足球现场直播,足球直播360

邯郸市司法局2007年工作要点

    2007年全市司法行政工作，要紧紧围绕构建和谐社会、建设沿海经济社会发展强省和建设区域经济中心这个大局，继续落实“抓基层、带全局，抓工作、促建设，抓创新、求发展”的工作思路，突出基层、服务、队伍三大板块，以维护社会稳定为目标，以强化基础、突出防范化解矛盾为工作主线，以优化法律服务、提供法律保障为着力点，以强化班子队伍建设为根本保障，以创新工作方式方法为重要载体，坚持“以主体带整体”，进一步转变作风，深入基层，优化环境，提升素质，同心协力，不断把司法行政事业推向前进。按照这个总体思路，在整体推进、全面提升的基础上，下大力突出抓好八个方面的工作：

     1、要提高基层司法行政和人民调解组织两大主体建设的规范化水平。按照“三位一体当主体”的标准，继续组织实施司法所和民调组织建设“两大主体工程”，完善矛盾纠纷排查调处机制，夯实和谐社会基础。（1）要加大市局足球现场直播,足球直播360《基层司法所和民调组织规范化建设意见》落实的力度，研究制定对两大主体工程建设进展程度及质量水平的评估机制，及激励县（市）区局推进工作的考核办法。从制度、机制上促进和保障基层工作规范化水平的全面提升。（2）要继续完善和全面推开基层人民调解员年度培训考试（考核）、资格确认、等级评定和备案登记管理办法，以此为抓手，经过一年的努力，实现人民调解组织和队伍的组织化程度、工作水准的全面提升。（3）要在基层工作中认真组织、强力推进“百千万”工程。建成100家高标准的“五好”司法所，建设1000个规范化运作的基层调解庭（室），培育1万名骨干人民调解员。在主体活动中，要重点协助解决半数以上部门行政经费、专项经费和待遇补贴，纳入年度地方财政预算；重点抓好乡村两级调委会规范化建设，使之发挥一线化控矛盾作用；重点建设好高标准国债所，解决好标准产权、配套和使用问题；重点协助基层理顺体制，落实待遇，精兵优警。

    2、要研究建立法律服务主动参与经济建设和社会管理活动的促进机制。和谐社会建设需要减少不和谐因素，增加和谐因素，形势面前，职责所在，司法行政机关要充分发挥先导性、预防性、基础性优势，在构建和谐社会中，着力发挥和体现出人民调解的疏导矛盾、活血化淤功能，普法宣传的春风化雨、教化育人的功能，法律服务的调节沟通、公证监督功能，以及劳教、安置帮教的教育改造、挽救感化功能。要按照拓宽服务领域、延展服务范围、提供优质高效服务的要求，组织好各类法律服务活动。（1）要围绕全市大局，为建设区域经济中心服务。建设区域经济中心，即是建设沿海经济社会发展强省的重要组成部分，更是司法行政工作围绕中心、服务大局的工作切入点和着重点。市局要协调律师协会、公证员协会、人民调解员协会和基层法律服务工作者协会，及相关处室，组织力量进行专题调研，研究制定为建设区域经济中心，提供法律服务的意见和措施，认真抓好落实，为我市发展当参谋、出主意、做贡献。（2）要充分发挥公证在法律服务中的预防性作用，按照各级要求，熟悉服务对象需求意向，界定公证服务重点，编制服务推进计划，明确服务考核标准，强化推进力度，切实发挥作用。年度各公证处为新农村建设服务业务要占业务总量的半数以上，在促进农业经济发展，保持农村和谐稳定，推动农村民主法制建设，维护农民合法权益提供高效、便捷的法律服务中，体现职能，刷新形象，使公证事业在开辟服务新领域中壮大发展。（3）律师、基层法律服务工作者，要强化服务意识，发挥行业优势，通过提供法律服务，开展法律宣传，担任法律顾问，代理民商事案等，增进社会和谐因素，减少社会不和谐因素。各级司法行政机关要引导律师继续为国企改革和民营经济发展服务，妥善处理国企改革中出现的企业兼并、破产重组、产权转让等涉法事务，防止国有资产流失，促进改革顺利进行。省要求今年各市、县国有企业改制扫尾要全部完成，市县两级局要及早掌握情况，研究对策，超前介入，跟上服务。同时还要关注民营企业法律服务，维护民营企业合法权益，促其规范运行和健康发展。要充分发挥法律专业优势，积极为政府依法、科学、民主决策，提出及时、到位的法律建议，协助各级政府运用法律手段调节经济关系，管理社会事务，推进依法行政。同时要继续参与涉法涉诉信访工作，为依法解决敏感案件提供法律建议，促进息诉罢访。（4）律师、公证和基层法律服务者，要把参与“三位一体”社会矛盾排查调处活动作为重要任务，服从司法行政机关的统一协调，主动介入人民调解、行政调解和司法调解活动，为构建和谐社会出力。此项工作要作为重要指标，纳入到局对各所、处以及法律工作者执业考评、年度备案及单位进档升级的范畴。（5）要依法加强司法鉴定工作，为构建公平公正的法制环境服务。现有鉴定机构要尽快理顺与所驻单位的管理体制，司法行政机关要加快行业监督机制的研究制定和运转。年内要初步实现管理体制科学化、行业监督规范化、自律机制高效化。司法考试要着重研究技防手段的强化和人防机制的革新，同时要对考务工作标准化进一步研究和改善，保障“四严”、“四最”目标高标准实现。法律援助重在研究改革现有体制，并搞好新体制下的试点工作。同时还要加大政务大厅的值班力量，塑造良好的部门形象。

    3、要切实发挥好法律保障作用。（1）要突出提升教育挽救质量，加大场所安全稳定及正规化建设力度，努力实现我市劳教工作新年度“四无”目标。（2）安置帮教工作要按照“安置先行、帮教跟上”的要求，进一步加大安置帮教和管理力度，努力减少不和谐因素。市、县两级要依托本级劳动就业培训中心，建设两级刑释解教人员过度性培训基地，对所有需要过度性培训的刑释解教人员进行就业培训。同时要积极协调财政和税务部门，从资金和政策上支持过度性培训基地建设。对返城归乡或出外务工人员，按照“不脱管、管的住、管的好”的要求，研究制定出一套行之有效的管理办法，并不断总结完善。（3）要做好社区矫正全面推开前的各项准备工作，在总结成安经验的基础上，及早研究出台符合我市实际的社区矫正实施意见，使此项工作在确保安全的前提下规范运行。

    4、加大普法依法治理力度。（1）搞好“五五”普法教育，进一步加强法制宣传教育规范化、制度化建设，增强公民法制意识。充分调动社会积极性，形成“大普法”格局。切实发挥大系统、大行业、大企业、大社区的率带引领作用，借力推动普法工作的全面发展。（2）全面推进法律进乡村、进社区、进校园、进企业、进单位、进市场活动，尽快制定“六进”责任分解及考核验收标准，从制度上保障我市普法依法治理工作继续创出邯郸特色。（3）围绕社会主义新农村建设，广泛开展乡镇、农村两委干部轮训、培训和与“三农”问题相关的法律法规宣传教育。（4）要突出解决好农村及城市社区普法组织建设，组织开展法治县（市、区）、乡镇、街道创建活动，以及开展“普法工作优秀乡村”和“优秀街道社区”年度评比活动，以典型引领工作开展。

    5、注重和抓好信息宣传工作。（1）要建立与新闻媒体沟通协调和新闻发言人制度，充分发挥媒体的传播作用，加大对司法行政各项业务的宣传力度，提升社会认知度，扩大社会影响力，促进司法行政工作社会化水平的全面提升。（2）要加强机关和系统自身新闻宣传网络阵地建设，定期开展综合性、专题性舆情调研，整合全系统的力量和资源，对司法行政重点工作进行深度宣传和集中报道，及时反映系统建设的成果。要深入基层，掌握动态，发现典型，尤其是各地创新性做法和先进经验，及时总结报送和发布。（3）局信息宣传部门要研究制定阶段性报道要点，对基层提出具体要求和指导性意见，并做好与媒体的协调和重大事项的报道组织工作，同时承担对各部门、各单位信息宣传工作的考核验收。

    6、要强化机关法制化建设。（1）加大执法（执业）质量考评体系建设推进力度。局成立推进办公室，加强对机关的考评和系统的统一指导。（2）加大对机关处室、人员及基层投诉的查究力度，坚持投诉必查，查必有果。加强行政复议和行政应诉工作，建立机关投诉、复议、应诉、查究、备案登记制度，对被投诉、被复议以及被否决或败诉的处室、个人，按照省、市政法委要求，实行“一票否决预警制”和“一票否决”制度。（3）要建强机关法制机构，发挥其预防性和保障性作用，给机关法制机构规范性文件审核权、执法活动监督权和败诉责任追究、各项工作改进建议权。

    7、继续抓好班子队伍建设。按照“宽松、和谐、优质、高效”的原则，继续抓好班子队伍建设。（1）局党组每个成员要自觉做“坚持原则的模范、维护团结的模范、遵纪守法的模范、廉洁勤政的模范、真抓实干的模范”，以模范的形象带动队伍整体素质的提升。对局班子和班子成员“五个模范”的践行情况，责成政治部半年或随机组织民意调研、评价，针对问题及时纠正改进，使班子永葆活力。（2）在机关和干部队伍中，开展以“无违法违纪、无重大过失、无重大责任事故、无群众举报”为主要内容的“四无机关”和“四无个人”创建活动，并按照综合治理考核办法，加大对“四无”创建活动的考核力度，把“四无”创建结果与干部个人的考评、晋升、任用挂钩。（3）要加大后备和青年干部培养力度。按照市委“挂职半年”的要求，安排后备干部、正副处长分期分批下基层挂职锻炼。凡是未经过挂职锻炼的不优先推荐，不优先提拔重用。在正职调整基础上，年初要完成副职的调整交流，使副职实现多岗位锻炼，提高复合型工作能力。副职调整后，要抓紧安排非领导职数的选任工作，使一批碍于职数限制、又符合条件的同志走上岗位，当好替补。

    8、加大为基层办实事的力度。发挥市、县两级作用，共同努力，今年力争再为机关和基层多办几件实事：（1）跑省进厅，争取资金，分期分批改善“五好所”装备条件，力争实现电话、电脑、机动车逐步配套。（2）协调有关部门为街道、乡镇司法所配备统一标识。（3）进一步完善机关联系点制度，帮改善条件、帮待遇落实、帮进档升级。（4）开展特困干警救助和执业单位“同业互助”活动。（5）为司法所干警定期体检，并形成制度。（6）为符合条件的刑释解教人员和家庭申报低保。