邯旅字〔2018〕98号
邯郸市旅游发展委员会
足球现场直播,足球直播360深入开展全市旅游系统安全风险隐患大排查大整治专项行动的通知
各县（市、区）旅游委（局）、各旅游企（事）业单位：
根据11月29日全省全市安全生产电视电话会议精神，按照12月4日全省文化和旅游系统安全风险隐患大排查大整治专项行动工作部署，按照《邯郸市安全生产委员会办公室足球现场直播,足球直播360立即开展安全生产集中攻坚行动的紧急通知》（邯安办传[2018]54号）、《邯郸市安全生产委员会足球现场直播,足球直播360开展安全生产集中攻坚行动督导检查的通知》（邯安传[2018]3号）的具体要求，经市旅发委党组研究，自12月至明年1月底在全市旅游系统迅速组织开展为期两个月的安全风险隐患大排查大整治专项行动，彻底排查整治安全风险隐患，同时注意做好改革开放四十周年安全保障工作。现将有关要求通知如下：
一、坚持政治站位，充分认识做好新形势下安全生产工作的极端重要性
当前我市安全生产形势严峻复杂，冬季是各类安全生产事故的高发、易发期，张家口市“11.28” 重大事故教训极为深刻。全市旅游系统要时刻紧绷安全生产这根弦，进一步提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记和省市领导足球现场直播,足球直播360安全生产的一系列重要指示批示精神，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，强化“隐患就是事故，发现就要处理”的意识，高度重视安全生产和风险隐患整改落实，从每一个单位抓起，从每一个岗位抓起，从每一个生产流程抓起，确保万无一失，做到守土有责、守土尽责。
二、突出工作重点，扎实开展安全风险隐患大排查大整治专项行动
（一）县（市、区）旅游部门
1、安全生产责任制落实情况。重点检查建立部门安全生产责任体系，落实行业监管责任，强化安全生产责任措施
情况。
2、安全防范制度措施落实情况。重点检查发现问题和隐患整改落实情况;组织开展旅游安全风险辨识和评估、分级管控空和隐患排查治理情况，强化源头管控情况，防范遏制重特大涉旅事故各项责任措施落实情况。
（二）旅行社行业
1、安全生产责任制。重点检查旅行社建立健全安全生产管理制度和设置安全管理机构、配备安全管理人员、保障安全投入等情况。
2、旅游包车。重点检查旅行社落实包车安全责任情况。检查租赁合同档案，核实旅游包车资质。检查旅游包车是否按规定配发《游客安全乘车须知》，是否播放《游客安全乘车温馨提示》宣传片。导游是否提醒游客系好安全带，是否按规定配置“导游专座”等情况。
3、安全风险管控。重点检查旅行社线路产品开展安全评估和风险管控情况，对游客开展安全宣传教育和提示情况，购买旅行社责任保险情况。
4、应急管理。重点检查旅行社应急组织体系建设，安全应急预案和处置方案，组织开展应急演练培训情况。
（三）旅游景区
1、今年以来排查出的安全风险隐患整改落实情况。检查景区8月份全省暑期汛期旅游安全大检查排查安全隐患问题是否整改到位。检查景区是否按照“一个合账、四个清单”要求，建立问题隐患台账，执行排查整治、案件查办、违法企业处罚和追责问责清单的排查整改闭环管理。
2、高风险旅游项目。检查景区是否对高风险项目风险隐患进行彻底排查，排查出的风险隐患点是否整改到位。对不能立即整改的是否明确责任人和整改时限，对存在重大隐患、不能保证安全生产的高风险项目是否停产整改。
3、玻璃栈桥项目。检查景区是否落实省旅游委等八部门联合下发的《足球现场直播,足球直播360加强玻璃栈桥类旅游项目安全风险管理的通知》要求，检查在建项目是否暂停施工，营业项目是否停业。
4、游客流量控制。检查景区是否制定流量控制预案，是否公示最大承载量和瞬时承载量，是否制定游客疏散路线和分流通道，是否加强危险路段节点管控和专人值守，是否建立客流预报预警制度并实行分级监控。
5、消防安全。检查景区是否按照省安委办《2018 年今冬明春火灾防控工作方案》，切实加强冬春季节火灾防控工作，制度健全、责任到人情况。
6、安全应急管理。检查景区“四个到位”(安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位)情况；领导带班和应急值守情况；安全生产应急预案编制、备案以及培训演练等情况。
三、强化组织领导，确保安全生产各项工作责任落实
市旅发委成立安全生产大排查大整治专项行动工作领导小组并实行安全生产包联责任制。党组书记、主任苑清民为组长，党组成员、副主任蔚凯、王玉银，副调研员王卫群、史光召、李松涛为副组长，成员为各处室工作人员,办公室设在监管处。
按照省厅工作部署，省文化和旅游厅依据安全生产领导分市包干制，将于2019年1月份派出督查组，配备安全专家，采取突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方式，对各地安全生产大排查大整治专项行动的落实情况进行督导检查。为确保此次专项行动扎实开展，市旅发委成立六个督导组，将从下周起分头深入重点县（市、区）督导开展隐患自查、排查和治理。
第一组:督导涉县 组长苑清民
成 员:办公室、人事处、文旅集团工作人员
第二组:督导永年区、丛台区 组长蔚凯
成 员:产业规划处、政策法规处工作人员
第三组:督导馆陶县、成安县 组长王玉银
成 员:综合协调处、导游管理中心工作人员
第四组:督导武安市、肥乡区 组长王卫群
成 员:监督管理处、执法大队工作人员
第五组:督导峰峰矿区、磁县 组长史光召
成 员:市场处工作人员
第六组:督导临漳县、复兴区 组长李松涛
成 员:人事处、机关党委工作人员
各县（市、区）旅游委（局）也要成立安全生产大排查大整治专项行动工作领导小组，要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。对安全隐患排查不到位、整改落实不彻底的，严肃追责问责。各县（市、区）旅游委（局）请于2018年12月10日前将大排查大整治专项行动动员部署情况及实施方案报送市旅发委监管处，专项行动结束后3日内报送工作总结报告。
联系人：齐坤 电子邮箱：hdslyjwj@126.com
联系电话：3216667
邯郸市旅游发展委员会
2018年12月7日
