索引号：000014348/2015-04557
发布机构：市教育局
名称：2014年度教育工作总结
文号：无
主题分类：教育
发布日期：2015年07月31日
2014年教育工作总结
2014年，在市委、市政府和省教育厅的正确领导下，在市人大、政协的监督支持下，在全市广大教职工的共同努力下，全市教育系统认真贯彻落实党的十八大精神，扎实实施国家、省、市《教育规划纲要》，紧紧围绕“一年见成效、两年上台阶、三年争先进”的目标，按照“
一、高度重视，加大投入，教育优先发展形成新常态
（一）各级党委政府高度重视。市委、市政府坚持教育优先发展战略，在教育经费投入、师资补充、教育重点项目建设等方面给予大力支持。市委、市政府主要领导和主管领导亲自到市教育局调研指导工作，亲自出席教育重要会议和重要活动，亲自主持召开学前教育观摩推进会、高考总结分析会议等重要会议，并多次深入学校就学校安全、冬季取暖、项目建设等工作进行专题调研部署。各县（市、区）党委政府也出台专门意见，在教师招聘、学校建设、荣誉奖励等方面给予政策支持，重视支持教育的力度越来越大。
（二）教育经费投入不断增加。认真落实国家、省、市制定的各项教育经费投入政策，教育投入不断增加。市本级教育部门2014年公共财政预算教育经费拨款达74574.9万元，较上年净增4383.2万元；教育费附加、土地出让金计提教育资金分别拨入10302.16万元、17297万元，较上年分别净增377万元、7002万元。加大争取中央省资金支持力度，2014年全市共争取中央省各类教育专项资金21.57亿元，较上年净增3.7亿元，增长21%，在全省位居前列。
（三）尊师重教氛围更加浓厚。教师节前夕，市委、市政府和各县（市、区）委、政府主要领导、主管领导分别到基层学校看望慰问优秀教师。社会各界踊跃捐资助学 ，美食林集团捐资200万元，锦玉集团捐资100万元，邯郸市翠宫房地产开发有限公司捐资100万元，还有丛台酒业、永年硅谷化工有限公司、河北巨恒集团等一批企业为教育奉献了爱心。各县（市、区）也积极引导企业通过奖励高考优秀师生、资助贫困学生等形式捐资助学，全市捐资助教总额达2074.45 万元，尊师重教、助学兴学的良好氛围逐步形成。
二、目标明确，突出均衡，各级各类教育全面发展
（一）目标措施更加明确。2014年2月，召开全市教育工作会议，确定了教学成绩、事业发展、办学条件、教师队伍建设、德育工作、安全工作、资助工作等9个方面目标，明确了“
（二）学前教育更加扎实。启动并实施了第二期学前教育三年行动计划，进一步完善学前教育整体布局，全面加强公办幼儿园建设、闲置校舍改建幼儿园、改扩建幼儿园、农村小学教学点增设等工作，完善县、乡、村三级学前教育网络，学前教育入园率达到89%，创建112所农村示范园，规范化幼儿园比例达到71.1%。组织开展了幼儿园教学能手比赛、幼儿园园长挂职、2014年全国学前教育宣传月、3-6岁儿童学习与发展指南专项培训、制止和查处乱收费工作专项治理等活动。严格实行幼儿园收费公示制度，加强幼儿园收费监管。大力构建“幼儿园、家庭、社区”相结合的教育网络，全面提升了保教质量和办园水平。
（三）义务教育更加均衡。编制完成了《邯郸市全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（2014—2018）》，争取上级改薄资金2.98亿元。修订完善了《邯郸市中心城区教育设施布局规划（2012—2020）》。制定了扩优教育资源、发展优质学校的方案，并在主城区和各县（市、区）开展了试点工作，在邱县召开了全市初中教育工作现场会。大力推进了公平教育，取消了包括体育类、“双爱好”类、三好学生及优秀学生干部等中考优惠加分项目，开展了义务教育阶段改制学校清理规范工作。严格落实进城务工人员随迁子女平等接受教育的政策，实施“农村留守儿童关爱工程”。加快标准化学校建设，投资2.8亿元，新建农村标准化中小学50所。
（四）高中教育更加优质。在魏县一中召开了全市普通高中教育工作现场会，强力实施高中教育质量提升工程，组建了各学科高考研究攻关团队，加强高中教学过程化管理，在高三建立了试题优质教学资源共享机制，举办了一系列高三备考指导、高三备考专家报告会、区域教研等活动。2014年高考，全市纯文理本科上线率增幅均超全省平均增幅，全市纯文理本科上线率全面提高，上线人数大幅增加。全市纯文理本科一批上线3708人，比2013年增加388人，增长率为11.69 %；本科二批上线 6423人，比2013年增加102人，增长率为1.61%。被清华、北大录取学生达到13名，比去年净增10名。
（五）职业教育更具活力。制定并落实邯郸市2014年中等职业学校招生工作意见，按照职普比例大体相当的原则完成招生4万余人。调整专业结构，加强品牌专业建设，每校重点建设1—2个示范性专业。5月，与市社局联合组织举办了邯郸市2014（第三届）中等职业学校技能大赛。9月，在武安市职教中心召开了全市中等职业教育教学管理现场会。组织职业学校教师237人参加了国家级专业骨干教师、省级骨干教师、青年教师企业实践等十一类培训。2014年，职业教育对口升学成绩全省第一。第二批国家级中等职业教育改革发展示范校涉县职教中心和磁县职教中心通过了省级评估验收。磁县被评为第二批河北省省级农村职业教育和成人教育示范县，永年县被评为第二批河北省省级农村职业教育和成人教育示范县创建县。为落实国家、省、市加快发展职业教育的要求，积极筹建“邯郸现代职业教育集团”，市政府常务会已经研究通过集团组建方案。
（六）民办教育、特殊教育和成人教育同步提升。制定完善了《进一步明确民办学校管理职责的意见》等一系列规范性文件，集中开展了非法办学整治行动，清理取缔非法办学544所，整改完成299所。积极开展民办学校教师职称评聘工作。选派100余所民办学校校长和骨干教师赴衡水中学、石家庄精英中学观摩学习和挂职锻炼。研究制定了《邯郸市特殊教育提升计划实施方案》，已经市政府常务会议研究通过。成人教育、社区教育取得新成绩，全民终身学习和学习型城市建设工作全面推进。
（七）高等教育更具特色。组织学习、贯彻落实《教育部足球现场直播,足球直播360建立健全高校师德建设长效机制的意见》，组织河北工程大学、邯郸学院、邯郸职业技术学院与我市奥玻集团之间产学研对接会，促进高校为我市经济建设服务，搭建校企合作平台。加快高校改革发展，邯郸学院按照综合改革、转型发展、提升层次、打造特色的发展思路，主动推进人才培养模式、专业类别、课程重组、教研室建设四大改革，成为河北省首个制定向应用技术型高校转型方案的高校之一。
（八）督导评估不断加强。武安市、涉县通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定，峰峰矿区、馆陶县、临漳县、磁县、马头工业城通过省义务教育发展基本均衡验收。峰峰矿区、大名县、永年县、成安县、马头工业城通过省教育工作综合督导评估。临漳县、大名县通过省高中阶段教育督导评估。
（九）对外开放步伐加快。在北京成功举办2014著名高校校长京津冀对接恳谈会，与北京师范大学、北京语言大学、天津职业技术师范大学和加拿大加皇国际教育集团等单位签署合作协议，并开展了专家报告会、“歆语工程”夏令营、建立教育教学实践基地、与京津名校缔结友好学校等活动。加强与马来西亚教育机构的合作，与马来亚大学境外（中国）办公室签署了合作备忘录，我市3所高校与马来西亚斯坦福学院签订合作协议。成功举办邯郸市2014出国留学教育展览会。接待了美国、新西兰3个教育团组来访，开展中美“影子校长”、“千校携手”、教师公费留学、选拔教师赴澳门任教、全市第三届英语教师口语强化培训等工作，在全省首创组建了留学生家长俱乐部，搭建了教育交流合作平台。成功举办2014年英特尔未来教育项目全国交流研讨会、国家社会科学基金“十一五”规划课题结题暨课题成果发布会。
三、突出重点，狠抓落实，教育教学质量全面提高
（一）“对标先进、学习衡水、提高质量”活动成效显著。2014年，注重在进一步提高师资业务素质、推进学校精细化管理和强化质量意识、拼搏精神、奉献精神等方面将“对标先进、学习衡水、提高质量”活动抓深、抓细、抓实。组织10余批次200余名校长赴衡水中学、石家庄精英中学等先进学校挂职锻炼，邀请精英中学、北京四中等学校名师专家来邯郸举办培训会、报告会，培训教师3万余人次。严格落实中小学质量抽测机制，组织了涵盖各县（市、区）城镇、农村中小学和市直中小学的教学质量抽测。坚持抓典型、树样板，在馆陶县召开了“对标先进、学习衡水、提升质量”现场会，在涉县光华中学召开了民办中小学“对标先进、学习衡水、提升质量”教学改革观摩交流会，质量核心观念成为全系统共识，教育教学质量稳步提升，2014年上半年全市中小学质量监测，小学合格率达到95.15%，初中合格率达到87.94%。
（二）教育综合改革有力推进。印发了《足球现场直播,足球直播360大力推进“十项”改革的意见》，提出了推进改革的具体措施，实施了办学模式、级部制管理、班主任管理制度、教研制度、民办学校管理、质量评价制度、人才培养模式、教师培训模式和校长、教师交流制度等十项改革。市直学校完成市23中和市6中、市25中和市26中的兼并，主城区高中以一中、三中、四中为总校，义务教育阶段学校以11中、23中、25中、汉光、市实验小学为总校，分别在市直11所学校建立了分校，主城区新建6组12个盟校，进一步扩优了教育资源，激发了教育发展活力。
（三）教育科研能力不断加强。在全市大力推进“一课一研”教研制度，分别召开了全市小学、初中、高中“一课一研”教研制度推进会。充分发挥教育科研基地校作用，举办60多场发展论坛、校长座谈会、学科教研等活动。举办了全市教研员的业务培训，培训教研员500多名。强化学科和课堂教学研究，开展主题教研活动400多场。扎实推进中、高考备考工作，举行了高考备考学科攻关、专家报告会、试题研究等活动，并引领各学校注重特长生、尖子生培养，我市学生在全国学科竞赛中获得国家级奖励300多人次，备考水平明显提升。
（四）学校办学行为更加规范。科学制定包括民办学校在内的年度招生计划，义务教育阶段学校严格执行“划片招生、就近、免试入学”的制度，普通高中严格执行“三限”规定。强力推行了平行分班工作，开展了“减负万里行”活动，先后组织了3次专项检查，对乱招生、乱补课、乱办快慢班、乱收费及乱征订教辅等进行了集中治理。完善了学籍管理制度，建立了市、县、学校的三级管理体系。利用国家及省学籍网络，完善电子学籍管理系统，建立了控制生源外流、控制辍学的“双控”体系，规范了入学、转学、休学、复学等学籍异动手续。成立了邯郸市普通中小学教材选用委员会，严格落实“一科一辅”、“无偿代购”、“自愿使用”和“公示制度”等制度。
四、紧盯目标，强力攻坚，教育重点项目顺利实施
（一）重点项目稳步推进。实行项目代建制度，局领导牵头分包项目，帮助学校跑手续、搞基建，市直重点项目实施14个，规划总投资42.42亿元，完成投资14.97亿元，投入使用学校2所（市一中新校区二期和市二十三中南校区），在建学校5所（教育园区、市二中新校区、市特教中心、市四中三期、市职教中心实训楼），启动建设学校7所（西部省级示范性高中、市汉光中学新校区、人和中学、市三十二中新校区、市十二中新校区、东区配套1所初中和1所小学）。初中工程、特教工程、学前教育推进工程和教师周转宿舍建设工程等中央资金项目工程投资2.1亿元，竣工84个、在建9个。
（二）教育园区开工建设。代市政府起草并以其名义下发了《邯郸教育园区建设优惠政策》，以预拨付土地收储资金方式争取到5亿元进地资金，并及时拨付邯郸县、经开区。争取教育园区用地指标510亩，比原定目标超额完成210亩，教职工居住小区用地指标177亩，进地约1600亩。教育园区详细规划方案设计已经市规委会审议通过。邯郸学院特教楼作为教育园区首先开工建设项目，已完成试桩工作。
（三）信息化和装备现代化水平不断升级。大力实施教育信息化“三通工程”，教育公共服务平台正式进入建设阶段，10个县建设了县级中心平台，全市接入宽带网络的学校达到2100所，开通各种网络空间的学校达到1198所，全部班级使用数字教育资源的学校达到558所。改版升级了教育局门户网站，官方微信和官方微博正式投用。成功举办了第25届晋冀鲁豫四省市电教协作研讨会。大力提升薄弱学校的教学仪器、设备、图书装备水平，进一步加快省一级图书馆建设步伐，61所学校申报河北省中小学一级图书馆评估验收。
五、强化管理，创新培训，教师队伍素质明显提高
（一）教师队伍配置更加优化。21个县（市、区）补充教师2119人，市直学校公开招聘教师350名，面向教育部直属全国重点师范类大学公开选聘高层次人才46名，签约国家免费师范生24人，为大名、魏县招聘特岗教师521名。选派105名教师赴“三区”支教，选派1名教师赴西藏阿里地区支教。
（二）师德师能建设成效明显。评选表彰了邯郸教师楷模、感动邯郸教育十大人物、教育追梦人、优秀教师、师德标兵、优秀班主任等一批先进典型，举办了全市教育系统先进典型事迹报告会。开展全员培训，利用国培和省培项目、采取远程网络学习形式培训59000人，占中小学幼儿教师66.7%。丰富培训内容，开展了高考命题能力培训、高中教师和学生心理健康教育等培训。创新培训模式，在全市分别建立了幼儿园、小学、高中挂职培训基地学校12所、47所、19所，以挂职为主要培训形式，培训骨干教师1450人。对全市中小学专任教师进行了专业知识考试，小学、初中优秀率分别达到21.74%、27.69%，合格率分别达到94.78%、94.60%。
（三）校长队伍建设不断加强。制定了《足球现场直播,足球直播360加强中小学校长队伍建设的意见》，举办了2期中小学校长任职资格培训班，培训新任、拟任校长350人，全市校长持证上岗率达到95%以上。举办1期中小学校长提高培训班，培训60人。选送8名农村义务教育学校校长参加了全国校长影子培训。选派14名省级示范性幼儿园园长、36名示范性高中校长参加省级任职资格、提高培训、高级研修培训，校长队伍专业化水平显著提升。
六、创新载体，立德树人，素质教育取得累累硕果
（一）德育载体不断创新。坚持立德树人、育人为本、全面发展，深入开展行为习惯养成教育、文明礼仪教育、国防教育、环保教育，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程。组织了爱国主义读书教育、中国梦系列教育等，开展了艺术节、合唱节、体育节、首届邯郸成语大赛、全市中小学师生书法绘画摄影展、全市少儿诗歌童谣故事大赛等系列活动，积极推进家乡文化进校园工作，未成年人思想道德教育成效显著，被评为全国未成年人思想道德教育先进市。
（二）学生体质不断增强。着力抓好每天一小时校园体育活动，
（三）校园精神文明建设成效明显。优化校园人文环境,深入开展社会主义核心价值观进校园、进头脑宣传教育活动，积极开展全市中小学师生文明礼仪知识教育、未成年人心理健康教育以及“做一个有道德的人”、“我们的节日”、“优秀童谣征集传唱”、“我的中国梦”、“城市小主人、洁净小先锋”、“网上祭英烈”、“美德少年”评选、学雷锋做好事、等主题教育活动，提高师生道德素养。积极争取400万元中央和省彩票公益金，支持建设20所乡村学校少年宫。
（四）语言文字工作成效明显。三类城市语言文字评估工作全面完成，受到省表彰奖励。出台了《足球现场直播,足球直播360进一步加强学校语言文字规范化工作的通知》等系列文件，开展了学校用语用字工作检查，对1100余名教师进行了证书升级工作。发挥测试员的带头示范作用，在所在县（市、区）举办普通话提高培训班，500余名机关干部和2000多名教师参加。全年共测试学生、教师及社会人员12000余人。积极开展“推普周”和“双推月”活动，举办了第四届中小学生读书节、汉字大会、经典诵写讲进校园等活动。对市教育局全体在编人员110余人进行了普通话水平培训，营造了浓厚氛围，提升了机关形象。
七、关注民生，力促公平，发展成果惠及人民群众
（一）资助政策全面落实。义务教育阶段补助贫困寄宿生生活费4438万元，资助5.8万人，占寄宿生总数的23%。普通高中阶段发放春季国家助学金2179万元，资助28146人，占在校生总数的20%。中等职业教育发放春季国家助学金862.48万元，资助10712人。春季免学费补助落实3779.25万元，免除37173人学费。对11302名市属高校经济困难在校生发放国家助学金1573.8万元，对28名学生发放国家奖学金22.4万元，对699人发放国家励志奖学金349.5万元。大专以上新入学家庭经济困难大学生资助工作圆满完成，市本级资助新入学家庭经济困难一本学生457人，每人4000元。各县（市、区）资助二本学生642人，每人3000元，资助专科学生825人，每人2000元。同时，生源地助学贷款力度进一步加大，今年我市共发放贷款6219万元，资助11435人，贷款人数占全省29%。
（二）安全工作整体提升。召开了四套班子领导出席的全市学校安全稳定暨学校周边环境综合治理工作会议，每月召开学校安全工作例会。完善了安全工作“党政同责”、“一岗双责”和“岗位职责”制度。建立了学校安全隐患校自查、县（区）督查、市巡查三级排查整改机制，在全省首家试点运行了学校安全隐患台帐管理系统，两个多月以来，全市共排查隐患4391处。市教育局全年暗查学校360余所（次），发现各类安全隐患500余处，下发隐患整改通知书100余份，对4所学校和15名有关责任人进行了前置性责任追究。推进了中小学标准警卫室建设。启动了市直学校视频监控全覆盖工程，将为市直学校安装5000余个摄像头。把安全教育纳入学校教学计划，大力开展安全教育进课堂，组织了应急疏散演练、防溺水专题教育、安全教育周、安全教育日、安全宣传月、防灾减灾日、安全知识竞赛等活动；培训了600多名安全管理干部。开展了3期校医、保健教师业务集中培训，坚持不懈做好常见病、传染病防控工作。不断推进校车全覆盖工程，新投入运营校车34辆。协调各级政府落实了中小学校方责任险。开展了学校门口交通拥堵治理活动，有效缓解了上下学时段学校门口交通压力。落实了城市精细化管理措施，优化了学校周边环境。
（三）群众路线教育实践活动扎实开展。组织动员38个基层党组织、2500余名党员干部、7000余名教职工参与，扎实开展“六个一”、“大调研、大走访”、“为民务实在一线”、“支部书记上党课”等活动，选派50名机关干部、25个服务组开展蹲点服务工作，建立完善18项长效机制，2014年局机关和直属学校较上年压缩“三公”经费227多万元。在严格按照上级要求落实规定动作的同时，实施了十项立行立改事项（实行弹性离校制度、实现全市校车全覆盖、实行中小学收费“明白卡”制度、建立家长学校、优质学校兼并薄弱学校、保证中小学生每天一小时校园体育活动、实行领导干部听课和学校干部任课制、严厉查处教师有偿家教、足额补充师资和取消重点班、重点校），组织开展了家庭教育大型报告会、学校开放周等活动，核查教育乱收费问题186件，清退各类违规收费12.7273万元，通报处理了一批典型案件，处理31人，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。2014年7月，市委书记高宏志全程参加指导教育局领导班子民主生活会并给予了充分肯定，在对局领导班子专题民主生活会情况测评中群众满意度达99%。
八、凝心聚力，固本强基，推动自身建设再上台阶
（一）政风行风建设纵深推进。严格落实党风廉政建设责任制、述职述廉、廉政谈话、责任追究和重大事项报告五项制度，严格实施任中和离任经济审计制度，强化惩治和预防腐败体系建设，完善预警防范措施，加强对干部选拔、招生招师、装备采购及工程建设等重点环节、突出领域的监督。深化校务公开工作，深入开展了廉政文化进校园、进机关活动，拓宽了监督渠道。全面落实“八项规定”，局机关和学校共清理办公用房
（二）工青妇、关工委、老干等工作得到进一步加强。充分发挥工会作用，组织重大疾病医疗互助活动及羽毛球、乒乓球、象棋比赛，组织参加邯郸市第二届职工文化艺术节大合唱比赛获一等奖，被评为2014年度先进机关工会。加强妇儿工委工作，组织开展“三八”维权周及多种形式的“三八”庆祝活动，大力推进“巾帼建功”活动，调动了女教师工作积极性。团委组织开展了学习弘扬实践雷锋精神主题月、“缅怀先烈、光荣入团”、“抒爱国爱党情怀、展当代青年风采”、“红领巾在行动，畅通邯郸我带头”等活动，培育和践行社会主义核心价值观。扎实做好教师资格认定和民办学校审批两项行政许可事项，深入推进教育系统关工委工作，被国家关工委评为“五好基层关工委先进集体”，被中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅评为全省关心下一代工作先进集体。
（三）机关工作效能明显提升。高效完成了车辆清理规范、办公软件正版化、机关标准化建设、职工体检等工作，向社会主动公开信息128条，办理人大建议、政协提案64件，市委、市政府督查件35件，处理市长热线电话128个，计划生育、政务信息、信息公开、档案保密等工作受到市委、市政府表扬。组织国家级、省级教育考试30次，标准化考点建设和高考管理模式改革得到教育部的高度评价，被省教育厅评为教育考试工作先进集体，招飞工作被北京军区评为华北地区先进单位。认真做好人民武装工作，荣获邯郸市国防教育先进单位称号。机关监控更新为25路数字高清监控系统，对办公大楼外墙、玻璃进行了全方位彻底清洗，完成紫山风景区90亩义务植树任务。
（四）服务基层能力不断增强。开展了“教师健康促进工程”，提高教师健康水平。认真组织“博爱一日捐”工作，为困难教师积极申请救助。扎实推进“一帮一”结对帮扶活动，全局44名帮扶干部和31个帮扶共建单位已建立了帮扶台账，制定了50多条具体帮扶措施，入户走访100余人次。努力做好对口扶贫工作，争取8万元资金用于广平县十里铺乡小张固村路面硬化绿化建设，协助村里铺设便道砖1千多平米，建设村垃圾站2个，水冲厕所样板户1个。
（五）信访维稳工作扎实有力。严格落实领导包案、限期化解、领导接访日、大案要案责任追究等制度，及时搜集网络舆情500多条，不断提高信访维稳工作的科学性和预见性。对各种可能引发信访、稳定问题的隐患、矛盾纠纷等因素进行了多次排查、整改、化解工作，超前防范。特别是做好了两会、国庆、十八届四中全会、元旦等重要时段和节点的维稳工作，全年无集体访、赴省访、进京访，确保了我市教育系统的和谐稳定。
