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邯郸市财政局

2021年度依法行政工作报告

（2021年12月）

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，邯郸市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力加强法治财政建设，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分发挥法治在提升治理体系和治理能力现代化中的积极作用，促进全市经济社会平稳健康发展，为我市“十四五”开好局、起好步提供坚实财政保障。

一、切实加大组织领导力度，进一步强化法治队伍建设

局党组高度重视依法行政和法治政府建设任务目标，要求全体干部职工要认真学习、领会和贯彻习近平总书记足球现场直播,足球直播360法治政府建设的系列讲话精神，坚持依法行政，弘扬社会主义法治精神。一是局党组带头学法用法守法。坚持落实局党组理论学习中心组学法制度，为全局干部职工树好榜样、做好表率。二是组织法律法规考试促进集体学法。根据省财政厅和全市工作安排，先后两次组织参加了2021年度财政法规知识竞赛、2021年度邯郸市干部法律知识考试，并组织市直行政事业单位财务人员积极参加财政法规知识竞赛，借竞赛深入开展法规宣传教育。三是创新学法方式。根据学习贯彻公务员法律法规要求，在河北干部网络学院开设了“邯郸市财政局公务员法律法规学习专题网班”，要求全体干部7月1日-8月10日期间完成课时学习，全局160余人进行了网课学习。及时安排我局执法证持证人员参加培训考试，营造了浓厚的法治学习氛围。全面提升了我局财政干部的法治意识和法律素养，牢固树立了依法行政、依法理财意识。

二、依法全面履行财政职能，进一步深化法治财政建设

一是规范编制权责清单。根据“三定”规定编制我局权责清单并进行动态调整，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，将调整后的权责清单向社会公开，接受社会监督；二是持续推进政务服务事项规范化、标准化。根据“五级四同”要求，完善政务服务事项清单，逐步推进网上办理工作，对办事材料、办理环节等进行规范，做到“清单之外无权力”。三是及时修订行政执法事项清单和罚没事项清单，动态调整行政处罚裁量基准，执法依据、实施对象等更加清晰；四是全面推行“双随机、一公开”监管工作，按照年初制定的随机抽查计划，通过河北省双随机监管平台开展随机抽查，检查全过程及结果都在平台上进行了录入和公示，做到全程留痕，责任可追溯。

三、坚持行政决策科学化、民主化、法治化，进一步提高决策质量效率

一是组织开展规范性文件清理工作。积极配合市司法局对现行市政府规章、规范性文件进行了全面清理，今年共计清理行政规章及规范性文件12件，废止1件，保留11件。二是严格落实规范性文件管理工作。需印发的规范性文件必须经过专人进行合法性审查，保证依法规范财政管理行为，切实保障管理相对人的合法权益。三是充分发挥法律顾问法律保障作用，对纳入重大行政执法决定目录清单事项，由局内法制机构和法律顾问审核把关后提交局领导班子集体讨论决定，规范决策程序，严格依法办事。

四、严格规范公正文明执法，进一步加强普法宣传教育

一是加强财政执法监管，严格落实行政执法三项制度要求。不断规范行政执法设备使用，切实做到执法过程全记录；加强执法证件管理，组织执法证持证人员参加法律知识学习和考试，对考试不通过的一律取消执法资格。二是开展财政普法进机关活动。组织市直行政事业单位及各县（市、区）财政局进行《预算法实施条例》网络培训，提升行政事业单位会计人员业务水平和综合素质，实现精准普法。运用局内电子屏、楼道等位置进行法律内容宣传，让办事群众进门看到法，办事过程学到法，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法。为局内职工书屋购置法律书籍，使全局干部职工业余时间阅读能够看到学到法律知识，大力营造财政法治的浓厚氛围。三是开展多种形式普法。利用重要时间节点走上街头普法，如5月12日参加全市《保障农民工工资支付条例》集中宣传活动，“12.4”宪法日进行宪法集中宣传；制作法律宣传展板，放在局一楼大厅，全面普及各项财政法律制度，重点宣传预算法实施条例、政府采购法及其实施条例、会计法等法律制度；运用互联网、广播、电视等媒体方式，由局领导带队参加“清晨热线”栏目普法，召开新闻发布会解读财政相关政策及法律法规，开展全民普法，让法治观念深入民心。

五、强化行政权力约束力度，进一步确保权利运行安全

一是自觉接受人大监督、民主监督。今年以来，我局共承办人大建议政协提案149件，其中：人大建议主办20件、会办85件，政协提案主办7件、会办37件。人大建议、政协提案办结率、答复率、代表满意率均达到“三个100%”。二是畅通投诉举报等监督渠道。在市政府门户网公开了24小时投诉举报电话，在局机关一楼大厅设有投诉箱，随时接受群众的监督。三是持续做好政务公开工作。牵头做好财政预决算公开，及时在政府门户网公开部门动态、通知公告、行政执法等信息。

2021年以来，我局依法行政工作扎实推进，有序开展，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，比如普法宣传的覆盖面还不够广泛、法律法规培训次数较少等。在今后的工作中，我局将持续强化对法治工作的组织领导，严格落实领导干部学法制度，督促执法人员及其他财政工作人员加强学习财政法律法规及公共法律法规，全面推进行政执法“三项制度”，认真落实执法与普法责任，进一步提升依法行政水平，促进法治政府建设，持续推动我市财政高质量发展。