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  邯钢路社区58号院始建于上世纪七八十年代，由铁路院和纺机院两个院落组成。老旧小区改造时，把“合”作为小区亮化主题，在门口设置社区logo、“欢迎回家”温暖寄语，在融合广场增加室外灯饰，设置“户外共享客厅”，让居民感受大家小家融合共生的和谐感、幸福感。

——我市老旧小区改造和背街小巷整治工作成绩亮眼

  2021年，我市聚焦文明城市建设、补齐城市功能短板、提升城市能级，高标准、高质量、高效率推进老旧小区改造、背街小巷整治提升等民生工程建设，进一步改善人居环境，全面提升城市品质，努力让人民过上更加美好生活。在全市上下的齐心努力下，一系列行之有效的举措，化成惠民利民的具体实践，扮靓了城市“面子”，做实了城市“里子”，提高了城市管理科学化、精细化、常态化水平，向党和人民交出了一份沉甸甸的、满意的民生答卷。

老旧小区改造“改”到百姓心坎上

  建于1999年的广乐南小区，共有5栋楼265户居民，小区内配套设施缺失、水电线路管网老化、道路凹凸不平，居民的改造意愿非常强烈。丛台区柳林桥街道以让居民“乐”于居住在此为宗旨，通过多种方式了解居民改造需求，从解决居民急难愁盼问题入手，逐步对该小区进行改造提升。

  “针对小区里老年居民较多的情况，我们把原本的小型停车场改建成了900平方米的健身广场，铺设了塑胶地面，安装了健身器，给居民提供了安全舒适的活动空间。”柳林桥街道中柳一社区书记李子华说，“健身广场旁还专门开辟了儿童游乐区域，小朋友们都特别喜欢在这玩耍！”

  “老旧小区改造工作涉及面广、工作量大，出现各种各样的难题和阻力在所难免。居民多方意见难协调、缺乏统筹管理，成为小区改造推进过程中的难点。”市住房保障和房产管理局副局长李中华说，“这就要求我们因地制宜地开展工作，坚持问计问需于民，开展上户调研摸底，认真听取居民意见，决定小区要不要改，以及如何改。”

  经过一次次深入现场的调查研究，倾听居民心声，该局立足实际确定改造内容，制定改造方案，探索出了老旧小区改造“邯郸模式”——通过明确“9＋x”改造内容，把群众意见最大、现实问题最突出、最急需解决的问题全部解决，使老旧小区改造改到位、改彻底。推广谋划精心、设计精细、改造精致、效果精美的改造理念，使老旧小区改造树形象、上水平；通过挖掘文化内涵，提炼小区的文化主题和精神内核，打造了体现地质文化的518小区、隧道文化的北岗院、铁路文化的桥南院、红色党建文化的广乐南小区等，使老旧小区改造有文化、有品位。

  截至2021年底，我市已完成年度老旧小区改造目标任务，累计争取到位中央资金13.3亿元，位居全省第一位；我市11个方案获评省2021年城镇老旧小区改造优秀设计方案，数量超全省一半；铁西南58号院、北岗院、机械厂1号院、广乐南小区等4个老旧小区改造项目获评省级示范项目，获评数量全省第一；市房管局绿色社区建设项目获评“2020—2021年度河北省人居环境范例奖”称号。

  从“住有所居”到“住有宜居”，在老旧小区改造进程中，群众主人翁地位得到了充分彰显，一项项共谋共建共治共享的改造工作真正改到了群众心坎上，一个个老旧小区旧貌换新颜，向着功能完善、环境整洁、管理有序、安全舒适、群众满意的方向转变，老楼里居民迎来了幸福美好和谐的新生活。

建管并重持续提升群众获得感幸福感

  老旧小区改造提升后，更加需要长期的维护和运营管理机制，从而确保改造后的效果长期保持。“老旧小区既要改好，更要管好。如何对小区进行有效管理是很多老旧小区面临的现实问题。”李中华说，为从根本上解决群众提出的老旧小区改造后管理不到位等问题，市老旧小区改造办公室根据全市实际情况，在调查研究的基础上，明确提出了整治改造工作要“建管并重、重在管理”的工作思路，现在我市各区（县）推行的“红色物业”正是这一工作的具体举措。

  “红色物业”实质上就是党管物业，通过党对物业服务的领导，以满足居民需求为出发点，整合居委会、业委会、物业公司等多方力量，形成信息和资源共享机制，提供便捷高效的物业服务，让居民有足球现场直播,足球直播360获得感、幸福感。

  据了解，市住房保障和房产管理局会同市委组织部印发了《足球现场直播,足球直播360开展“红色物业”全覆盖工作的指导意见》，指导各县（市、区）积极构建街道（乡镇）三级红色物业组织体系，探索建立长效管理机制，推进小区红色物业管理实现规模化、规范化、精细化发展，建立共商共议共建共享的物业管理新模式。目前，我市已有460余个小区通过“红色物业”管理模式加强了管理，解决了小区无人管理、群众长期意见大的问题。

  “通过面前的大屏，平台工作人员可随时监控小区各种情况。”走进复兴区百家街道六二社区北岗院智慧平台运营中心，崭新的面貌令人眼前一亮，六二社区党支部书记杨红说，该平台由第三方公司管理运营并提供技术支持。目前，该智慧平台已开启智慧监控、智慧消防、智慧医疗、智慧门禁、智慧停车等便民服务项目。其中，智慧门禁包括人脸识别、体温检测、健康码功能，经过前期居民信息登录，只要有人走进社区扫脸，非小区居民身份、体温不正常、不显示绿色健康码，任一项不符合条件，门禁均不予开启；智慧监控包括消防通道、高空抛物、人脸抓拍监控，通过现场监控与平台连接，实现了小区全方位安全保障。

    华丽变身的北岗院，正是我市全面推进“完整智慧社区”建设的浓缩版。

  据了解，“完整智慧社区”即指在独立社区的基础上，对社区配套基础设施和公共服务设施进行全面整合升级，通过实现“六有五达标三完善一公约”，满足居民绿居、安居、宜居、云居的社区生活。为切实管好改造好的老旧小区，该局全面整合资源，推进“四区同建”，将老旧小区改造与绿色社区创建、背街小巷、棚户区改造、海绵城市建设等工作相结合，统筹片区资源，打造示范街区，营造浓厚的改造氛围。目前我市已完成绿色社区创建工作172个，超额完成省定2021年绿色社区覆盖面达到30%的目标，荣获“河北省人居环境范例奖”称号。

  截至2021年底，以百五小区为代表的16个完整社区已经步入正轨，水利北街、广乐南片区、百五片区改造也已完成。“红色物业”“完整社会社区”“绿色社区”等一系列强有力举措打成的组合拳，真正打通了服务群众的“最后一公里”，越来越多的居民体会到了这一民生工程带来的幸福感。