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2016年，在市委、市政府的坚强领导下，在河北省住房和城乡建设厅的正确指导下，我局深入贯彻中央足球现场直播,足球直播360推进依法治国决定的精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话，以改革创新为动力，以健全行政决策机制、行政执法监督机制为重点，严格做到有法必依、执法必严、违法必究，维护法律的权威，全面提升依法行政工作水平，为我市城乡建设事业平稳较快发展提供了法治保障。2016年12月，我局获得河北省住建系统“六五”普法先进单位。现将各项工作完成情况汇报如下：

一、健全组织保障

局党组高度重视依法行政工作，成立了以一把手为组长的工作领导小组。同时，在机关和各企事业单位建立健全了领导负责制，加强了工作的组织领导，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，将依法行政工作落到实处。同时，结合邯郸市法治工作要点、省住建厅依法行政工作要点及本单位工作实际，制定了《2016年依法行政工作要点》，并下发到机关各处室、局属各单位进行传达学习，对各阶段的工作进行了安排部署，要求各部门迅速行动。2016年12月，我局获得河北省住建系统“六五”普法先进单位。

二、依法履行政府职能

2016年，我局行政服务窗口共办理各类服务事项741项，提前办结率100%，实现了无投诉、无超时目标，受到群众好评。核发建筑工程施工许可证82个;完成建筑业企业资质53个；房地产开发企业资质156个；园林绿化企业资质4个；燃气经营许可6个；质安监备案81个；合同备案196个，竣工验收备案89个；建设项目的施工图审查、节能审查以及配合市民服务中心对建筑工程项目竣工联合验收工作74项。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

（一）梳理权利清单，优化工作流程。按照市委、市政府同意部署，我局对权力清单、责任清单、行政许可事项目录、审查工作细则、入驻市政务服务中心事项标准五项内容开展梳理工作。行政审批工作坚持“取消下放行政权力、优化办事环节、提高办事效率、取消不必要的证照和证明材料”为重点，取消行政权力16项、下放32项。以加强和改进行政审批服务，推进审批规范化、标准化、便捷化为手段，以为民服务提质提效、让群众好办事、为群众办好事为目标，认真深化审批制度改革。

经过流程再造，我局确定主要职责14项，具体工作事项105项，对取消处室和合并处室进行了重新分工。与相关部门职责边界14个，涉及30余个部门，经过协调，已划清职责边界。

（二）加强行政复议规范化建设工作。为了不断提升行政复议工作制度化和规范化程度，我局积极探索提高行政复议工作质量的新方式、新举措，完善行政复议责任追究制度和告知制度。积极组织对行政复议工作中新情况新问题的研究，对一些案情复杂疑难的案件，采取听证或质证、察看现场等方式，听取双方意见，既有利于公正办案，又增加了案件受理的透明度。对一些影响较大而行政机关存在违法或明显不当的案件，在合法的前提下，及时主动与有关部门沟通、协商，努力为当事人创造协商和解的平台。

（三）认真开展“双随机”检查工作。制定了《邯郸市建设局“双随机”实施细则》，成立了“双随机”工作领导小组，建立了联络员制度，实行信息共享通报制度。依托邯郸市“双随机”平台，建立健全了执法检查人员和抽查对象名录库和市场主体名录库，明确了单位名称、具体地址、检查事项、检查内容、检查标准等核心要素。我局突出以日常管理和监督检查中发现的和群众反映强烈的突出问题为导向，针对每一项检查事项的不同特点，完善随机抽查事项清单，逐项列明抽查事项的抽查主体、抽查内容、抽查比例、抽查方式、抽查频次等要素，切实做到了“双随机”抽查早动员、早安排、早推动、早落实。

四、规范文明执法情况

（一）开展重点稽查执法，规范依法行政。建设稽查执法工作以确保完成工作目标为主线，以规范工程建设各方主体行为为重点，以整改规范、违规处罚为手段，切实落实行政执法责任制，强化监督检查，整体联动，依法公正办案，做到有法必依、执法必严、违法必究，有效地维护了建筑市场秩序和公共利益。2016年，对58个违规项目予以立案处罚，对40余个违规责任主体进行了不良行为记录。

（二）加强联动执法、闭合管理。一是严格执法，向各市场参建主体下达稽查通知、责令整改执法通知书43份。二是加强与丛台区、邯山区、复兴区政府等属地管理部门的联系，发函19份。三是就遗留案件向政府、纪委提交专项报告6份。同时，加强与建设局内部职能部门的联动，形成合力，对违规的7家企业采取闭合措施。加强联动执法、闭合管理。

（三）认真开展行政处罚全过程记录工作。充分利用文字记录和动态记录两种形式开展行政执法全过程记录工作，年初各科室均配备了执行执法记录仪，同时进一步严格案卷制作、声像资料、记录设备管理，充分发挥执法记录制度的监督作用。通过执法记录仪、照相机、摄像机等执法记录设备对日常巡查、调查取证、询问当事人、文书送达、行政听证、行政强制等行政执法活动进行记录，对全年行政处罚全过程，尤其是现场执法、难点执法等重点行政处罚的均予以影像记录，并妥善保存，确保查处案件的真实有效。