。年初，在党员大会上与各处室党员领导干部分别签订了《党风廉政承诺书》，修订完善了机关各项制度，坚持“严、紧、硬、实”，坚守“学、做、改、干”，以建设人民满意的服务型党组织为目标，以深化文明单位创建为重点，扎实推进机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，为圆满完成全年各项工作任务，推动全市邮政事业又好又快发展提供了坚强的政治和组织保证。