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机关各处室，局属各单位： 

    为进一步贯彻落实党的十九大精神，根据国家、省、市工作部署，我局制定了《邯郸市建设局2018年工作要点》，现印发给你们，请认真遵照执行。 

附件：《邯郸市建设局2018年工作要点》 

                                                                                        邯郸市建设局 

                                                                                        2018年3月20日 

附件 

                                         邯郸市建设局2018年工作要点 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。高质量做好城乡建设工作，对建设新时代富强邯郸，美丽邯郸意义重大。为此，特制定2018年城乡建设工作要点如下： 

一、总体思路 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的十九大精神，省委九届六次全会精神，市委九届三次全会精神，牢固树立“四个意识”，坚持新发展理念，着力解决城乡建设领域发展不平衡不充分问题，加快京津冀联动中原的区域中心城市建设，推进建设主业高质量发展，围绕渉房信访、农村危房改造、推广绿色建筑、建筑施工扬尘治理、脱贫攻坚等中心工作，主动作为，创新担当，奋力开启新时代全面建设富强邯郸美丽邯郸新征程。 

二、重点工作和主要举措 

（一）加快新型城镇化进程 

1．推进涉县国家级新型城镇化综合试点建设，会同有关部门出台促进农村人口向城镇转移的配套政策，健全城镇化发展评价体系。配合省住建厅开展市县镇城镇化评价分析，编写2017年新型城镇化发展报告。 

2．打好县城建设攻坚行动收官战，支持特色小城镇发展，以新区建设带动县城建设，以项目建设完善城镇功能。完成城镇公园绿地建设150公顷，指导大名县、广平县创建国家园林县城。抓好城镇公厕规划建设，新增城区标准公厕100座以上，基本消除城市旱厕。 

3．做好历史文化名镇名村保护和传统村落保护，推动传统建筑挂牌保护。开展设计下乡活动，保护乡村山水田园景观，建设体现地域特点、民族特色和时代特征的乡村建筑，提升村容村貌，20%村庄创建省级绿色村庄。 

（二）提升城市综合发展水平 

4．编制《邯郸市宜居城市建设规划》，有序组织扬尘治理、旧城改造、功能完善、特色风貌等工程。加强历史文化保护，完成历史文化街区划定和历史建筑确定。抓好古树名木和风景名胜区资源保护，开展风景名胜区监督检查。 

5．以城发集团作为主体，加大东区招商引资力度，开工建设体育中心、新媒体产业园；完成6.26公里综合管廊主体工程；推进毛遂大街、太极路、荀子大街、联防路东延建设，开工娲皇路和建安路。 

6．开工建设火车站生产综合楼，竣工投用新站房；推进走廊南路、百家大街等13条道路建设，打通一批断头路；开工建设邯永、邯肥、邯峰三条快速路，推进主城区与永年、肥乡、峰峰快速融合发展。 

（三）高质量发展建筑业。 

7．出台《邯郸市足球现场直播,足球直播360促进建筑业持续健康发展的实施意见》，鼓励扶持企业资质升级、科技研发，持续推进建筑产业工人技能竞赛活动，培育3—5家一级总承包企业，争取培育1家特级总承包企业。以装配式建筑为抓手，培育壮大基地，培训产业队伍，大力推广绿色建筑，推动建造方式变革，促进建筑产业提质增效，做强建设（开发）、施工、监理三支队伍。 

8．推动建筑业体制机制改革，深化工程招投标制度改革。建立本地施工企业库、本地建材项目库，搭建本地建筑企业信息、技术交流平台，建设、施工单位项目合作平台，金融机构与建设、施工企业合作平台，引导本地企业实现跨界强强合作。加强建筑市场诚信体系建设，3月份建立行业信用综合评价管理平台，定期公示企业市场行为信用评价，发挥联合失信惩戒作用。 

9．严格执行居住建筑75%节能标准，提高星际绿色建筑比例，绿色建筑占城镇新建建筑比例达到40%，中心城区新建建筑落实装配式建筑面积达到30%以上。大力推广新技术、新材料和新工艺，积极发展可再生能源技术建筑应用，建设被动式超低能耗绿色建筑示范工程。 

10．细化各类企业行为准则，强化行业自律管理，出台规范建设、施工、建立企业的安全生产、扬尘治理、文明施工、市场行为等制度文件，推进建筑工地标准化管理。深入开展建筑市场和施工现场整治活动，严厉打击违法分包等扰乱市场秩序行为。以工程质量监理情况国家试点报告工作为抓手，推进工程质量提升行动，组织创建省级以上优质结构工程。持续开展建筑施工安全生产隐患排查、安全大检查，强化深基坑、起重机械等危险性较大分部分项工程及重点领域安全管控，严厉查处工程质量和安全生产违法违规行为。 

（四）促进房地产业平稳健康发展 

11．坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，严格执行各项调控措施，防范化解房地产市场风险，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性。房地产投资完成230亿元，新开工360万平方米，竣工320万平方米。 

12．继续推进房地产遗留问题处置工作，把商业、写字楼等非住宅项目纳入解遗工作，基本解决渉房领域各类信访案件。针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。加强区域协调和城乡统筹，统筹城乡公共服务一体化，引导人口和住房需求合理分布。 

13．规范整顿房地产市场秩序，严厉打击房地产企业违法违规行为，坚决清除实力弱、信誉差的不良开发企业。建立开发企业社会信用等级公示制度，面向社会公布企业社会信用等级排名，以市场导向倒逼开发遵纪守法，执规守信。 

（五）抓好民心工程落地见效 

14．全面清理已摘牌但未取得拆迁许可或拆迁许可到期延期的项目，加快推进城市棚户区改造，争取政策性贷款支持，城市棚户区改造开工16456套（户），基本建成3179套（户）。 

15．集中力量推进建档立卡贫困户等重点对象危房改造，完成农村危房改造1093户，“十三五”末基本完成存量农村危房改造。 

16．推进建筑施工扬尘治理常态化，落实建筑施工扬尘治理“四个必须、六个百分百、八个到位”工作标准。建立施工扬尘管控机制，对违法违规行为一律“先停工、再整改、验收合格后复工”。全面开展“手机APP+网格化”管理模式，实现工地管理网格化，监管层级网格化，现场管理网格化。 

17．继续推行农民工实名制管理，严格落实工资预储金制度，加大恶意拖欠和非法讨薪惩治力度，常态化监管建设领域农民工工资支付。 

18．开展“最多跑一次”改革，推动全部服务事项纳入政务服务库，实现“一库共享”；推动服务事项简化流程再优化，实现“一单明示”；整合运用大数据和“互联网+”，推动政务服务横向互联、纵向贯通，实现“一网通办”；设立综合服务平台，制定优质服务标准，实现“一站服务”。 

三、保障措施 

19．进一步解放思想、更新观念，牢牢把握住社会主要矛盾变化的核心和关键，坚持以新的发展理念改革传统落后的体制机制，创新城乡建设工作的方式方法，加快推进建筑业、房地产业的结构调整和优化升级，不断提高城乡建设发展质量。 

20．进一步理顺建设党委工作机制体制，出台议事规则、干部管理、层级党建等规范文件，促进建设行业干部职工队伍健康发展。加强人才队伍建设，开展大规模、多层次的培训，培养高素质的干部和人才队伍。 

21．组建城建智囊库，借助外部专业性、技术性强的个人和组织，提升统筹谋划能力，提高工作标准，提速工作效率。 

22．深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，严格落实“两个主体”责任，牢固树立“四个意识”，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和作风建设“三提升”活动，加强队伍建设。