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（2015年3月）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《环境保护部环境信息公开办法（试行）》等相关规定，编制本报告。本报告所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

一、概述

2014年以来，市环保局认真贯彻落实国家《信息公开条例》和环保部《环境信息公开办法》，结合国家新修订的《中华人民共和国环境保护法》、环保部《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》、《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》和《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法(试行)》以及省环保厅《足球现场直播,足球直播360加强污染源环境监管信息公开工作的通知》等要求，加强领导，明确职责，规范管理，健全制度，扎实推进环保信息公开工作，努力保障人民群众的知情权、参与权和监督权，充分发挥了信息公开对群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

二、公开渠道及主动公开情况

一是通过市政府网站公开信息。2014年在政府网站“信息公开平台”发布政府文件、工作动态、规划总结、行政执法、财政财务、办事指南等体裁信息400余篇，在政府网站公开我市“空气质量日报”360余条信息，与去年持平。

二是通过是“邯郸环保”网站公开信息。“邯郸环保”网站是我局政府信息公开的主要渠道，网站设有专人管理，严格依照我局《政府信息公开管理办法》、《信息采集发布安全审批制度》和《网站信息内容保障制度》等要求发布信息。2014年共在我局网站公开各类信息3000余条(篇)，其中包括县(区)动态1900余篇、“本地要闻”400余篇、“图片新闻”28条、“邯郸环保动态”30期，以及其它各栏目信息400余条。信息数量由去年的2700余条(篇)，增加到了3000余条(篇)，连续几年来公开信息数量逐年增加。

三是通过政府信息查阅点公开信息。2014年向市政府信息查阅点（市档案局和图书馆）移交了我局“信息公开指南”、“信息公开申请表”、“信息公开目录”以及与公众密切相关的信息等30多件，数量基本与去年持平。

四是通过报纸、广播、电视公开信息。全市环保系统在各级媒体发表环保宣传稿件1585篇（条），其中报刊1048篇，广播电视537条，国家级报刊6篇（人民日报3篇、光明日报1篇、中国经济日报2篇），中央电视台10条，中央广播电台3条，省级报刊286篇（河北日报72篇，河北经济日报77篇，中国环境报70篇，燕赵都市报45篇，其他报刊22篇），河北电视台37条，河北电台12条，市级报刊732篇，广播、电视475条，其他报刊24篇，为我市环保中心工作顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。

五是通过召开建设项目听证会公开信息。2014年主要针对化工、交通、建材等与民生关系密切的项目，我局召开20次建设项目审批听证会，听证会的召开充分体现了我局“阳光环保”的实施，增进了公众对环保工作的了解，增加了相互的信任。

三、重点领域信息公开情况

（一）环境空气质量信息公开

按照《空气质量新标准实施方案》要求，加快环境空气质量自动站升级改造，积极开展环境空气PM2.5监测，完善环境空气质量信息发布平台建设，按新标准要求发布监测数据，通过我局网站正式向社会公众发布主城区AQI空气质量指数，同时对我市主城区以外的15个县（市、区）的AQI空气质量指数也进行了公开。

（二）水环境质量信息公开

从“十一五”开始，我局网站逐年公布我市年度环境质量公报，公报对我市地表水、饮用水源及地下水水质达标情况均进行了明确表述。另外，我局环境监测中心站每月按要求向省环境监测中心站报送地表水水源信息，由省环保厅汇总后在省环保厅网站专栏内统一对公众发布。公开内容包括我市重点流域断面水质数据和我市集中式饮用水水源地水质情况。

（三）建设项目环境影响评价信息公开

在我局网站“建设项目审批管理”栏目，公开了项目审批情况和验收情况，对所有建设项目的名称、建设单位及环评单位的名称、项目性质、项目规模、项目建设地点等情况进行公开。为方便群众办事，还制作、公开了“建设项目环评审批流程时限图”和“建设项目环境保护设施竣工验收流程时限图”。在“环评审批与环保验收公示”栏目公开了环境影响评价受理情况、拟批准情况、审批决定情况以及建设项目验收受理、拟批准、审批决定公告等，对建设项目环境影响评价受理情况、环境影响报告书全文、环境影响评价审批结果等公开，做到环评受理、审批和验收全过程公开，接受社会监督。

（四）污染源环境监管信息公开

在我局网站专门设置“污染源环境监管信息公开”栏目，主动公开国、省控重点污染源名单、排污许可证办理情况、环境应急情况，以及2014年1－4季度废气、废水国控企业污染源监督性监测结果、污水处理厂监督性监测结果和未监测国控重点企业明细表。

（五）违法案件及查处

环境违法案件关系到人民群众的切身利益，涉及到社会的稳定，为此，我局将环境违法案件的查处列为环保日常执法工作的重中之重，我局网站“关注民生环保在行动”和“网上举报”栏目对环境违法案件查处情况进行了公开。同时还通过“局长信箱”查处违法案件的举报。

（六）大气污染综合整治

2014年以来，针对大气污染防治我市重拳出击。抓住污染减排关键，实施钢铁、焦化、水泥、电力、玻璃“五个行业”的攻坚行动；实施拆锅炉拔烟囱百日攻坚行动，共拆除锅炉955台、拔掉烟囱1650根，年削减煤炭消耗量原煤161万吨，减少二氧化硫排放量3.94万吨、烟粉尘排放量2.01万吨、氮氧化物排放量1.61万吨，减排效益非常可观。中央电视台、河北电视台新闻联播，人民日报、河北日报均进行了报道。全力抓好降尘、控车、秸秆禁烧工作，保障APEC会议期间大气质量；加大执法监管力度，加强重污染大天应急响应，通过手机短信、电子屏快速发布信息。为了让人民群众全面了解我市大气污染治理工作，赢得群众的理解和支持，我局网站设置了“大气污染综合整治”栏目，对大气污染治理工作进行了全面公开。在邯郸日报、晚报开设五个行业、拆锅炉拔烟囱、大气污染治理攻坚、桔秆禁烧四个专栏，加大负面典型暴光力度，全方位、多角度、深层次报道环保工作，充份发挥舆论媒体的强大攻势，保障广大群众的环境知情权参与权和监督权。

（七）核与辐射安全信息公开

以保障辐射环境安全、保护人民身体健康、维护社会稳定为宗旨，严格辐射项目审批，加强日常执法检查，加大行政处罚力度，排查清理废旧放射源并送缴核废库，有效保障了辐射环境安全。2014年以来，重点公开了“辐射安全许可证”办理情况、项目审批、验收情况。

四、公开文件保密审查情况

全年对信息公开进行严格审签，所有公开信息无泄密事件发生。

五、依申请公开政府信息情况

2014年，全年共受理依申请公开案件4件，已依法受理完毕，处理案件做到接案及时、答复有效。

六、行政复议和行政诉讼情况

2014年，市环保局未发生因信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。

七、收费及减免情况

  2014年，我局对政府信息公开申请资料全部免费予以提供。

八、存在问题及改进措施

随着社会主义民主政治的不断发展和依法治国进程不断加快，各级各部门对政府信息公开工作提出了更高的要求，社会各界对政府信息公开工作的需求也在不断的变化，与之相比我局信息公开工作还存在一些差距和不足，一方面是依审请公开方面，对申请人的个人身份等信息甄别没有相应有效的识别手段；另一方面是相关规章制度需进一步的健全完善。下一步，我们将进一步提高全局对政府信息公开重要性的认识，全面落实政府信息公开条例，健全公开机制，拓展公开领域，丰富公开载体，加大公开力度，促进权力公开透明运行，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。