索引号：000014348/2016-02849
发布机构：市民政局
名称：邯郸市民政局2015年决算
文号：无
主题分类：其他
发布日期：2016年09月12日
效力状态：
一、民政局基本情况
邯郸市民政局是市政府主管社会行政事务的职能部门，主要任务包括部分社会保障工作，部分社会行政事务管理和基层政权建设工作。机关内设办公室、财务处、低保处、救灾处、优抚处等15个职能科室。机关行政编制实有人数61人。事业处室3个，共计13人，机关退休人员共计43人。
决算单位构成共计12个，分别为民政局机关、军地两用人才培训中心、邯郸市老龄办、邯郸市地名办、扶贫办、市福利院、军休一所、军休一所军休干部、军休二所、市救助站；差额拨款事业单位;殡葬管理处、市按摩医院。
二、民政局主要职责
（一）贯彻执行民政工作的方针政策和法律法规；拟订全市民政工作地方性法规、政府规章草案；拟订全市民政事业发展规划。
（二）承担依法对社会团体、民办非企业单位的登记管理和监察责任；指导和监督县（市、区）对社会团体、民办非企业单位的登记管理工作。
（三）拟订全市抚恤优待和烈士褒扬工作的地方性法规、政府规章草案和政策；组织、指导全市拥军优属活动；负责抚恤优待和烈士褒扬工作。
（四）拟订全市退役士兵、复员干部及伤病残退役士兵接收安置、扶持就业政策；负责驻市内中直、省直、市直单位接收安置城镇退役士兵工作；指导军地两用人才培训和开发使用工作；负责市军供站工作。
（五）负责军队移交本市各级政府安置管理的军队离退休干部、退休士官和军队无军籍退休退职职工接收安置和服务管理工作；指导全市军队离退休干部休养所的建设、管理。
（六）拟订全市救灾工作政策；组织、协调全市救灾工作；组织全市自然灾害救助应急体系建设；负责组织核查并统一发布灾情；管理、分配中央、省、市各级救灾款物并监督使用；组织、指导救灾捐赠工作；负责国内外对本市救灾捐赠款物的接收管理和分配使用。
（七）牵头拟订社会救助规划、政策和标准，承担城乡社会救助体系建设；负责城乡居民最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助和生活无着人员救助工作；参与拟订住房、教育、司法救助等相关办法。
（八）提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推进基层民主政治建设；指导村（居）民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推进村（居）务公开；指导社区服务体系建设。
（九）拟订全市行政区划管理政策和地名、行政区域界线管理地方性法规、政府规章草案；负责县（市、区）行政区域及乡镇、街道办事处的设立、命名、变更和政府驻地迁移的调查、论证和申报工作；负责重要自然、人文地理实体命名、更名的申报、审核工作；负责全市地名管理工作，组织实施地名公共服务工程；负责编辑和审定全市行政区划和标准地名的书图资料；负责市级行政区域界线管理工作；组织、指导行政区域界线的勘定和管理工作。
（十）拟订全市社会福利事业发展规划及各类福利机构的管理办法和服务标准；拟订福利彩票发行管理办法，管理市级福利资金；落实福利企业扶持保护政策，负责全市社会福利企业上报工作。
（十一）拟订促进全市慈善事业发展政策，组织指导社会捐助工作；拟订老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保护的地方性法规、政府规章草案。
（十二）拟订婚姻管理、殡葬管理和儿童收养的地方性法规、政府规章草案和政策；负责推进婚俗和殡葬改革工作；指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。
（十三）会同有关部门拟订社会发展规划和政策措施；推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
（十四）贯彻执行党和国家的各项扶贫开发方针、政策和法律、法规；拟定全市扶贫开发工作政策和地方性法规；组织拟定全市扶贫开发工作总体规划、中长期规划和年度计划并组织实施。
（十五）组织拟定全市扶贫开发资金、物资分配、使用意见；负责指导、监督和检查资金、物资的使用管理。
（十六）组织协调社会各界参与扶贫开发工作，协调联络中央国家机关、民主党派、群众团体、部队、院校和外市对口帮扶贫困地区工作；负责社会各界扶贫捐赠资金、物资的接收、管理和分配。
（十七）负责产业化扶贫工作，协调全市扶贫开发项目的规划、立项和储备工作，经批准后组织实施；对缺乏基本生存条件的极度贫困人口开展易地开发工作。
（十八)负责扶贫开发的交流与合作工作，规划和管理外资扶贫项目，组织协调有关扶贫开发的招商、考察工作；负责组织实施贫困地区干部群众科技培训和实用技术推广；开展贫困地区劳动力转移培训；配合有关部门做好贫困地区基层组织建设、计划生育、科技、文化、教育事业等工作。
(十九)承办市委、市政府交办的其他事项。承办市人大、市政协足球现场直播,足球直播360：事宜。
三、决算批复情况
（一）民政部门2015年度上年结转和结余1844.72万元，本年收入9717.86万元，本年支出9779.43万元，年末结转和结余1783.15万元。
（二）民政部门2015年度一般公共预算财政拨款上年结转和结余1525.95万元，本年收入9155.9万元，本年支出9140.16万元，年末结转和结余1541.69万元。
（三）民政部门2014年度政府性基金预算财政拨款上年结转和结余318.77万元，本年收入561.97万元，本年支出639.28万元，年末结转和结余241.46万元。
四、财政拨款增减变动情况
2014年度财政拨款额为7362.18万元，2015年财政拨款额9717.86万元，增加32%，主要原因是军休人员工资增长、接收人员增加及流浪乞讨业务和孤儿增加等。三公经费2014年137.2万元，2015年116.3万元，与上年相比下降15%，其中：2015年113.8万元，车辆运行费2014年130.1万元，2015年2.5万元，公务接待2014年7.06万元，分别比上年减少13%、64%。公务接待全年共计272人次。因公出国人员无。
五、名词解释
1、财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。
2、基本支出：指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和公用经费两部分。
3、项目支出：指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
4、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
5、“三公“经费：包括因公出国（境）费、公务接待费和公务用车购置及运行费。因公出国（境）费指单位工作人员因公出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和军休干部、流浪乞讨、救灾、殡葬火化等业务用车。
2016年9月10日
