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2009年，在市委、市政府的正确领导下，在省科技厅的大力支持指导下，市科技局以科学发展观为统领，以干部作风建设年活动为契机，紧紧围绕全市“调结构、保增长、促发展”中心工作，努力提高企业核心竞争力，加快培育高新技术产业，大力推进产学研联合，全市科技创新能力显著提高，对经济社会发展的支撑引领作用不断增强。全市共取得国内先进以上水平科技成果148项，评选市科技进步奖80项，荣获省科学技术奖13项，其中晨光天然色素集团“辣椒红色素、辣椒素的规模化生产工艺技术”荣获一等奖；专利申请量达650项，其中发明专利170项；列入省级以上科技项目83 项，争取资金1980万元。我市被商务部、科技部认定为国家科技兴贸创新基地，我市19个县、区（市）有17个通过全国科技进步县考核，武安、永年被科技部认定为国家科技进步示范县（市）。市科技局被国家知识产权局授予全国知识产权培训工作先进单位，荣获09年度省科技厅综合考核先进单位和信息工作先进单位，被市委、市政府评为社会治安综合治理工作先进单位和市场监管工作优秀单位等。全市科技事业呈现出良好的发展态势。

一、圆满完成市政府工作任务目标

（一）大力支持民营企业、中小企业发展。圆满完成了扶持邯郸康创电气公司、邯郸锦羽新材料公司等30家科技型中小企业建立研发中心的任务目标，研发基础条件和能力建设得到明显提升。其中，邯郸市杂交棉技术中心、邯郸市型材工程技术中心等18家中心通过省、市组织的工程技术中心验收和认定。2009年企业研发中心和科技四项工程项目经费总量达到620万元，占总经费的60.5%。

（二）全面促进传统支柱产业改造。重点在邯钢、棉机、纺机、新兴铸管等15家企业实施了制造业信息化工程，邯钢、新兴铸管等冶金行业企业已实施了企业资源计划ERP，在纺机、棉机等纺织行业推广了在线监测、控制和系统诊断技术，ERP技术，实现物流、客户管理的信息化。在邯郸制氧机厂等机械行业企业，重点推广了三维计算机辅助设计CAD、计算机辅助分析系统CAE。同时对我市30余家制造业信息化示范企业进行了2009年制造业信息化指数调查。开发新产品、新技术14项，完成目标任务的140%。邯钢的“真空碳酸钾焦炉煤气脱硫技术研究”和“邯钢400m²烧结机头烟气脱硫技术”两个项目已经完成设备调试。海盛威集团在VPN专网的基础上，建立了协同办公环境和功能化企业网站，并以集团为信息中心的计算机网络，在各生产企业建设实施ERP系统。重点支持邯郸县钢铁行业等特色生产力促进中心建设，组织永年县标准件等特色中心参加廊坊的业务培训，并为峰峰煤化工促进中心争取省27万元资金支持。

（三）深入推进市校科技合作。全年组织开展大型市校科技合作对接活动2次。其中，9月8日，在河北工程大学举办了邯郸市企业专利技术转让对接会，全市160多家重点企业参加了会议，燕山大学等7所高等院校科研院所在会上发布专利信息，签定转让协议34项。11月4日—5日，组织参加“中国河北·国防民用科技成果展示洽谈会”，郭大建市长出席会议，中船重工邯郸派瑞科技产业园等3个项目签约，总投资达54亿元；河北硅谷化工、天择重型机械等企业达成合作意向10项。重点支持7项市校科技合作项目，列入2009年度市科研计划，其中“焦炉煤气、天然气、煤层气综合利用”项目列入市科技创新四项工程，支持科技经费40万元。积极指导中国农大曲周实验站建设，曲周县与中国农业大学签署了万亩“双高”示范基地等三项合作协议，基地建成后，可实现玉米万亩集中连片亩产700公斤，核心示范区亩产800公斤，冬小麦亩产650公斤的高产创建目标，同时提高10%至20%的肥料利用效率，每亩平均增产20%，增收400元。

二、科技创新四项工程取得新进展

科技创新四项工程是推动我市科技创新的一项标志性工作，实施5年以来共安排项目56项，投入市本级科技资金2600余万元，引导企业研发投入1.8亿元，拉动重点项目投入资金近40亿元，产生经济社会效益23.3亿元。共取得了108项科技成果，获得各级科学技术奖52项，其中获得省科学技术奖10项。拓展了企业对外科技合作交流与开放，先后有128名外地专家参与了项目研发，共吸纳1270名科技人员参与实施，与50余家科研单位、高等院校建立了产学研合作关系，培养了一批技术带头人，有力地彰显了科技进步对经济建设的引领与支撑作用。今年，经过组织申报、专家评审、考察研究，作为09年第一批计划安排下达科技创新四项工程项目13项，其中实施工程技术研究中心 2家、重点科技成果推广 5 项、重大科技攻关 5 项、重大专利技术实施 1 项，安排经费598万元，新增经济效益5亿元。

三、重点科技工作取得显著成效

（一）高新技术研发及其产业化取得新突破。一是加强高新技术企业认定和创新型企业培育。起草了《邯郸市高新技术企业认定管理办法》，邀请省厅有关领导和专家，举办了高新技术企业认定管理工作培训会和全市企业专利技术转让对接会，新认定高新技术企业17家，全市高新技术企业达到23家。继邯钢集团后河北硅谷成为我市第二家国家创新型试点企业，河北硅谷、晨光集团、金狮棉机、光导重工等4家企业列入省级创新型试点企业，我市列入国家、省创新型试点企业达到9家。二是大力组织实施高新技术产业化项目。围绕重点项目攻坚年，重点组织实施718所高纯氘、河北硅谷碳纤维、汉光办公自动化耗材产业链、河北天元高速列车弓滑板、河北勤道晶体硅太阳能电池、河北隆海生物柴油等30项高新技术产业化项目。高纯氘气项目已完成小型纯化器，生产高纯氘气30公斤，实现产值150万元。碳纤维项目原丝中试线已经建成，碳化中试生产线预氧化设备、中温碳化部分设备已调试检测合格。彩色有机光导鼓、物理法彩粉生产、鼓粉盒再生项目和鼓基切削加工项目的顺利实施，初步形成了汉光办公自动化耗材产业链。三是着力培育区域特色产业基地。重点推进国家级邯郸新材料产业基地和中船重工邯郸高新技术产业基地建设，加快培育永年标准紧固件、鸡泽球墨铸件2个省级区域特色产业基地，积极谋划建设峰峰煤化工产业基地和曲周色素区域特色产业基地。中船重工邯郸高新技术产业基地已初步形成以氢能利用装置、空气净化器、石油测井仪等10个高新技术产业化项目为基础的基地雏形，有望成为全国最大的特种气体及氢能技术设备研发制造基地。峰峰煤化工区域特色产业基地已形成以冀中能源峰峰集团、河北裕泰煤化工有限公司等15家大型企业为骨干的5个煤化工产业聚集区，被省科技厅认定为省级煤化工区域特色产业基地。

（二）农业科技进步取得新成效。一是加快农业科技创新和示范。邯杂301、邯7860和邯豆8号新品种通过省级以上审定，建立新品种示范基地8个，推广应用面积达780多万亩；取得关键技术成果17项，在曲周、大名建设国家粮食丰产技术核心示范基地19万亩，夏玉米单产达到706.9公斤，冬小麦单产达到603.2公斤，为我市粮食丰产提供了有力支撑。二是集成推进农业主导产业升级。组织实施国家、省农业科技成果转化资金项目8项，开展新成果的熟化和配套开发与示范，其中，大豆分离蛋白中试项目采用膜集成等技术优化了生产工艺，实现了年产3130吨生产能力；组织实施国家科技富民强县试点县4个、省级试点县3个，推动了我市小麦、蔬菜、核桃、獭兔等特色产业的科技进步与技术升级；组织实施武安等6个省级，邯郸县等4个市级“一县一业一园”试点县建设，建立17个农业科技示范园区，辐射面积达265万亩。三是依靠科技进步促进新农村建设。全面启动新农村建设科技示范工程，共建新农村建设科技示范试点村30个、乡镇10个、县5个；牵头制定《足球现场直播,足球直播360推进示范性新农村农业科技服务站建设工作实施方案》，在全市建立110个科技进村服务站，建立乡村企星火科技12396信息服务站460个。四是推进太行山星火产业带建设。峰峰瘦肉型猪、武安无公害核桃种植、涉县花椒、磁县莲藕列为国家级农业标准化示范区，武安谷子产业基地列为省首批星火产业带示范基地。“武安市瘦肉型猪无公害产业化生产技术开发”等3个项目荣获河北省山区创业奖。

（三）科技创新体系建设实现新发展。一是修订完善了《邯郸市工程技术研究中心（重点实验室）建设与管理办法》，新认定市级工程技术研究中心4家，全市市级中心达到14家，培育申报省级工程技术研究中心6家，其中河北晨光天然色素、市农科院的杂交棉两个中心正式纳入省级工作技术研究中心建设序列，省级工程技术研究中心（实验室）达到3家。中心建设以来，投入资金4256万元，聚集科技研究人员450人，取得科技成果69项，8项列入国家级重点新产品。二是积极组织申报国家科技型中小企业成长路线图计划“试点城市”，制定出台了《市级科技企业孵化器认定办法》，重点推进了市经济开发区国家级创业服务中心以及丛台区创业中心等孵化器建设，筛选丛台区、武安曹公泉等4家创业中心做为省级孵化器培育对象。全市孵化面积7.6万平米，在孵企业125家，自主研发产品76项，获专利授权29项。三是在充分发挥中科院邯郸国家技术转移中心平台优势的基础上，组织5家生产力中心加入省联盟，重点支持邯郸市等5家省级中心和邯郸县钢铁、永年标准件、鸡泽球墨铸件、峰峰煤化工等4家行业中心建设。

（四）知识产权工作呈现新亮点。一是开展了形式多样的宣传培训活动。成功开通邯郸市知识产权局网站，创刊《知识产权工作简报》，举办了第三届中国（河北）专利周活动。重点配合“4.26世界知识产权日”，在全市开展了“知识产权进社区”等形式灵活多样的宣传活动，参加活动人员达到 12000人。全年共举办专家讲座5次，自主办班培训38次，培训骨干2000人次。二是集中组织开展“雷雨”、“天网”专项执法行动。共抽查商品1500余件，处理专利纠纷3件，整顿了市场秩序，净化了竞争环境。三是进一步加强重大专利项目实施工作。组织新兴铸管、汉光申报国家第四批知识产权试点单位，金狮棉机列入省知识产权引导计划。全年重点培育专利优势企业33家，新增经济效益2亿元。四是会同中国人民银行邯郸支行在全省率先出台了《邯郸市专利权质押贷款管理办法》，河北（邯郸）专利技术展示交易中心揭牌正式运行。全市专利申请量达650项，专利技术实施率达26%。共资助专利申请393项，资助金额18.5万元。邯钢荣获第六届省十大优秀发明创造单位，河北硅谷专利项目荣获省十大优秀发明奖，全市获得优秀发明单位、优秀发明项目和优秀发明者奖共17个。

（五）科技合作交流实现新提升。一是以实施科技项目为载体，不断扩大国际科技合作与交流，工程大学块体铝基纳米非晶复合材料项目列入省科技合作计划，工程大学“生物砂滤池处理微污染水源水工艺特性及应用研究”列入中韩环境共同技术研究项目计划，争取韩国经费4000万韩元。同时，安排专项资金60万用于焦炉煤气综合利用等9项市校合作项目。二是通过加强院士专家联谊，不断拓展与高端人才的交流与合作。葛昌纯、张玉奎、陈毓川3位院士与我市合作的5个项目列为省第五次院士联谊会院士签约项目，林皋、陈毓川院士为河北工程大学的学科建设、实验室建设、博硕培养做出了积极努力，到2009年底，已有30位两院院士为我市经济社会发展献计献策。三是先后组织50多家企业参加香港高新技术产业专题招商会、廊坊国际经济贸易洽谈会等各类洽谈对接活动，达成合作意向40项，签订合作意向书8项，引进资金1.5亿元，引进技术36项。组织参加中国河北·国防民用科技成果展示洽谈会，军民融合科技产业园、派瑞科技产业园建设和染料敏化太阳能电池研究开发等三个项目成功签约，筛选河北硅谷等14家企业进行项目对接，达成合作意向10项。四是贯彻落实市委、市政府《足球现场直播,足球直播360加强市校合作工作的意见》，建立健全市校合作协调机制，指导12个县、区（市）建立市校合作组织机构，有力推动全市市校合作工作的开展。

（六）科技宣传与普及呈现新局面。围绕“携手建设创新型国家”这一主题，突出科技惠及民生和科技支撑发展两大主线，全市举办了一系列丰富多彩、形式多样的群众性科技普及活动。一是成功举办09年邯郸市科技活动周。在河北工程大学隆重举行了开幕式，与会人员参观了驻邯高校科技创新成果展和大学生创新大赛成就展、河北工程大学重点实验室和工程技术中心。由市科技局牵头，市科普联席会成员单位共同举办了“防灾减灾关爱生命构建和谐邯郸”大型主题宣传活动；协调市直医疗卫生单位共同举办的“一切为了人民的健康”大型科普宣传活动等。各县、区（市）和各有关部门结合各自实际开展了各具特色的科技宣传活动。活动周期间，全市举办各类科技宣传活动160多项，参与活动的城乡群众达到近200万人次，无论规模、水平和效果都超过了以往任何一届。二是深入开展 “三下乡”活动。组织参加了全市“科技三下乡”活动两次，赠送科技富民工程系列光盘10套，发放新农村建设实用技术丛书3000余册，接受农民咨询500余人次。还指导参加县、区（市）“三下乡”活动20多次。三是积极开展专家巡讲活动。全市共举办各类形式的专家巡讲活动50余次，培训6000多人（次），我局情报所被评为全市“三下乡”活动先进集体。

（七）科技管理与体制改革迈出新步伐。一是加强科技计划管理，建立健全规范高效的科技计划体系。整合科技资源，设立重大科技专项，组织实施科技四项工程；制定出台《邯郸市科技计划项目管理暂行办法》、《邯郸市科技项目招标投标实施办法》等，实行专家评审与行政决策相结合的立项审批制度、绩效评估办法和责任追究制度，提高科技计划管理科学化、民主化、规范化水平。二是完善科技政策法规体系，营造良好科技创新环境。调研起草《足球现场直播,足球直播360发挥科技支撑引领作用推动经济平稳较快发展的若干意见》，制定出台了《足球现场直播,足球直播360高新技术产业振兴发展指导意见》、《邯郸市级科技企业孵化器认定办法》和《邯郸市专利权质押贷款管理办法》等；今年市委、市政府拿出160万元，对中船重工718研究所和市农科院分别奖励100万元和60万元，同时研究设立邯郸市科技进步奖励基金，对荣获国家及省科技进步一等奖的重大科技成果，实行一事一议，重奖激励，并扶持其产业化。三是搭建人才集聚平台，强化创新智力支撑。充分发挥企业技术研发中心、工程技术研究中心作用，引进和培养学术和技术带头人；以我市博士后工作站、人才创业基地、海外留学人员创业园以及重点产业和重点学科为依托，为优秀人才提供创新创业的载体支撑和发展空间；鼓励承担国家和省、市重大科研项目的单位积极聘用优秀高校毕业生参与开发研究，鼓励市开发区大学生创业园、创业孵化器等开展大学生技能培训和创业培训，提高大学生的创新和创业能力。

（八）县域科技创新呈现新态势。一年来，各县、区（市）紧密结合本地实际，创新发展思路，创新工作举措，科技工作富有成效，形成了上下联动，共同推进全市科技创新的良好局面。武安市科技局邀请王一德、王国栋、邹德慈、魏复盛等5位院士和3名专家，对武安市国家可持续发展实验区建设把脉会诊，就武安市主导产业优化升级、资源能源保护、发展循环经济、城市建设、旅游开发等方面听取专家建议。永年县科技局成功举办了“创业技术项目对接洽谈会”，邀请了省内外高等院校、科研院所和专利机构等23家单位的420余项目参展和对接洽谈，共有18个项目成功签约,提高了科技工作显示度，对优化当地产业结构调整，推动县域经济可持续发展发挥了重要作用。曲周深化县校科技合作，与中国农大共同建设万亩高产高效现代农业科技示范基地，合作成果不断扩大延伸。临漳县实施县域农业科技信息传播技术集成与应用项目，在425个村实现了信息系统互联互通，200个村建立了门户网站和触摸屏查询系统，有效地整合了科技资源，解决了农村科技信息服务困难的问题，顺利通过国家科技部验收。峰峰煤化工区域特色产业基地建设初具规模，已形成5个产业聚集区，年产焦炭608万吨、煤焦油30万吨、焦炉煤气18亿m³，产能居全省第一位。其它县区也都结合实际，开展各具特色的科技创新活动，有力推动了县域经济发展。

（九）干部作风建设焕发新气象。在市委和市干部作风建设年活动小组的正确领导下，在市委第十督导组的支持指导下，我局精心部署，突出实践特色，创新活动载体，认真开展集中学习教育、民主生活会、向社会公开承诺、“一把手”蹲点调研、“三联三问三送”和“四清三查”等活动。针对企业科技创新存在的问题和技术需求，下发1000份问卷，进行问卷调查；集中一个月时间，由领导班子成员分别带领分管处室，深入19个县、区（市）企业、农村，就高新技术企业培育、新农村建设等重点科技工作进行督导；围绕十二五科技发展规划、推进构建现代产业体系、依靠科技支撑经济平稳较快发展等13个方面开展广泛调研活动，撰写调研报告13篇。通过深入开展干部作风建设年活动，切实使广大党员干部掌握了“科学发展观”的科学体系和精神实质，进一步增强了贯彻落实的自觉性和坚定性，促进了党员领导干部思维方式、工作方式、领导方式的转变，增强了党员干部依靠科技推动科学发展的紧迫感和责任感，党员干部的精神面貌大大改观，服务意识和服务质量明显提升，促进了机关作风和效能建设的提高，全局形成了爱岗敬业、恪尽职守、开拓创新、奋发向上的良好风气，推动了各项工作的顺利开展。