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（一）发挥种子“芯片”作用。凭借我市谷子产业资源禀赋和品种优势，提升市场占有量和品牌知名度。一是强化育种工作。充分依托省农科院谷子所等单位技术优势，加快谷子优质新品种研发和老旧品种更新换代，瞄准市场需求选育推广适口性、商品性兼优粥用品种，高抗性淀粉及富硒、富锌功能品种，高油酸、冻融稳定性强加工专用品种。围绕3个育种方向，组建专家团队，尽快取得突破性进展。二是加快品种筛选。发挥省杂粮杂豆产业技术体系创新团队驻邯试验站作用，加快品种筛选步伐。在武安市等建立谷子品种展示田，对现有品种进行展示与综合筛选评价，突出保健功效，从产量、抗逆、品质、食味等多角度评价展示品种，筛选市场认可和适宜机械轻简化栽培的品种。2021年底推介品质出众、符合区域特色的品种1个，为实现区域单一品种规模化种植奠定基础。三是建立优质谷子扩繁中心。依托我市优势种业公司，选定适宜区域，按照技术规程，精心组织良种生产。

（二）推进标准化生产。一是精准选定适宜品种。引导县（市、区）新型经营主体选择长势好、品质优、市场认可的冀谷39、冀谷168等品种；县级重点抓好“一村一品、一乡一品”单一品种规模化种植，抓绿色高效生产技术的落实，建设百亩示范田、千亩示范片、万亩示范方。二是集成标准化操作规程。强化技术集成创新，重点加强全程机械化、抗旱节水、优质栽培、功能富集、化肥农药减施增效等重大技术攻关，集成推广谷子绿色高效生产技术体系。制定完善武安小米等地标产品标准。三是指导基地实施标准化生产。依托科研单位、基层推广部门、企业，建立谷子产业多元化技术培训体系，推广应用优质专用品种和配套栽培技术，提高种植管理技术水平。在武安市、曲周县、磁县等谷子生产重点县，落实适宜本区域的标准化生产、规模化种植。通过标准化生产，提高谷子轻简化、机械化水平。项目县标准化生产覆盖率达到80%以上，创建“标准化+”典型示范模式。

（三）建设规模化生产基地。基地是产业化的基础。一是选定科学发展模式。按照“加工企业+品种+基地”产业发展模式，构建产加销紧密结合、农工贸一体化的产业体系，实现谷子规模化种植、轻简化生产、精品化开发、产业化带动。2021年争取示范1个新模式试点。二是明确优先发展区域。2021年重点打造“一带一镇一园”，即太行山优质谷子产业带、曲周谷子特色小镇和武安市优质谷子示范园区。在武安市、磁县、曲周县各建设1个谷子示范基地。

（四）提升收储、加工及销售能力。一是落实“全程不落地”收储模式。重点组织武安市同会现代农业园区、河北东昌农业科技股份有限公司等龙头企业与新型经营主体和种植基地签订原粮直接回收合同，谷子收割后，以高于市场价收购单一品种谷子。探索试行谷子定点收储制度，解决粮价浮动问题。项目县订单率达到85%以上。二是加强谷子交易市场建设。改造提升曲周槐桥乡等小米产品加工集散功能，培育一批交易方式先进、仓储设施齐全、配送方式多样的骨干批发市场。三是鼓励电商销售。推进农产品与电商平台接轨，提高武安小米、曲周小米等品牌的国内知名度，支持在京东、淘宝、阿里巴巴等网站开设邯郸特色农产品商品馆，拓宽产品销售渠道。

（五）强化品牌建设。一是培育邯郸小米品牌。以创建区域公用品牌、企业品牌、产品品牌为手段，下大力实施“品牌打造工程”，以品牌建设为带动，优化品种链、拓宽种植链、完善加工链、提高价值链，着力打造系列高端、特色精品。二是多渠道叫响品牌。组织有产业优势、有区域品牌的谷子主产县，积极参加全省首届谷子产业发展大会和河北10大金牌小米品牌遴选推介活动。拍摄谷子文化宣传片，通过多种宣传方式，讲好邯郸小米故事，唱响邯郸小米品牌，加快提升我市小米知名度，扩大影响力。三是研发生产特色精品小米产品。围绕健康中国建设，分析消费人群结构、特点，加大健康食品开发应用。鼓励企业和科研单位建立利益联结机制，加强科企合作，促进成果转化，开发精深加工，培育“武安小米、曲周小米”等高端精品。以重点企业为引领，在产品开发方面，根据市场需求，开发推广一批主食化、功能化、方便化、特医化食品。

（六）建设信息共享和质量追溯平台。一是壮大产业创新平台。依托省谷子研究所、省杂粮研究院和谷子产业信息平台，加强生产信息、市场价格动态、监测预警和新品种、新技术推介以及专家服务，促进产业有序、健康、高质量发展。二是完善建立监测追溯体系。逐步完善加工产品、功能农产品检测指标，建立生产经营监管体系和溯源追溯体系。同时，加强谷子产品质量监管，全面推行标准化生产和谷子产品合格证制度，建立健全“从农田到餐桌”全程追溯机制。三是强化全程监测监管。有效改善土壤环境，加强土壤质量监测与治理修复，建设高标准适宜农田。积极实施测土配方施肥，着力提高土壤肥力和有机质含量，切实减少化肥和农药使用量。推动区域公用品牌覆盖区域实现谷子产业全链条质量追溯和标准化生产，确保小米品质和产品质量。

四、进度安排

2021年4-5月，研究制定邯郸市优质谷子产业集群工作方案，进行任务安排和动员部署；落实武安、磁县、曲周等3个谷子示范区建设任务，明确品种筛选与技术集成示范任务目标，督导示范县完善建设任务方案；适时组织田间观摩与技术指导。

2021年5-7月，赴项目县调研谷子产业发展问题及经验，召开项目县推进谷子产业座谈会；整合资源组建我市谷子产业平台；组织参加9·26农展会事宜，研究确定展台布设及产品展示内容。

2021年8月，组织参加首届世界“谷之源”产业发展大会，参加河北10大金牌小米品牌评选；组织专业技术及先进经营模式培训1-2次；组织相关项目县及企业参加9·26农展会，宣传推进优质谷子品种及深加工产品。

2021年9-10月，开展示范区测产、质检、品质鉴定评价，组织市级督导检查，迎接省级工作督导检查；参加全省谷子现场观摩会。

2021年11月，开展示范区品种展示评价与技术集成，发布推介品种，组织参加省级优质米鉴评会、谷子产业高峰论坛、技术集成论证专家会等。

2021年12月，对照任务目标，按照责任分工，进行工作总结和绩效评价，安排部署2022年工作。

五、保障措施

（一）强化组织领导。市农业农村局成立谷子产业及功能农业产业发展专班，由分管局领导牵总，种植业处会同技术总站、省农科院专家及相关企业负责人，定期研究解决产业发展中的重大问题,推进谷子产业高质量发展，有条件的地方探索实施功能农业。项目县要建立相应的工作机制，结合实际，推动各项政策措施落地见效。建立季度小结，年终总结机制，加强对项目县的调度考核，层层落实责任，确保年度任务落实和长效机制建立。

（二）稳定扶持政策。统筹整合各方面资金投入，拓展新的筹资渠道，加大谷子产业投入。充分利用乡村振兴相关政策，加强小米品牌建设。加大农业项目整合，强化谷子种业补贴。扩大农机购置补贴政策用于谷子生z产、初加工机具补贴范围。充分利用好农业生产救灾资金，做好干旱和病虫草害防治。同时鼓励和引导工商资本介入，逐步建立部门、地方和社会融合的多元化产业投入机制，夯实产业发展基础。

（三）加快培育新型主体。培育壮大种粮大户、合作社、家庭农场等新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营。积极推进统防统治、机耕机收等生产性服务，培育壮大生产性服务组织，加强产前、产中、产后服务，提高生产组织化规模化水平。鼓励龙头企业与农民签订服务合同和生产订单，以市场需求为导向，促进产加销一体化发展，提升产品品质和效益。

（四）强化宣传推介。发挥武安中华粟文化发源地优势，广泛宣传邯郸谷子文化，助推产业发展。充分利用各种媒体，广泛宣传优质谷子产业发展的成效和先进典型经验。组织现场培训和观摩学习，推广成熟技术和标准化生产技术规程，激发农民种植谷子的积极性，努力扩大冀谷种植面积。大力宣传邯郸小米的特色优势，增强民众对邯郸优质小米、功能小米等谷子产品的认知水平，提高邯郸小米的市场占有率。

附件：1.2021年邯郸市优质谷子产业集群建设任务分解表

2.邯郸市优质谷子产业集群重点园区清单

3.邯郸市优质谷子产业集群品牌打造清单