本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《环境信息公开办法》要求，由我局信息公开工作领导小组负责编写。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开复议诉讼情况、政府信息公开收费及减免情况、存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可以在“邯郸环保”网站信息公开栏目和市政府门户网站政府信息公开平台进行查寻。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本年度工作报告有疑问，请联系：邯郸市环境保护局办公室，联系电话：3111180。
一、概述
2017年以来，市环保局深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实国家《信息公开条例》和《环境信息公开办法》，结合《中华人民共和国环境保护法》和《河北省环境保护公众参与条例》等要求，不断加强自身建设、打造建设阳光机关，全面促进政务信息公开与环境公众参与，加强组织领导，拓展公开内容、创新公开形式、完善工作机制，使政府信息公开工作步入了制度化、规范化轨道。
（一）载体建设方面
在公开渠道上不仅通过市政府网站、“邯郸环保”网站、政府信息查阅点、报纸、广播、电视以及召开新闻发布会公开信息外，还开通了微信、微博，组建市民环保监督团和微信矩阵，开展环保“督访行”活动，扩大了环保宣传的受众面，更拉近了与群众之间的距离。按时编制年度政府信息公开指南、公开目录和年度报告，均已在市政府门户网站和市环保局门户网站发布。
（二）政策解读方面
1.建立环境例行新闻发布会制度。明确新闻发言人，及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息，2017年7月28日、12月29日分别在市政府新闻发布大厅、邯郸市环保局举办新闻发布会，就我市2017年上半年、2017年全年大气污染防治工作采取措施、取得成效、存在问题、工作安排等进行发布说明。2017年11月4日，市环保局主要领导带领主要业务处室和执法单位负责人参加邯郸电台《清晨市民热线活动》，现场解读环保政策、措施，解答市民问题，回应关注热点。
2.突出热点信息公开制度化。针对大气污染综合治理这一群众关注热点，建立健全信息公开制度。在邯郸市大气污染综合治理“1+29”方案中专门制定《邯郸市大气污染综合治理宣传工作专项实施方案》，安排例行新闻发布会、“蓝天行动”节目、守护蓝天记者行等配套信息宣传公开活动。在秋冬季大气污染综合治理“1+5”方案中专门制定《攻坚行动宣传报道方案》和《攻坚行动督查信息公开方案》，对秋冬季大气污染综合治理攻坚进行全面宣传报道，在市政府网站设立“大气污染防治强化督查”专栏，及时公开督办问题清单及整改落实情况。
3.进一步加大重污染天气信息公开。市政府空气应急指挥中心统一向全市发布重污染天气应急通知，包括空气质量会商情况及重污染天气应急启动时间、建议措施、强化措施等内容。通过市政府网站、邯郸新闻网、邯郸环保微信公众号、微信公众圈、电台广播、告知牌等多种形式对通知进行广泛告知，并进一步加大重污染天气应急响应情况、实施措施、取得成效等宣传解读力度。
4.持续加大媒体公开力度。持续通过中国环境报，河北日报、河北经济日报、燕赵都市报、河北电台、电视台、长城网以及邯郸环保网站、微信、微博和邯郸日报、晚报、中原商报、电台、电视台等媒体对重点环境治理举措进行多层次、多角度、全方位公开解读。
(三)指导本地区、本系统信息公开方面
为做好本地区、本系统信息公开工作，我局先后下发了《邯郸市环保局污染源环境信息公开目录及分工(第一批)》、《邯郸市环保局信息公开目录及任务分工（第一批）》、《邯郸市环保局足球现场直播,足球直播360进一步加强污染源环境监管信息公开工作的通知》、《邯郸市环保局足球现场直播,足球直播360进一步加强环境信息公开有关工作的通知》等，分别对空气、水和土壤、环境监管和执法、企业信息公开、污染减排信息、核与辐射安全、突发环境事件、环境举报和反馈、建立环境新闻发言人制度，完善信息发布、解读、回应及舆论引导机制、依申请公开等十方面内容进行了责任分工，使我局信息公开工作分工清晣、任务明确。并将相关文件下发各县（市、区）环保局指导、督促其开展工作。
（四）足球现场直播,足球直播360：承办方面
我局高度重视人大建议政协提案办理工作，发扬动脑筋、动感情、动真格“三动精神”，加强与人大代表、政协委员的沟通，做到事事有着落，件件有回音。实行领导班子全员抓办理工作制度，建立主要领导负总责、分管领导直接抓、承办处室和承办人员具体办、办公室总协调的“3+1”承办工作责任机制，做到层层有任务、件件专人办、办理高效率。坚持在提高质量上下功夫，把好政策关、体例关和文字关，把文字答复与电话沟通、座谈会商、上门走访、联合调研结合起来，深入了解代表和委员提出问题的本意和想法，共商解决问题的办法。坚持以办促干，着力解决问题，认真梳理代表和委员所提意见建议，以改革创新精神和法治理念，把合理意见建议转化为政策举措，体现到相关制度、规划和工作中去，真正推动解决环保重点难点问题。2017年，共承办人大建议政协提案32件，按时办复率、答复函规范化率、走访率和满意率均达到100%，被市政府表彰为优秀承办单位。
（五）重点领域信息公开方面
1.环境空气质量信息公开。建立完善环境空气质量信息发布机制，通过市政府网站、市环保局网站和邯郸环保微信公众号等向社会发布全市空气质量日报及未来三天空气质量预报信息，包括空气质量指数范围、首要污染物、空气质量等级等。
2.水环境质量信息公开。我局网站逐月公布我市城市集中式生活饮用水源水质和地表水质达标情况。公开内容包括我市城市集中式生活饮用水源监测情况、监测点位、评价标准及方法、评价结果，重点流域断面水质数据质情况。
3.污染源环境监管信息公开。通过多渠道公开重点排污单位信息。一是在邯郸市环保局网站公开重点排污单位主要污染物名称、排放方式、总量和污染防治措施的建设运行情况等信息。每月公布重点污染源在线监控超标情况，包括超标企业名称、超标污染因子、排放标准和监测超标数据。每季度公布废气、废水国控企业污染源监督性监测结果、污水处理厂监督性监测结果。二是在市环保局网站建立“企业自行检测及发布”栏目，可直接链接到河北省国家重点监控企业自行监测信息公开平台。三是在市环保局网站建立“重点污染源自动监控系统”栏目，接链接到河北省污染源自动监控系统。
4.环境执法检查公开。在市政府信息公开平台、市环保局网站等公开了环境执法检查依据、内容、标准、程序以及环境保护大检查工作方案、阶段总结及督导检查情况通报。并对“利剑斩污”、“百日风暴”等专项执法行动开展情况和排污费征收情况进行了全面公开。在我局网站开辟“关注民生环保在行动”和“网上举报”、“12369”网络举报平台等栏目，畅通群众举报渠道，并在“网上举报”栏公开答复群众举报投诉处理情况。
5.突发环境事件信息公开。为保障环境安全、保护人民身体健康、维护社会稳定，制定了《邯郸市突发环境事件应急预案》、《邯郸市环境保护局辐射事故应急预案》、《邯郸市环境保护局重污染天气应急响应专项实施方案》等，并在政府网站和我局网站进行公开。
二、主动公开政府信息情况
2017年，共向社会主动公开我市环境信息6290多篇（条）。其中，通过市政府网站信息公开平台和我局“邯郸环保”网站公开各类体裁信息3521余篇（条），政务微信、微博公开政府信息1569数篇，其他报纸、电台、网站等公开环境信息1200余条。
三、依申请公开情况
2017年，市环保局继续履行政府信息公开申请受理义务，不断完善规范依申请公开的登记、受理、审查、处理、答复程序。2016年，我局共收到公开申请9件，在规定的时间内，依法对申请人进行了回复。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2017年，我局无信息公开方面的行政诉讼案件。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2017年我局向申请人均免费提供公开资料。
六、存在问题及下一步工作打算
随着依法治国进程不断加快，人民群众对政府信息公开工作提出了更高的要求，社会各界对政府信息公开工作的需求也在不断的变化，与之相比我局信息公开工作还存在一些差距和不足，一是信息公开数量，需求进一步增多；二是相关规章制度需进一步健全完善；三是信息公开意识有待提升，需要加强信息公开培训，熟知相关办法和规定。下一步，我们将加强全员培训，提高全局人员对政府信息公开工作重要性的认识。进一步健全公开制度，拓展公开领域，丰富公开载体，加大公开力度，规范公开程序，为我市环境信息公开工作开展夯实基础。
邯郸市环境保护局
2018年2月2日
