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2009年科技工作总体思路是，以三个代表重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委七届五次全会精神，解放思想，抢抓机遇，紧紧围绕推进区域经济中心建设，进一步优化科技资源配置，改善科技创新环境，加强区域创新体系建设，提高自主创新能力，加快科技成果转化和高新技术产业化，为全面提升邯郸的实力、活力、竞争力，实现全市经济平稳较快发展提供更加有效的科技支撑。

2009年，全市完成国内先进水平以上科技成果150项, 新认定高新技术企业6家，自主创新产品10个，培育认定市级创新型企业15-20家。培育农业新品种4-6个,专利申请量达到700项以上，新建省级工程技术研究中心、重点实验室各1家，新认定市级技术中心6家，全市高新技术产业增加值增长16%以上。围绕上述思路和目标，2009年全市要深入实施科技创新四项工程，抓好五项重点工作，举办好两大活动，强化六项工作措施。

科技创新四项工程：继续围绕增强自主创新能力，激活创新主体，激发创新活力，以基础建设和重点项目为切入点，深入实施企业研发中心建设、科技成果推广、重点科技攻关和重大专利技术实施等科技创新四项工程。企业研发中心建设重点围绕改善研发条件、加强基础建设和提高自主创新能力开展。重点科技成果推广工程围绕农业双增、资源再生高效利用和优势传统产业先进适用技术改造等领域。重大科技攻关工程围绕促进我市产业结构调整的关键共性技术和重点行业领域的技术瓶颈问题，集中力量开展科研攻关。重大专利技术实施工程突出一批具有自主知识产权的重大专利发明的实施，加快产业化步伐。全年谋划安排四大工程项目10-15个，经费600万元以上，新增经济社会效益10亿元以上。

五项重点工作：

（一）以项目建设为重点，加快高新技术研发及其产业化。一是重点抓好一批重大科技成果产业化基地。突出抓好国家新材料产业基地、邯郸派瑞高新技术产业基地建设，指导基地建设专业服务平台，为入驻企业提供技术、人才、资金等多方位支持，指导基地申请国家火炬计划产业化环境建设项目，争取国家相关资金支持，促进基地建设。二是谋划一批重大项目。重点在新材料、电子信息、光机电一体化、生物技术、环保节能等高新技术领域，重点抓好718所、河北硅谷化工有限公司、邯郸制药等企业承担的一批重大项目，积极申报国家、省科技支撑计划、国家火炬计划项目和重大技术创新项目。三是支持一批孵化器和科技创业园区建设。出台《市级科技孵化器认定办法》和《邯郸市科技创业园区认定管理办法》及相关政策措施，做好科技企业孵化器和科技园区的认定管理工作，重点抓好邯郸创业中心、丛台区科技创业中心、武安创业中心、718所派瑞产业园等，为中小企业发展提供一个科技支撑平台。

（二）以农业双增为目标，大力推进农业科技进步。一是抓农作物新品种选育。围绕保障粮食安全为主的高产、抗逆品种和促进农业结构调整为主的优质专用品种为目标加强品种资源创新，加快新品种选育和引进改良，提高良种供应和储备能力。重点开展小麦、玉米、棉花、蔬菜、油料等新品种引进、改良、选育与种质资源创新，新品种审定或鉴定6个，创新优异种质资源35份。二是抓农业共性关键技术创新。以提高农业科技自主创新能力为核心，解决农业生产重大、共性、关键性技术问题，为引导农业发展提供先进科技成果储备。重点支持畜牧、蔬菜、果品等优势农产品，提质增效关键技术研究，为农业产业发展提供20项标准化农业产业提质增效关键技术（体系），培育一批具有较强创新能力农业龙头企业。三是培育农业特色科技成果产业化基地。以省内外高等院校科研单位为依托，以龙头企业和经济合作组织等为主体，培育优势农业科技成果产业化基地，创新农业科技成果转化机制，建设3-5个农业特色科技成果产业化基地，促进县域农业和农村经济发展。四是推进农业科技服务体系建设。完善农村科技培训、信息、服务体系，推广农业科技特派员制度，发展农技110等信息服务模式，提高农业科技传播站的服务水平。选择不同区域、不同产业的乡村，有针对性地筛选成熟技术，从乡村、城镇开展技术耦合示范，起步新农村示范试点。培养有文化、懂技术、会经营的农村致富带头人5000名，普训农民10万人，造就一批新型农民。

（三）以提高管理水平为着力点，切实加强知识产权工作。一是大力开展多种形式的知识产权宣传培训，增强全民知识产权保护意识，提高知识产权保护水平。全年培训企事业单位专利管理人员500人次，培训县级以上领导干部30人次，开展知识产权讲座2次，开展大型知识产权宣传活动3-5次。二是加强知识产权行政执法，规范知识产权市场秩序。加大对重点领域重点市场的监管和查处力度。加强与公安、质检、工商、文化、海关等部门联合执法，组织2-3次专项行动，严厉打击假冒和冒充专利行为。三是健全邯郸市专利技术交易市场和企业专利技术信息网络，开展全市企业知识产权调研统计工作，着手制定《邯郸市知识产权战略纲要》。四是抓好重大专利技术的实施。在组织重大专利技术实施工程的基础上，抓好专利示范企业试点工作，年内培养省级专利示范企业2家，市级试点企业5家，进一步推动企业专利管理与实施工作。2009年全市专利申请量达到700件，专利实施率达到25%以上。

（四）以提升企业创新能力为核心，加强科技创新基础平台建设。一是积极创建省级以上技术研发机构。在继续抓好新兴铸管国家级技术中心，邯钢集团、邯郸制药等7个省级企业技术中心的基础上，09年积极争取创建国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心1家，省级重点实验室1个。二是加强市级技术中心的培育认定。严格标准，加强指导，按照成熟一个认定一个的原则，09年新认定市级企业工程技术中心3-5家，以此规范和加强全市的企业技术研发机构建设。三是加强以生产力促进中心为主的科技中介服务机构建设。市、县两级生产力促进中心要紧紧围绕科技创新，进一步拓宽服务渠道，提升服务水平。大力培育和发展县域特色和优势行业生产力促进中心。年内全市各类生产力促进中心发展到20家。

（五）以提高产业科技水平为重点，深入推进市校科技合作。创新合作模式，健全合作机制，深化市校合作、县校合作、企校合作。加强我市与京津沪等地高校、科研单位的科技合作与交流，主动对接、深化合作。全年组织举办市校科技项目洽谈会1-2次，培育市校合作科研开发基地1个，成果转化基地1个，学生实习基地1个。做好院士联谊工作，健全院士合作联络员制度，大力支持院士合作项目的开展，促进我市经济发展和科技进步。同时，认真组织各类科技项目，积极参与省、市政府组织的各项招商活动，不断拓展对外科技合作的渠道。

两大科技活动：一是召开全市首次科技表彰奖励大会。对近年来作出突出贡献的科技工作者进行表彰奖励，营造一种尊重创造，鼓励创新的良好社会氛围。二是举办一次市校科技合作项目洽谈会，拓展合作渠道，巩固扩大合作成果。

六项工作措施：

（一）打开解放思想“总闸门”，树立科学发展新理念。以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，进一步解放思想，转变观念，把握和抓住科技发展新的机遇期，树立大科技观念和全局意识，不断创新工作机制，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，贴紧经济、服务发展，切实发挥科技对经济社会发展的引领和支撑作用。 

（二）加强科技宣传，营造科技氛围。充分利用报纸、电视、网络等多种媒体和平台，加强科技创新的宣传和科技信息的发布与传递。创新形式和机制，深入开展科学技术普及和送科技下乡活动，不断提高全民科技文化素质和科技意识，为建设创新型邯郸营造氛围，凝聚力量。

（三）制定完善和落实各项政策，优化科技创新环境。按照科技部和省科技厅的统一部署，全市科技管理部门要深入开展调查研究，创造性地贯彻落实国家、省、市促进科技进步与创新的各项政策措施，不断研究和解决科技工作中的新情况、新问题，为推动全市科技发展创造良好环境。

（四）深化科技计划管理改革，增强科技创新活力。积极推进科技计划管理、科技经费管理、科技市场化进程，结合科技创新四项工程的实施，促进科技与经济等紧密结合，实现重大科技项目公开透明和阳光操作，构建符合公共科技要求，定位明确、结构合理、操作可行的科技计划体系以及公正开放、规范高效的科技管理体系。

（五）加大“双争”力度，增强科技创新驱动力。组织参加或举办好多种形式的技术交易和科技项目对接活动，大力引进资金、技术和人才。跑部进厅，积极开展 “双争”活动（争取资金、争取项目），争取足球现场直播,足球直播360的国家资金支持我市的重点科技项目建设。

（六）加强科技系统自身建设，提高科技创新管理水平。深入开展学习型、服务型、创新型、和谐型机关创建活动，提高科技管理队伍的政治素质和理论水平。进一步转变职能，改进作风，提高服务于科技工作全局的能力。加强党风廉政建设，提高科技系统的战斗力和凝聚力。加大对县（市、区)科技工作的支持，分类指导，提高基层科技工作的整体水平和工作显示度。