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第一条  根据《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅足球现场直播,足球直播360印发〈邯郸市机构改革方案〉的通知》（冀办字〔2018〕 116号），制定本规定。

第二条  邯郸市民政局（简称市民政局）为市政府工作部门，机构规格正县级。

第三条  贯彻落实党中央、省委、市委足球现场直播,足球直播360民政工作的方针政策和决策部署，坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。市民政局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省民政事业发展法律法规、政策、规划，拟订全市民政事业发展地方性法规、政府规章草案和政策、规划并组织实施。

（二）承担依法对全市社会团体（含异地商会）、社会服务机构、非公募基金会的管理和监察责任，依法对全市社会组织进行管理和监督检查。承担市社会组织党委日常工作。

（三）拟订全市社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设、负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。参与拟订住房、教育、司法救助等相关办法；负责低保家庭经济状况信息查询与核对等工作。

（四）拟订全市城乡社区治理和基层群众自治政策。指导城乡社区治理体系和能力建设，提出加强和改进基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）拟订全市行政区划、行政区域界线管理和地名管理政策、标准。负责县（市、区）行政区域及乡镇、街道办事处的设立、命名、变更和政府驻地迁移的调查论证、管理工作。负责全市地名管理和市级行政区域界线管理工作。组织、指导县级行政区域界线的勘定和管理工作。负责重要自然地理实体命名、更名的管理工作。

（六）拟订全市婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革，指导婚姻服务机构管理工作。

（七）拟订全市殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革，指导殡葬服务机构管理工作。

（八）统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作。拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（九）拟订全市残疾人权益保护政策并组织实施。统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

（十）拟订全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准。健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十一）组织拟订促进全市慈善事业发展政策，组织指导全市社会慈善捐助工作、负责社会公益性慈善捐赠监管工作，指导慈善精准扶贫帮扶工作，负责福利彩票管理工作。

（十二）拟订全市社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。承办市人大、市政协足球现场直播,足球直播360：事宜。

第四条  转变职能。市民政局强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域和环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

第五条  有关职责分工。与市卫生健康委员会的有关职责分工。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作。拟订全市养老服务体系建设规划、地方性法规草案、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康委员会负责拟订全市应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

第六条  市民政局设下列内设机构：

（一）办公室。负责机关日常运转，拟订全市民政工作发展规划和年度工作计划，承担机关文电、督查督办、信息、保密、信访、政务公开、新闻宣传、文书档案管理及会务、后勤保障等工作，承办人大代表建议、政协委员提案答复工作。负责民政系统安全生产监督管理工作，开展安全生产宣传、教育和培训、依法组织或参与组织有关事故调查处理，指导督促民政行业做好安全生产、消防等工作。负责工勤人员的管理工作。

（二）政策法规处。负责起草相关地方性法规、政府规章草案，承担民政行业标准化工作，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作，组织实施民政系统法制宣传工作，组织民政政策理论研究。负责行政许可、行政处罚听证工作。

（三）规划财务处。拟订全市民政事业发展规划和民政事业资金管理办法，指导和监督中央、省、市拨付的民政事业资金管理工作，管理本级彩票公益金，承担民政统计管理和机关及直属单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作。

（四）社会组织管理处（邯郸市社会组织党委办公室）。拟订全市社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织监督管理办法，按照管理权限进行管理和执法监督，指导县（市、区）对社会组织管理和执法监督工作。承担市社会组织党委的日常工作，指导全市社会组织党群建设等工作。

（五）社会救助处（低保家庭经济状况核查处）。拟定全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助工作等社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系，承办中央和省、市级困难群众救助补助资金的分配和监管工作，指导全市城乡低收入家庭收入核定管理工作。参与拟定全市医疗、住房、教育、就业、司法救助相关办法。负责全市低保家庭经济状况信息查询与核对；会同相关部门建立救助申请家庭经济状况核对核查协调联动机制，研究制定具体的信息查询办法，并负责跨县（市、区）的信息查询工作；负责城乡低保信访举报的受理及复核工作；协助开展城乡低保数据统计工作；对各县（市、区）低保核查认定工作进行业务指导。

（六）基层政权建设和社区治理处。拟订全市城乡基层群众自治建设和社区治理政策，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。负责城乡社区治理体系和能力建设，指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推动村（居）民自治、村（居）务公开；组织、指导乡（镇）、街道办事处和基层群众自治组织、社区干部培训工作，负责基层群众自治组织和社区干部表彰工作。

（七）区划地名处。拟订全市行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法，负责县（市、区）行政区域及乡镇、街道办事处的设立、命名、撤销、更名和政府驻地迁移的调查论证、管理工作，负责行政区域界线的勘察和管理工作，负责地名标志管理及重要自然地理实体命名、更名的审核报批工作，负责编辑和审定全市行政区划图和标准地名的书图资料，组织开展地名公共服务工程建设。

（八）社会事务处。推进婚俗和殡葬改革，拟订全市婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策，参与拟订全市残疾人集中就业扶持政策，指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作，协调县（市、区）际生活无着流浪乞讨人员救助事务，指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。负责经营性公墓管理和执法监督，负责处理全市殡葬事务。指导县（市、区）收养登记工作，负责全市火化证、骨灰安放证、婚姻登记证的发放和管理。

（九）养老事业发展处。负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作。拟订全市老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、地方性法规草案、政策、标准并组织实施，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，指导全市养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。

（十）慈善事业和社会工作处（儿童权益福利保障处）。拟订促进全市慈善事业发展相关政策、措施，制订慈善信托、慈善组织及其活动管理办法；组织开展慈善捐助工作，负责社会公益性慈善捐赠监管工作，指导慈善精准扶贫帮扶工作；拟订全市福利彩票管理制度，监督福利彩票的开奖和销毁，管理监督福利彩票代销行为，负责全市福利彩票销售站点的市场管理。拟订全市社会工作发展规划、志愿者服务规范和标准，负责社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设，指导开展志愿服务活动。拟订全市儿童福利、儿童收养和儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。指导全市儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。

机关党委（人事处）。负责机关和直属单位的党建、宣传、思想政治、精神文明建设及群团等工作。承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训及队伍建设等工作，负责机关和所属事业单位职业技能鉴定、职称评定申报等工作。

离退休干部处。负责机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部工作。

第七条  市民政局机关编制46名（行政编制36名、锁定事业编制10名）。正科级领导职数14名（含市社会组织党委办公室主任1名、机关党委专职副书记1名、人事处处长1名、离退休干部处处长1名），副科级领导职数7名。

县级领导职数设置另行明确。

第八条  市民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第九条  本规定具体解释工作由中共邯郸市委机构编制委员会办公室承担，其调整由中共邯郸市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第十条 本规定自2019年3月31日起施行。