因病致贫重病患者，是指不符合最低生活保障、特困人员救助供养或低保边缘家庭条件，但因高额医疗费用支出导致基本生活出现困难的家庭中的重病患者。2022年11月，市政府办印发《足球现场直播,足球直播360健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施方案的通知》，要求“民政部门牵头负责医疗救助对象中因病致贫重病患者人员的认定”。为了落实该文件要求，市民政局联合市医保局制定印发《邯郸市因病致贫重病患者认定实施细则（试行）》，对因病致贫重病患者认定的部门职责、认定条件、申请审核认定、监督管理等内容作出了具体规定。
（一）明确了各级各相关部门职责。县级人民政府民政部门（以下简称县级民政部门）负责因病致贫重病患者的审核认定工作。县级人民政府医疗保障部门（以下简称县级医保部门）负责对因病致贫重病患者按规定进行救助。乡镇人民政府（街道办事处）负责因病致贫重病患者的申请受理、调查、初审工作。村（居）民委员会协助做好政策宣传、主动发现、入户调查、民主评议和资料收集等相关工作，帮助申请困难的人员提交申请。
（二）明确了对象认定条件。规定因病致贫重病患者应当同时满足四个条件：一是患者本人具有我市户籍；二是参加城乡居民基本医疗保险或职工基本医疗保险；三是提出申请之日前12个月内，因病就医政策范围内个人自付费用支出达到或超过其家庭年收入的50%，且在扣除患者因病就医政策范围内个人自付费用之后，家庭人均年收入低于户籍所在地上年度城乡居民人均可支配收入。四是家庭财产符合规定条件。
（三）明确了申请审核确认程序。规定因病致贫重病患者应由患者本人作为申请人，向其户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，按照个人申请、家庭经济状况核对、相关部门审核认定的程序进行，应当自受理之日起30个工作日之内完成，特殊情况下可以延长至45个工作日。
（四）明确了家庭收入的认定范围。指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部现金及实物收入，主要包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入、偶然所得等。同时规定了不计入家庭收入的具体类型。
（五）明确了家庭财产应当同时满足的条件。一是人均金融资产不超过当地48个月城镇低保标准；二是共同生活家庭成员名下的居住用途不动产总计不超过1套，且无非居住用途不动产；三是不拥有评估价值超过10倍当地当年12个月城镇最低生活保障标准的生活用车，残疾人代步车、生活用摩托车和三轮车、电瓶单车除外；四是名下不拥有企业股份、股权；五是不存在实际生活水平明显高于当地居民的现象。
（六）明确了监督管理的有关内容。一是规定了县级民政部门和乡镇（街道）应当对因病致贫重病患者资料归类、建档。二是规定了市、县民政部门以及乡镇（街道）应当设立举报箱或举报电话，接受社会监督。三是规定了违规违纪的类型以及免予问责的情形。
