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    为确保我市民爆行业2022年安全生产工作稳步推进，根据局党组会议精神和年度安全风险防范化解工作方案，制定了《邯郸市民爆行业2022年度安全生产工作要点》现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　邯郸市工业和信息化局

　　　　　　　　　　　　　     2022年2月18日

邯郸市民爆行业

2022年度安全生产工作要点

      2022年全市民爆行业要牢固树立安全发展理念，弘扬人民至上、生命至上、安全第一的思想，强化防范化解重大风险的政治自觉和责任担当，通过加强科技创新、深化结构调整、推进产业转型升级，确保全市民爆行业保持安全平稳发展态势。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记足球现场直播,足球直播360安全生产工作的一系列重要指示精神，按照“三个必须”要求，深入贯彻市委、市政府以及市局各项安排部署，认真落实全市工业和信息化工作会议精神，依据《足球现场直播,足球直播360推进民爆行业高质量发展的意见》，坚持保安全和促发展两手抓，不断推进民爆行业安全发展，高质量发展。

二、工作思路

严格履行安全监管职能，强化安全责任落实，抓实安全教育培训，稳步推进重组整合，深化长效机制建设，扎实推进安全生产专项整治三年行动。

二、总体目标

确保全市民爆在生产销售环节安全生产零事故。

    四、重点工作 

    （一）加强体系建设，落实安全生产责任

    1.全面贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，健全完善“横向到边，纵向到底”安全监管责任体系，市、县（市、区）逐级签订安全生产责任书，明确全年工作任务目标和安全工作重点，加强县（市、区）主管部门属地监管工作指导。

    2.发挥考核作用，促进责任落实。按照《全市民爆行业安全监管工作考核评分细则》，督促县级主管部门做好全年民爆行业各项工作。

    （二）加强依法行政，完善监督检查机制

    3.建立健全市、县（市、区）一级查一级的监督检查工作机制，逐级督促落实部门监管责任。完善市级民爆行业安全专项督查工作机制，确保安全生产各项要求落实到位。

    4.积极开展监督检查。深入开展全覆盖督导检查工作，将职业病防治和安全生产实行一体化监管。对督导检查提出的问题和隐患整改不力或者拖延整改的，依法从重处罚。

    （三）形成长效机制，提升安全管理水平

    5.持续推进“双控”机制建设。加强“双控”教育培训，编制发布风险分布图，制定并落实风险管控措施，建立健全风险管控信息台账，建立健全事故隐患排查清单，制定隐患整改方案并组织实施，建立健全隐患治理信息台账。在生产经营单位全面建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制。

    6.持续推进安全生产标准化建设。督促企业严格执行安全生产、消防等各项法律法规和标准规范，推动民爆企业进一步优化生产岗位人员设置，减少危险岗位操作人员数量。

 （四）开展三年行动，扎实推进专项整治

    7.按照《邯郸市民爆行业安全生产专项整治三年行动实施方案》，对安全风险和问题隐患进行排查和评估，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任、提出整改要求、确立整改目标、细化整改举措，坚持边查边改、立查立改、精准施治。

    8.针对民爆行业安全生产存在的共性问题和突出隐患，深入查找深层次原因，研究细化进一步加强安全管理的措施，形成常态化、规范化安全管理制度，提升整体治理水平。

    （五）加强企业管理，夯实安全保障基础

    9.落实安全生产主体责任。督促企业严格执行安全生产、消防等各项法律法规和标准规范，推动企业实行全员安全生产责任制，明确各级人员安全生产岗位职责，严格执行安全生产的责任考核、例会、例检、带班等制度。

    10.稳步推进重组整合，进一步优化我市民爆生产经营布局，增加企业竞争力，推动企业高质量发展。

    11.推进产品质量提升工作。组织开展好质量月活动，提高企业质量工作水平，提升产品竞争优势。

    （六）加强隐患排查，聚焦风险防范化解

    12.进一步健全完善《民爆行业安全生产风险分级管控指导手册计划清单》和《民爆行业隐患排查治理指导手册计划清单》。

    13.强化重点时段安全管控，围绕春节、“两会”、暑期汛期、中秋、国庆、党的二十大和岁末年初等各重要时段，提出工作要求，制定工作措施，狠抓工作落实，确保安全生产工作万无一失。

    （七）推进设备智能制造，提升科技创新水平

    14.加快推进科技创新,引导民爆企业加快开展信息化、智能化研究，加快机器人及智能成套设备研发工作，提升设备的可靠性和智能化水平，进一步提升民爆行业本质安全水平。

    15.推进人才激励机制，鼓励提高行业工作待遇，帮助吸引大学生和专业技术类人才等各类高素质人员。

    八、加强教育培训，提高应急处置能力

    16.加强员工岗位安全培训，完善“一人一档”培训档案。特种作业人员取得相应证书并按规定复审，参加专门安全培训。

    17.组织行业民爆专家学习行业最新规范要求。开展县（市、区）监管部门人员业务培训工作。

    18.加强民爆行业应急值守管理，要求企业认真执行领导带班，值班人员24小时在岗值守等制度，确保通信畅通。进一步细化应急处置方案，有效应对突发事故。督促企业开展不同形式和内容的应急救援演练，提高员工安全防范意识和应急处理能力。

    九、加强宣传引导，促进安全文化建设

    19.组织开展“安全生产月”等宣教活动，增强安全防范意识，提升安全管理能力。

    20.深刻汲取事故教训，做到警钟长鸣，以各类活动为载体，不断强化从业人员安全意识。

    21.深入发掘各企业安全生产工作特点，打造不同安全文化展示活动，促进安全生产高质量发展。