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2021年是深入贯彻党的十九届五中、六中全会、中央全面依法治国工作会议精神的关键之年，是“十四五”的开局之年，也是“八五”普法的启动之年。为做好全市第八个五年财政法治宣传教育工作，认真落实中央全面依法治国、省委全面依法治省和市委全面依法治市决策部署，根据《中共邯郸市委 邯郸市人民政府转发＜邯郸市法治宣传教育领导小组足球现场直播,足球直播360在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）＞的通知》（邯文〔2021〕45号）精神，结合全市财政工作实际，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想。围绕服务“十四五”时期经济社会发展和中央、省、市足球现场直播,足球直播360财政工作的决策部署，立足财政核心职能，把法治宣传教育贯穿到财政管理全过程，坚持用法治思维、法治方式推进财政工作，推动财政建设高质量发展。

（二）主要目标。到2025年，广大财政干部的法治意识和依法行政能力显著提高，财政领域办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。财政法治宣传教育在建设富强文明美丽的现代化区域中心城市中的保障性作用显著发挥。

（三）工作原则。

——坚持党的全面领导。深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握党的领导是财政法治宣传教育最根本的保证，把党的领导贯彻到财政普法全过程、各方面，始终坚持正确政治方向。

——坚持以人民为中心。牢固树立以人民为中心的普法理念和工作导向，以群众喜闻乐见、易于接受的方式宣传财政法律知识和财政制度政策，依法保障人民权益，分享公共财政建设成果。

——坚持服务财政工作大局。紧紧围绕深化财税体制改革和财政中心工作开展财政普法，加快推进依法行政、依法理财，为全面实施“十四五”规划营造良好财政法治环境。

——坚持立足财政工作实际。坚持将财政普法贯穿到财政工作全过程，针对不同地区和对象分类实施、精准发力，针对普法工作中的问题对症施策、着力解决，切实增强财政普法的针对性、实效性。

二、主要任务

（一）突出学习宣传习近平法治思想。把学习宣传习近平法治思想作为财政法治宣传教育工作的首要任务，纳入党组中心组和广大财政干部重点学习内容，推动习近平法治思想走深走实。财政干部要带头做习近平法治思想的践行者、宣传者和推动者，将习近平法治思想作为财政法治建设的根本遵循和行动指南，引导财政干部坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。

（二）突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，深入持久开展宪法宣传教育活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神，坚定宪法自信，树立宪法权威。认真组织开展好“12·4”国家宪法日集中宣传活动，提高财政干部宪法至上的法律意识，让宪法法律走入财政工作、走入人民群众，营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。

（三）深入学习宣传党内法规。深入学习宣传习近平总书记足球现场直播,足球直播360全面从严治党的重要论述。坚持党对全面依法治国的领导，突出宣传党章，教育引导广大党员干部以党章为根本遵循，尊崇党章，遵守党章，贯彻党章，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等各项党内法规，教育引导广大党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

（四）突出学习宣传民法典。广泛开展民法典普法工作，深刻认识民法典对财政行政执法、“放管服”改革的指导意义，推动广大财政干部做学习、遵守、维护民法典的表率。

（五）强化学习宣传财税法律法规。紧密结合财政工作实际，重点宣传预算法及其实施条例、预算绩效管理、减税降费等方面的制度文件，进一步提高预算管理水平。大力宣传政府采购法及其实施条例、会计法等财政制度政策，不断提升财政干部的法治意识和法治素养，推进财政工作法治化、规范化，引导社会公众更加熟悉、理解和支持财政工作，为财政改革发展营造良好法治环境。

三、重点对象

（一）加强领导干部学法用法。落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，领导干部带头遵纪守法、依法办事。坚持和完善党组中心组集体学法、领导干部法律知识培训等制度。深入推行重大财政决策程序制度、公平竞争审查制度、合法性审核制度、行政执法三项制度、法律顾问制度和公职律师制度，切实提高领导干部运用法治思维应对风险能力。

（二）强化财政干部法治宣传教育。持续推动财政干部日常学法，引导广大财政干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念。积极引导广大财政干部参与法治宣传教育活动，认真学习国家基本法律知识，尤其是与履行财政职能密切相关的财税法律法规，不断增强全民守法的意识。

（三）加强对社会公众的财政法治宣传教育力度。根据财政改革发展需要，针对各类公众群体，开展个性化、精准化的财政法治宣传教育活动，提高社会公众的财政法律意识和法治观念，提升社会公众对财税法律法规的认同感和遵从度。

四、工作举措

（一）把普法融入财政法治工作全过程。在工作开展中实时普法，结合法律法规规章颁布等重要时间节点，对新法新规进行宣传解读，方便社会公众理解掌握。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中，加强行政处罚、行政复议、行政诉讼等相关法律规范的普法宣传。在行政复议工作中，利用受理、审查、决定等各环节互动普法。在提供法律服务、处置涉法涉诉案件时，引导教育当事人依法维权、表达诉求。

（二）全面落实普法责任制。强化“谁执法谁普法”的普法责任制，编制普法责任清单，细化普法内容和责任，每年组织一次以上党委（党组）理论学习中心组集体学法、一次“12·4”国家宪法日集中法治宣传教育。注重依托政府网站、广播电视媒体等，构建多层次、立体化、全方位普法网络，切实把普法融入业务工作、财政执法和服务群众的过程中，提升普法实效。

（三）积极推进财政法治文化建设。推进财政法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动，通过开展形式多样、群众喜闻乐见的法治宣传教育活动，推动财政法治理念深入人心。利用“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重大纪念日，集中开展财政文化和宣传活动，增强财政法治宣传教育的吸引力、感染力。

（四）创新普法方式方法。巩固法治宣传橱窗、电子显示屏等基础宣传阵地，发挥广播电视报刊等传统宣传媒体优势。注重依托政府网站、学习强国平台、河北干部网络学院等平台普法，促进普法单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变。

五、加强组织实施

（一）健全组织领导。进一步完善财政法治宣传教育领导体制和工作机制，市财政局成立由局长任组长，主管财政法治工作的局领导和各有关业务处室的负责人为成员的财政法治宣传教育和依法行政领导小组，领导小组办公室设在局办公室（条法处），负责日常组织、协调、督促、指导等工作。各县（市、区）财政部门要进一步完善组织领导，把财政法治宣传教育工作作为财政工作的一项重要内容，主要领导要定期听取工作情况汇报，及时研究解决工作中遇到的重大问题，自觉接受同级党委、人大、政府对财政法治宣传教育工作的领导和监督，加强与上级财政部门和同级司法行政部门的联系。

（二）加强队伍建设。加强财政法治队伍建设，根据情况指定专职、兼职人员负责财政普法工作。要努力开展法治宣传教育工作者学习培训活动，提高其政治、法律素质和业务能力。充分发挥和利用法律顾问和专职律师在法治宣传教育方面的优势和作用。

（三）强化组织实施。本规划从2021年开始实施，到2025年结束。分为三个阶段：第一阶段，宣传部署。2021年年底前，各县（市、区）财政部门根据本规划，结合本地实际，研究制定财政法治宣传教育规划。第二阶段，组织实施。2022年1月至2025年6月，要结合实际，按照规划确定的目标任务和要求制定计划，认真组织实施。市财政局将根据财政工作的实际情况，适时举办财政法治培训班、法律知识竞赛等宣传教育活动。各县（市、区）财政局要根据规划和年度计划安排，突出年度工作重点，采取灵活多样、行之有效的方式，有针对性开展财政法治宣传教育活动，确保规划全面贯彻落实。第三阶段，总结验收。2025年下半年，按照省财政厅和市普法办的统一部署，按照本规划确定的目标、任务和要求，对本单位财政法治宣传教育第八个五年规划的实施情况进行自查和总结验收。