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2022年全市村镇建设工作要点

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实省委、省政府和市委、市政府足球现场直播,足球直播360全面推进乡村振兴战略的决策部署，不断满足农民群众过上美好生活的新期待，以推动村镇建设高质量发展为主线，进一步健全农村低收入群体住房安全保障机制，实施农村住房质量提升工程，加强历史文化名镇名村和传统村落保护，不断提高村镇建设水平和管理能力，助力全面推进乡村振兴，为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市提供有力支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、任务目标

（一）农村住房安全保障。农村低收入群体住房安全保障率稳定保持在100%。常态化推进农村房屋安全隐患排查，6月底前，农村危房改造和农房抗震改造主体完工。

（二）农村住房质量提升工程。推广绿色环保改造和建设模式，建成一批宜居示范农村住房。推进农村住房建设管理制度的建立健全，建筑导则得到有效落实。

（三）建制镇建设。重点培育的建制镇，城镇功能和管理水平进一步提高。

（四）历史文化名镇名村和传统村落保护。完成新一轮村镇历史建筑及相关资源普查；申报一批名镇名村和传统村落实施保护工程，提高保护利用水平。

三、重点工作

（一）巩固农村住房安全保障长效机制

1.巩固农村住房安全长效机制。完善与乡村振兴、民政等部门协调联动机制，将全部农村低收入群体住房安全纳入重点动态监测范围，定期开展排查，及时发现和解决住房安全问题，实现农村危房动态清零，确保所有农户不住危房。

2.高质量完成农村危房和抗震改造工作。将符合条件的动态新增危房户及时纳入危房改造范围，落实支持政策和帮扶措施，确保改造质量。加强对农房抗震改造技术指导，改造后的农房满足抗震设防要求。改造期间，通过租赁闲置农房、投亲靠友等方式，保障改造农户住房安全。

3.持续推进农村房屋安全隐患整治。开展排查整治“回头看”，对排查情况和整治效果进行复核，做到不漏一房一户。对存在安全隐患的，根据房屋类型，细化分类整治措施并整改到位，确保安全隐患彻底消除。

（二）实施农村住房质量提升工程

1.加强建筑风貌提升整治引导。进一步推广《河北省村庄房屋改造建筑导则》《河北省农村住房建筑导则》及相关设计图册，结合农村人居环境整治和美丽乡村建设等工作，开展村庄建筑风貌整治，避免使用塑料、彩钢板等建材，促进农村居住环境和村庄整体建筑风貌提升。

2.全面组织示范。在全市20个县（市、区）的140个村开展风貌乡土、功能现代、结构安全、绿色环保的宜居示范农村住房建设示范。既有农村住房改造应用干扰小、工期短、成本低、效果好的施工工艺，新建农村住房推广装配式新型结构体系、绿色环保建造方式，发挥示范带动作用。

3.健全管理制度。推动落实农村住房建设管控、建筑结构设计、建筑工匠管理、竣工验收等制度，规范农村建房行为。探索建立村级建房协管员制度，原则上每个村明确1-2名建房协管员，负责宣传建房政策、协助建房管理、开展房屋安全巡查等工作，保障农民建房和房屋使用安全。

4.做好技术指导服务。组织设计施工单位、科研院所、高校热爱农村的专业技术人员，开展技术下乡，投身农村建房队伍培养、建筑工匠培训等工作，促进农房建设水平的提高。每个县（市、区）培养1批熟练应用建筑导则的农村建筑工匠，打通农房建设指导服务“最后一公里”。

（三）推动建制镇建设管理水平提高

1.完善培育措施。落实重点培育建制镇建设评价标准，因地制宜推进市政公用设施、基础设施等“十个一”建设，加快补齐短板，提高建制镇综合承载能力。及时总结建制镇建设的好经验、好做法，并进行推广和宣传。

2.提高管理能力和水平。健全管理制度，综合整治镇容镇貌，创造良好的人居环境。落实建设管理人员，建设一支高效的管理队伍，不断提高管理水平。推进管理服务数字化、智能化，实行精细化管理。

（四）持续推进历史文化名镇名村保护

1.进一步推动普查工作。认真落实省委办公厅、省政府办公厅《足球现场直播,足球直播360在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》要求，开展村镇历史建筑及相关资源普查工作。普查覆盖所有村镇，摸清资源底数，建立档案信息，夯实工作基础。

2.完善保护规划体系。推进我市历史文化名镇名村、传统村落全部纳入省城乡历史文化保护传承规划体系，为加强保护工作提供科学依据。新公布的历史文化名镇名村、传统村落，依据有关规范和导则，尽快组织编制保护规划。结合国土空间规划要求，对保护规划已到期的名镇名村进行修编。

3.继续实施保护工程。严格依据保护规划，对传统建筑进行修缮，对影响整体风貌的进行整治，保护历史文化资源的真实性、完整性和可持续性。加强工作的指导，提高大运河、长城沿线名镇名村和传统村落保护水平。在做好保护的基础上，科学利用历史文化资源，发展乡村旅游，促进保护、利用的良性互动。组织申报传统村落集中连片保护示范，积极争取支持，探索形成可复制、可推广经验。