2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市文化广电新闻出版工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委九届二次、三次全会决策部署，按照建设文化强市的总要求，着力完善“四个体系”（现代公共文化服务体系、现代文化市场体系、现代文化产业体系、优秀传统文化传承体系），深入实施“七大工程”（公共文化设施和服务提升工程、文化精品创作传播工程、文化产业振兴工程、文化遗产保护利用工程、文化市场培育建设工程、文化资源发掘利用工程、安全生产和行业监管网格化工程），不断加强基层基础保障，凝心聚力，砥砺奋进，努力实现新时代文化工作的新跨越。
一、深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想
1.在学懂、弄通、做实上下功夫。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务贯穿始终。坚持抓好党组理论中心组学习，带动全市文广新系统各级党组织和广大党员干部认真研读党的十九大报告和党章，坚持读原著、学原文、悟原理。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作，牢牢把握新时代文化工作的核心问题和正确方向，不断开拓全市文化工作新局面。
2.落实意识形态工作责任制。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。管好守好文化阵地，确保始终弘扬主旋律、传播先进思想文化。严把艺术创作的政治观、价值观、导向观，确保文艺创作始终坚持正确政治方向。规范营业性演出市场，积极营造晴朗的舆论空间。
3.切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。把党的政治建设放在首位，落实管党治党责任，不断巩固落实中央八项规定精神成果，坚持不懈纠“四风”、转作风，不断巩固深化作风建设成果。继续抓好行政权力运行监控机制建设，开展全系统党员干部警示教育活动，强化对权力运行的监督和制约。加强党性党风党纪教育，引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、实施公共文化设施和服务提升工程，加快构建现代公共文化服务体系
4.加快推进重点文化场馆建设。谋划建设邯郸美术馆。加快邯郸市博物馆迁建工作进度，积极推动邯郸市图书馆增改、市群艺馆深化设计改造装修、豫剧桑派艺术中心立项、邱县博物馆、磁县北朝历史博物馆、肥乡区文化艺术中心、永年区图书馆（博物馆）等重点项目建设，争取早日建成并投入使用。魏县、磁县等未达到国家三级馆标准的县，要抓紧启动图书馆、文化馆等重点文化场馆建设。
5.提升公共文化服务达标水平。按照《邯郸市基本公共文化服务实施标准（2016—2020年）》和十三五规划要求，对全市现代公共文化服务体系构建工作开展中期督查，坚持问题导向，列出问题清单，倒逼责任落实。与中文在线集团合作，启动我市公共文化数字平台——“邯郸公共文化云”建设。以公共数字文化服务体系作为重点，构建以IP为核心的邯郸大文化生态。在全市范围内推广涉县文艺辅导基地、复兴区文化馆总分馆制建设经验。创新组织形式，举办第十三届中原民间艺术节。
6.加大文化辅导培训力度。积极参与百县千乡万村群众文艺骨干培训计划，为基层培养一批相对稳定、专业水平较高的文艺骨干。市群艺馆、市图书馆、市东风剧团、市平调落子剧团等单位要充分发挥文化辅导培训的主导作用，进一步抓好辅导基地和文化活动团队中的文化热心人、爱好者的辅导培训工作，努力创作一批弘扬时代主旋律，思想性、艺术性俱佳，具有强烈吸引力、感染力，深受广大群众欢迎的文艺精品。全市培训基层文化骨干1000人次以上、开展各级各类“六进”演出1000场以上。推进市艺术学校改革办学模式，扩大办学规模、优化办学层次、提升办学质量。
7.深入实施文化惠民工程。组织好邯郸大剧院每月一场惠民演出、农村公益电影放映、电视户户通、书香邯郸、送戏下乡、欢乐乡村、彩色周末等文化惠民工程。采取政府购买服务的方式，打造“戏剧惠民舞台”，实现“周周有好戏”；在传统佳节期间，组织开展文各类化惠民活动，丰富市民文化生活。搞好国定贫困县“文化信息资源共享工程”及“公共电子阅览室建设计划”项目建设。
三、实施文化精品创作传播工程，努力攀登艺术“高峰”
8.繁荣艺术精品生产创作。坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，围绕“中国梦”等重大主题，加强艺术创作规划引导，突出现实题材，努力推出足球现场直播,足球直播360具有邯郸味道、体现邯郸特色的优秀文艺作品，讲好邯郸故事。认真做好国家艺术基金申报的组织、培训和指导工作，力争取得新突破。重点创排大型舞台剧《天绿》、豫剧《天大地大》、小戏曲《胡服骑射》等一批剧目，进一步打磨提升平调落子剧《大喇叭》，复排《红嫂》等一批精品剧目。
9.深入开展戏曲文化进校园活动。在全面推进戏曲文化进校园的基础上，以市内戏曲特色明显的学校戏曲社团为基础，吸纳其他学校有一定基础的戏曲爱好者参加，指导组建成立娃娃豫剧团、娃娃平调落子剧团、娃娃京剧团和娃娃乐队，让戏曲在校园落地生根，培养造就一批戏曲文化的继承者、传播者、开拓者。
10.加大文化传播力度。立足京津冀协同发展，积极探索与京津文化交流活动长效机制。以周总理诞辰120周年为契机，在国家博物馆举办“周总理与邯郸娃娃剧团”展，配合做好大型文献纪录片《周总理与娃娃剧团》拍摄及后续相关工作。组织好《大喇叭》赴北京汇报演出共工作。组织参加2018年中国戏曲小梅花比赛、河北省戏剧节等活动，并力争获得好成绩。紧紧围绕改革开放四十周年等重要时间节点，组织好重大文艺演出及展览活动。
四、实施文化产业振兴工程，推动文化产业提质增效
11.狠抓重点项目建设。加强与中文在线集团、深圳华强集团等企业的战略合作，推动赵文化历史街区、赵文化旅游小镇等一批项目，争取中华成语文化博览园运营投用。积极做好第二批省级文化产业示范园区和第六批河北省文化产业示范基地组织申报工作，评选命名第三批市级文化产业示范基地；进一步提升广府古城文化产业园区综合实力，争取国家级文化产业示范园区创建资格。
12.实施“双三十”发展计划。对照“十三五”既定目标，制定年度执行计划，按照“谋划一批、建设一批、储备一批”的要求，2018年，全市实现新上30个文化产业项目，新增30家规上文化企业。年内，开展县（市、区）新上文化产业项目和新增规上文化企业观摩评比活动。重点推动磁州窑文化创意产业园、邺城遗址公园等重点项目建设，扶持优布劳集团、丛台酒业集团等重点企业涉足文化领域。组织参加2018年河北省文化创意设计大赛，推出一批文化创意设计精品和原创文化产品。组织我市文化企业参加各类大型文博会，推动文化产业“走出去”。
13.推动县域文化产业发展。实施乡村文化振兴战略，按照“一县一品、一乡一品、一村一品”，指导各县（市、区）打造“馆陶寿东粮画小镇”、“涉县太行民俗小镇、“鸡泽辣椒小镇”等一批“特而精、小而美、活而新”的特色文化小镇。鼓励各县（市、区）立足实际，做大做强馆陶黑陶、大名草编、魏县土纺土织、邱县漫画等为代表的一批传统民间工艺，推出足球现场直播,足球直播360独具邯郸特色的文创产品。
五、实施文化遗产保护利用工程，传承弘扬优秀传统文化
14.推进大遗址保护利用。加快赵王城国家考古遗址公园建设，扎实推进遗址公园用地、配套设施项目建设等工作；以邺城遗址成功列入第三批国家考古遗址公园立项名单为契机，推进文物展示、环境整治和文物保护设施工程建设；加强赵王陵文物保护利用工作，加快保护规划审批公布，推进文保设施建设和考古调查勘探测绘工作。开展大运河文物资源调查，配合有关部门编制《大运河文化带河北段建设（邯郸部分）规划》和实施方案，谋划实施一批文物保护展示项目。加强大名府故城、磁州窑遗址等大遗址保护利用，保护利用好长城资源，更好服务经济社会发展。
15.实现文物安全网格化管理。完善全市文物安全保护网格化管理信息平台，省级以上文物保护单位实现全覆盖。提升文物保护管理科学化水平，组织实施峰峰水浴寺石窟等一批文物重点保护工程，进一步加强文物安全体系建设，确保全市各级各类文物安全。推进完成第四批市级文物保护单位公布工作；完成市博物馆展厅改造提升布展工作，提高陈展质量。
16.提升非物质文化遗产保护利用水平。组织申报创建省级文化生态保护试验区和非遗小镇，推进非物质文化遗产与现代旅游、文化休闲交流融合，激发非物质文化遗产的内在活力。对市第一批非物质文化遗产生产性保护示范基地进行复审，组织命名第二批非物质文化遗产生产性保护示范基地。
六、实施文化市场培育建设工程，健全现代文化市场体系
17.积极培育专业文化市场。积极培育版权、资本、人才、信息、技术、创意等文化要素市场，争取利用三年时间，建成一批专业文化市场。举办“文化大集”，为市民打造集文化生产消费、互动体验为一体的地标性文化市场平台。进一步培育和规范玉湾文化交流、东街文化演艺、艺亚古玩城、串城街历史文化街区、广府古城民俗文化街区、丛台区酒吧文化街区等文化市场和文化街区。
18.推动文化市场经营主体转型升级。按照场所阳光、内容健康、服务规范、业态丰富、受众多样、形象正面的目标，深入推进上网服务行业和文化娱乐行业转型升级。举办第五届“阳光娱乐”系列活动，启动文化娱乐场所与公共文化服务融合发展试点工作，引导各类文化市场经营主体，主动参与公共文化服务。
七、实施文化资源发掘利用工程，全面梳理特色文化资源
19.开展全市文化资源普查。与中文在线集团合作，对全市文化资源进行全面普查梳理，切实摸清可利用资源情况和底数，丰富完善邯郸文化内涵，明确发掘利用重点，为资源优势转变为产业优势打下坚实基础。
20.启动整理邯郸文化丛书。适时启动《邯郸文化丛书》整理工作，对邯郸文化脉系、文化资源、文化发展脉络进行权威解读。各级图书馆要通过征集、购买等方式，大力收集反映邯郸地域文化和邯郸籍文化名人的著作。谋划开辟“文化邯郸”媒体展示窗口，利用动漫、微电影、开放式讲座等多种形式，宣讲邯郸文化。
八、实施安全生产和行业监管网格化工程，建立标准化、规范化监管体系
21.推动全系统网格化管理。按照信息化、标准化、责任化、规范化等“四化”管理要求，建立完善文化市场、广播电视、新闻出版、安全生产、“扫黄打非”等领域的网格化管理信息平台，严格落实安全生产责任，加大行业监管工作力度，明确网格责任主体，建立健全工作机制，全面保障行业安全，维护全市文化广播影视新闻出版正常秩序。按照国家、省、市有关要求，启动全市网吧免费安装第三代网吧监管软件工作。
22. 深入开展“扫黄打非”工作。保持高压态势，深化专项行动，加大政治性有害出版物的封堵打击力度。依法依规查办一批案件，形成强大震慑。加强“扫黄打非”队伍专业化水平建设，持续增强队伍的战斗力、凝聚力和向心力。扎实推进“扫黄打非”向基层延伸，实施百分制考评，进一步夯实工作基础和群众基础，提高工作成效。
23加强新闻出版广播影视行业监管。以软件正版化、版权执法等为重点，加强督导检查和业务指导，综合运用法律法规、行政监管、技术保护、行业自律等手段，加大版权保护力度。引导全市广播影视做强主流舆论，坚持正确宣传导向，着力提高舆论引导能力和水平。落实宣传管理、技术管理、行业管理等各项规定，确保新闻采编队伍和技术队伍秩序规范，保障有力。精心组织迎接改革开放四十周年等重大主题宣传，加大公益广告宣传力度，大力弘扬社会主义核心价值观。
九、加强文化保障体系建设，为文化建设提供坚强有力支撑
24. 做好各项基础性工作。建设高素质专业化的文化干部人才队伍，营造良好的人才成长环境。探索具有地方或行业特色的文化志愿服务模式，着力培育和打造文化志愿服务品牌；按照“保基本、买服务、增活力”的要求，深化市直文艺院团改革。按照我市《足球现场直播,足球直播360进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》，推动并完成市级改革任务；积极争取财政支持，加大文化经费投入，提高文化扶贫领域经费使用、监管的能力。加强文化类社会组织管理，确保正确导向。做好文化宣传工作，扩大邯郸文化影响。提高承办人大代表建议和政协委员提案工作质量，树立文化系统良好社会形象。进一步做依法行政工作。加强目标绩效管理，促进工作效率和工作质量提升。统筹做好信访稳定、老干部、工会、共青团、妇女工作。
