足球现场直播,足球直播360印发邯郸市制造业高质量发展“十四五”

规划的通知

各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：

《邯郸市制造业高质量发展“十四五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                        邯郸市人民政府办公室

                          2022年10月26日

（此件公开发布）

邯郸市制造业高质量发展“十四五”规划

为加快推动全市制造业高质量发展，依据《河北省制造业高质量发展“十四五”规划》（冀政办字〔2022〕7号）和《邯郸市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合我市实际，制定本规划。

一、发展基础

（一）发展成效

“十三五”期间，市委、市政府以建设工业强市为目标，强化产业链、创新链、资源链协同，加快制造业创新发展、绿色发展、智能发展，努力构建现代制造业产业体系，取得了显著成效。规模以上工业增加值年均增长5.6%，比全省平均增速高0.9个百分点。制造业增加值占地区生产总值比重达到32.4%，比全省平均水平高5.4个百分点。民营经济增加值达到2380.9亿元，年均增长6.7%，比全省平均增速高0.5个百分点。

1.创新能力持续增强。高新技术企业、科技型中小企业分别达到662个、12263个，比2015年增长316.4%和179.2%。建成国家级企业技术中心5个。建成工业企业研发机构378家，其中A级75家，B级90家，C级213家。

2.结构调整步伐加快。高新技术产业增加值总量比2015年增长43.8%，占规模以上工业增加值的14%，比2015年提高3.2个百分点。5个县（市、区）被列为省级工业转型升级试点示范县（市、区）。

3.发展活力全面迸发。形成了33个县域特色产业集群，其中超百亿元集群5个。邱县、曲周县、大名县入选河北省食品产业强县。8个企业获评工业和信息化部“小巨人”企业，148个企业获评省级“专精特新”中小企业。

4.数字化水平明显提高。1494个企业实现上云，12个企业入选全省百家“两化”融合重点企业，8个项目入选省级“互联网+”制造业创新发展及试点示范项目。36个企业入选省级数字化车间。

5.绿色发展加速推进。规模以上制造业单位产值能耗达到0.54吨标准煤，比2015年降低12.9%。11个企业获评国家级绿色工厂，22个企业获评省级绿色工厂，10个企业获评省级节水型企业。

“十三五”期间，我市制造业虽然保持了较好的发展态势，但与制造业高质量发展的新要求新任务相比，仍有不小的差距。一是创新能力不强，高新技术企业和省级以上创新平台数量偏少；二是产业结构需优化，高耗能行业占规模以上工业比重仍然较高；三是新兴产业不够强，高新技术产业占规模以上工业比重偏低，支撑作用不强。

（二）面临形势

“十四五”时期是世界百年未有之大变局与我国第二个百年奋斗目标的历史交汇期，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，为新一代信息技术与制造业深度融合、先进制造业与现代服务业加快融合、大中小企业加速融通带来了发展和创新机遇。我市位于京津冀城市群和中原经济区交汇处，地理位置优越，依托京津冀协同发展和中原经济区两大国家级战略，制造业高质量发展面临重大历史机遇。综合判断，“十四五”时期是我市产业结构调整加速推进期，要准确把握国内外环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识制造业高质量发展面临的新要求新任务，坚持新发展理念，持续优化产业结构，加快创新发展，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，构建绿色制造体系，推动制造业高质量发展。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻省委、省政府制造强省战略，认真落实市委、市政府足球现场直播,足球直播360加快建设现代化区域中心城市的工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，打造产业链条完善、质量效益突出的“3+3+2”现代制造业体系，构建“一核引领、一极辐射、五群支撑”的产业发展空间格局，为建设富强文明美丽的现代化区域中心城市作出积极贡献。

（二）基本原则

1.坚持创新驱动、转型发展。以创新为动力，加快数字化改造、智能化升级，推动传统优势产业走向中高端。

2.坚持优化布局、错位发展。推进区域特色化错位发展，形成产业高度聚集、区域优势互补的产业发展新格局。

3.坚持改革牵引、开放发展。破除体制机制障碍，打造各类创新要素无壁垒有序流动、高效配置的发展环境。

4.坚持区域协调、合作发展。推动京津地区科技成果在邯郸转化，构建与周边地区优势互补、深度合作新格局。

5.坚持减污降碳、绿色发展。加快制造业低碳化、绿色化转型，构建绿色制造体系。

（三）发展目标

到2025年，产业结构持续优化升级，新一代信息技术与制造业融合发展，制造业质量优势显著增强，强力支撑现代化区域中心城市建设。

质量效益大幅提升。行业竞争力明显增强，制造业质量竞争力指数达到82.86。全员劳动生产率年均增长6.5%以上。

创新能力显著增强。企业自主创新能力进一步增强，高新技术企业数量达到1300家，规模以上制造业企业研发投入强度达到1.5%左右。

产业结构持续优化。规模以上高新技术产业增加值占工业增加值比重达到20%，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到3.5%。

融合发展持续推进。工业企业关键工序数控化率达到68%，数字化研发设计工具普及率达到72%。建成15个工业互联网平台，实现1万家企业上云。

绿色转型成效显著。绿色低碳产业链建设取得明显成效，新增一般工业固体废弃物利用处置率达到95%以上。

“十四五”制造业高质量发展主要指标表

注：[ ]内为累计值

三、打造“3+3+2”现代制造业体系

坚持新动能培育和传统动能提升双轮驱动，优化提升精品钢材、高端装备制造、食品加工产业，发展壮大新材料、新能源、生物健康产业，积极培育安防应急、电子信息产业，构建“3+3+2”现代制造业发展格局。

（一）优化提升三大优势产业

1.精品钢材。以产品精品化为主攻方向，推动钢铁企业由钢铁产品制造商向金属新材料制造和材料服务商转变，加快钢铁产业向全国乃至全球产业链、价值链、供应链中高端迈进。持续优化空间布局，完成河钢邯钢老区退城搬迁，推动冀南钢铁、太行钢铁、华信特钢、普阳钢铁等优化升级，打造精品钢材产业集群。加快装备改造升级，大力实施1000立方米以下高炉、100吨以下转炉改造升级。加强产品技术创新，重点培育铁基新材料、风电用钢及防爆钢、轨道钢等高端钢铁新材料，做大做强汽车家电板、石油管道钢、船板钢等优质钢产品，加快发展医疗设备、厨卫设备用钢和装配式建筑用钢、模具钢、不锈钢等特种钢。推动绿色化发展，构建绿色制造体系，吨钢综合能耗低于全国平均水平，重点企业达到超低排放A级水平，力争全部钢铁企业达到绿色工厂标准。到2025年，精品钢材占钢材总产量的50%以上，实现钢铁大市向钢铁强市转变，精品钢材产值达到3000亿级。

2.高端装备制造。坚持高端化、智能化、集成化、绿色化、服务化主攻方向，推动装备制造由零部件加工配套为主向成套整机装备转型，由设备制造为主向制造服务转型。依托博柯莱、永创通达、宏大化纤、大元重科、华通燃气等企业，重点发展智能物流仓储系统、智能包装线、高档数控机床、智能燃气仪表、工业机器人等智能装备。以美的制冷、美的厨电、海盾净水设备等为龙头，大力发展家电产品，积极引进空调压缩机等核心部件企业，促进主要零部件本地化生产，打造全国最大的白色家电生产基地。依托武安格力钛新能源产业园，发展更高能量密度更长循环寿命的汽车用动力电池，支持魏县、肥乡区、广平县发展汽车关键零部件，做大做强专用车，建设北方重要的专用车和重型载货车生产基地。加快开发用于汽车、高铁、核电、风电、石化等领域的高精尖紧固件产品和紧固件模具。依托新兴铸管、正大制管、友发钢管等企业，发展离心球墨铸铁管、高端无缝钢管、高频焊管、方矩管、镀锌管等。以鑫荣轴承、昊鸿轴承等企业为重点，打造全国最大的微型轴承加工基地。依托高晶电器、宏达环保等企业，重点发展非晶变压器、脱硫脱硝和除尘等节能环保产品。以河北昊瑞、河北铠特、宗申戈梅利等企业为龙头，大力发展玉米收获机、新型智能大中型拖拉机、大型耕作机械等多元化整机产品。到2025年，全市装备制造产业产值达到2000亿级。

3.食品加工。以“健康、方便、有机、功能、特色”为主攻方向，围绕增品种、提品质、创品牌，创新食品加工、供应、消费模式，提升一批食品知名品牌，打造京津冀地区食品生产加工基地。加快发展粮油精深加工产品、绿色方便休闲食品、优质酒和饮料、家庭厨房食品、功能保健食品等5大优势产品；重点推进邯郸经济技术开发区农产品加工、广平县绿色食品、涉县核桃深加工、肥乡区及临漳县白酒生产及灌装基地、复兴区尚格魔芋产业园等5大特色产业；着力打造大名县粮油加工、邱县食品加工、鸡泽县辣椒及食品加工等3大产业集群。鼓励晨光生物、弗蒙特生物科技等重点企业向生物技术和功能性食品产业领域延伸，开发一批高端健康营养型、保健型产品。到2025年，食品产业产值达到1000亿级。

（二）发展壮大三大新兴产业

1.新材料。重点推动高性能金属材料、静电成像材料、特种电子气体材料、新型纳米绝热材料等优势领域加速发展，加快推进中船七一八所特种气体三期、汉光耗材产业园、龙凤山高端铁基新材料等重点项目，打造国际一流的电子气体产业技术研发高地和生产制造基地、全国最大的办公自动化耗材生产基地、全国重要的高端金属材料研发生产基地。依托河北恒博、金力新能源、峰峰鑫宝等龙头企业，发展高纯氧化物微晶陶瓷粉体、高性能锂电池隔膜、PPO高分子新材料等新兴产业。谋划发展石墨烯材料、增材制造材料、超导材料、纳米材料、相变材料、生物基材料等新材料产业，抢占前沿技术领域制高点。到2025年，新材料产业产值达到1000亿级。

2.新能源。推动氢能产业高端发展，打造制氢、储氢、运氢、加氢、用氢全产业链体系，以邯郸经济技术开发区氢能装备产业园为载体，打造氢能产业链装备制造核心引领区；建设具有全国行业影响力的工业副产气纯化制氢示范基地和轨道交通装备氢电动力集成技术应用基地。谋划建设氢燃料电池汽车产业园和氢燃料电池核心技术科技创新园。创建氢燃料电池汽车示范城市，开展氢燃料电池重载汽车和城市客车示范，构建全市域加氢网络。加快发展储能产业，重点开发磷酸铁锂电池、钛酸锂电池储能技术，大力发展储能备用电源、不间断电源、集装箱式储能系统等产品。做大做强风能产业，以中材科技为引领，巩固发展风电叶片核心部件，加快运达智能风机等项目建设，打造风电产业高地。到2025年，新能源全产业链产值达到1000亿级。

3.生物健康。以晨光生物为龙头，推进生物提取物研发、中试、检测、加工链条化发展，发展天然香辛料、精油、天然营养、植物蛋白和油脂等生物提取物。依托肽都生物、考力森等重点企业，培育壮大生物制品产业，推动多肽制品、医用胶原等生物制品规模化发展。加快中药种植基地建设，依托邯郸制药、林益堂、以岭燕赵等重点企业，促进中药饮片、植物药提取、现代中药制剂、药用材料等中药产业发展。推动鸡泽峰辰翰医疗气管插管、临漳迈西普医用无菌精密高分子制品等做大做强。到2025年，生物健康产业产值达到200亿元。

（三）积极培育两大高潜力未来产业

1.安防应急。聚焦监测预警、预防防护、救援处置、应急服务等4大发展领域，打造具有行业特色的安防应急产品服务体系。依托中船七一八所、汉光重工、华厚天成、崇正华盛、恒永防护等龙头企业，重点发展危险品监测预警防护、安全可信办公设备、水环境污染应急监测预警、消防应急疏散指示系统、个体防护产品、矿山安全监测预警等技术及装备。加快推进汉光重工信创产品研发及产业化项目，突破国产化多功能复合机、打印机、自主可控计算机关键技术，实现规模化生产。加快复兴区省级应急安防示范基地建设，依托永年恒永等企业，大力发展应急物资生产能力储备基地。到2025年，安防应急产业产值达到200亿元。

2.电子信息。抓住5G、人工智能、物联网等新一代信息技术高速发展的重大机遇，重点发展数字化终端设备、电子元器件、传感器、人工智能、物联网、电子材料、云计算等产业，积极承接长三角、珠三角、京津等地区数字化终端产业转移，加快推进成安罗普特物联网应用终端设备、鸡泽钦舜智能终端等重点项目建设，构建“5G网络+公共支撑平台+物联网+智慧应用+云计算+大数据”电子信息产业生态。到2025年，电子信息产业产值达到450亿元。

四、构建“一核一极五群”产业空间格局

按照“集聚集约、核心引领、错位发展、协调互动”的思路，构建“一核引领、一极辐射、五群支撑”的产业发展空间格局。

（一）建设一个高端制造业发展核心区

以邯郸经济技术开发区为重点，依托中船七一八所、汉光重工、美的制冷，引进战略投资者，围绕关键电子材料、信息安全终端、传感器及电子元器件、智能家电等领域，打造智能制造聚集区和电子信息产业聚集区。依托邯郸氢能装备产业园，建设中原高端氢能装备研发制造产业基地，打造在全国有重要影响力的“氢能装备产业城”。

（二）打造一个高端装备制造业发展增长极

以冀南新区为支撑，重点发展中高档数控机床、精密仪器仪表、特种管材、新能源装备和新能源汽车等，支持冀南新区创建国家高新技术产业开发区，打造京津冀产业转移重大承接平台。

（三）打造五大制造业产业链集群

1.优化武安市、涉县、峰峰矿区、永年区精品钢材产业集群。重点发展汽车板、家电板、船板、齿轮钢、轴承钢、石油管道钢、高铁轨道钢、高纯铁等，打造全国精品钢材生产基地。

2.发展临漳县、复兴区、邯郸经济技术开发区白色家电产业集群。依托美的制冷、美的厨电、海盾净水设备等龙头企业，大力发展空调、电热水器、净水设备、集成灶、冰柜等家电产品，打造全国重要的家电生产基地。

3.提升鸡泽县、邱县、曲周县、大名县绿色食品产业集群。推动鸡泽县辣椒及食品加工、邱县食品加工、曲周县生物提取、大名县粮油加工优势产业发展，延长产业链条，提高精深加工能力，建设冀中南优势食品产业基地。

4.建设馆陶县、成安县、魏县、永年区装备制造产业集群。大力发展馆陶县精密轴承、成安县精密阀门及管件、魏县高端紧固件、永年区紧固件等特色产业，提升装备制造零部件的科技含量和产品附加值。

5.做强曲周县、涉县、魏县、临漳县、邯山区生物医药产业集群。加快魏县凯盛君恒药用玻璃、邯山区邯郸制药中药产业园等项目建设，支持晨光生物打造世界级生物提取物科研中心和成果产业化基地。

五、实施制造业提质增效八大工程

（一）科技创新引领工程。引导具备条件的企业建立国家、省级重点实验室，鼓励企业联合高校、科研院所共同组建产业协同创新技术平台。推进工业设计与制造业深度融合，全面提升制造业设计创新能力。

（二）产业基础高级化工程。在新材料、新能源等领域突破一批关键基础材料，在精品钢材、生物健康、食品加工等领域突破一批先进基础工艺，在安防应急、电子信息等领域突破一批关键共性技术和工业基础软件。

（三）产业链现代化工程。梳理精品钢材、新材料、氢能、生物提取、白色家电等标志性产业链的短板弱项，开展强链、补链、延链、稳链、创链行动，打通“堵点”，补上“断点”，增强产业链供应链抗风险能力。

（四）产业集群发展工程。以龙头企业为中心，推动产业向重点集聚地区转移，打造创新领先、龙头带动、配套完善的高质量制造业产业集群。立足县域资源禀赋、产业基础，推动县域特色产业集群错位发展。

（五）智能制造推进工程。推进企业级、行业级工业互联网平台建设，开展“制造业+互联网”模式应用试点示范。实施“企业上云”行动，建立完善企业上云用云标准体系。

（六）绿色制造建设工程。加快构建以绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链为主要内容的绿色制造体系。积极培育一批节水型企业，鼓励工业企业设立水务经理，加强用水管理。

（七）企业培育壮大工程。按照培育一个龙头企业、带动一个产业链、形成一个产业集群的思路，着力培育一批规模优势明显的各行业龙头企业。实施“专精特新”中小企业和“小巨人”企业梯度培育计划。

（八）开放合作发展工程。深度融入“一带一路”建设，加快精品钢材、高端装备制造等优势产能和装备走出去。围绕产业链、供应链、创新链，集聚优质资源要素，加快引进龙头企业，打造冀中南央企合作示范区。

六、强化五大保障

（一）打造优质产业生态。坚持依法行政，全面提高行政服务效能，建设“无证明城市”，推动涉企经营许可事项“证照分离”改革实现全覆盖。坚持安全生产底线，加强安全生产指导。完善生态环境监管正面清单，坚决禁止“一刀切”行为。

（二）完善企业公共服务机制。建立完善规模以上制造业企业联络员制度，着力解决政企信息不畅、融资难融资贵、能源保供偏紧、关键人才技术缺乏、市场拓展途径偏少等难题。

（三）加大财政金融支持力度。积极对接国家相关支持政策，引导各类投资和金融机构共同支持制造业高质量发展。做强政府产业基金，建立主导产业发展基金，推动产业与金融融合发展。

（四）保障土地有效供给。优先将重点发展产业项目纳入省市重点项目计划，在符合国土空间规划和国家产业政策的前提下，县（市、区）优先安排用地指标和耕地占补平衡指标。

（五）加强规划组织实施。强化邯郸市制造强市建设领导小组职能，统筹制造业高质量发展全局性工作。建立协调推进机制，充分发挥县（市、区）积极性，明确部门职责分工，加强协作配合，切实抓好工作落实。