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中共邯郸市委教育工委

邯 郸 市 教 育 局

足球现场直播,足球直播360印发2011年工作要点的通知

各县（市、区）教育局（文教体局）、各大中专院校、市直学校：

现将《中共邯郸市委教育工委、邯郸市教育局2011年工作要点》印发给你们。请结合本地、本单位实际，认真研究，贯彻落实。

　　   二〇一一年六月十日

中共邯郸市委教育工委

邯郸市教育局

 2011年工作要点

2011年，全市教育工作的总体要求是：以科学发展观为统领，深入学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，坚持“和谐、均衡、强师、提质、创安、正风”的工作思路，以全面实施素质教育为主线，以纵深推进“校本革命”为动力，以提高教育教学质量为核心，以提高教师队伍素质为根本，积极构建高端均衡的义务教育、优质规范的学前教育、富有特色的高中教育、充满活力的职业教育、贴近经济社会需求的高等教育，统筹各级各类教育协调发展，确保“十二五”开好局、起好步，积极打造均衡化、特色化、现代化、国际化教育强市，办好人民满意的教育。

一、深入开展创先争优活动，增强科学发展新动力

1、深化创先争优活动。按照全市统一部署，结合教育中心工作，将创先争优活动不断引向深入。进一步加强系统党建工作，隆重庆祝中国共产党成立90周年，大力组织开展庆祝建党90周年系列活动，着重提升基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力，提升党员干部的学习力、执行力、服务力、创新力、自律力，形成创先争优的浓厚氛围。围绕“对标纲要、认责承诺”这一活动主题，培树一批教育系统的先进典型。认真做好教育系统党员干部培训工作，加强对工会、团委、妇委会和教育系统各民间组织机构工作的领导，切实发挥群团组织的作用。加强与人大、政协和各民主党派联系，自觉接受人大代表、政协委员的监督。　 

2、统筹教育事业发展。统筹各级各类教育协调发展，统筹教育事业结构、规模、质量和效益，统筹教育事业改革、发展和稳定。促进教育与经济社会发展相适应，提升教育对经济社会的服务力和贡献率。推进东部教育振兴计划，鼓励西部教育率先发展，实现区域协调并进。努力增加教育投入，力保教育经费依法足额落实到位。开源节流，精细管理，提高教育经费使用效益。加大争跑项目资金工作力度，确保全年向上争取资金数额达到全省的10%以上。强化地方党委、政府对教育工作的领导，建立各级领导干部联系学校制度。

3、深入推进依法治教。加大教育督导和行政执法检查力度。启动市对县级政府教育工作综合督导评估，完成磁县、武安市、峰峰矿区、广平县、邱县等5县（市、区）省级教育督导评估，完成肥乡、鸡泽、邯郸市区普及高中阶段教育的省级评估验收。完善《邯郸市督学聘任方案》，完成首批市级督学的聘任工作，开展督学责任区制度建设。建立和完善中小学校督导评估工作机制，组织开展基础教育质量检测工作。做好《邯郸市教育督导条例》的立法调研工作。全面推进依法治校，做好教育系统“六五”普法的启动实施工作。举办“第三届依法治校论坛”，努力营造教育事业发展的良好法制环境。

二、加强教育基础能力建设，推进办学条件新跨越

4、全面完成校安工程。认真履行教育行政部门责任，积极争取落实配套资金和相关优惠政策，凝聚各相关部门合力，以更大决心、更大力度、更高标准全力推进校安工程，全面完成校安工程。加强现场督导，实施定期调度，严格执行建设程序，确保工程进度、施工质量和施工安全，做到加固改造一所、验收合格一所、安全达标一所。

5、加快标准化学校建设。结合校安工程和民居建设，积极融入全市“三年上水平”，大力推进标准化学校建设。每县至少再建2所农村标准化学校，全市力争建成标准化学校50所。

6、推进重点项目建设。力争完成市一中新校区建设一期工程；市二中新校区一期工程争取主体完工；新建市特教中心完成征地并开工建设；开工建设市六中新校区；启动新建西部省级示范性高中、市人和中学、市亚太中学项目；完成市十中改扩建和市复兴中学改造工程。力争完成17所未完成代征代建中小学的征建工作。确保新开发住宅区配套建设中小学、幼儿园与住宅区首期工程同步规划、同步建设、同步交付使用。

7、加快教育信息化。全面推进教育装备现代化，推进中小学实验室和图书馆标准化建设，加强教育技术装备科研和质量管理，提高教育技术装备应用水平。推进邯郸市教育城域网建设,完成市远程教育中心建设，加快数字教育资源库建设。建立农村中小学现代远程工程应用、管理、服务体系，促进优质资源共享。

三、统筹各级各类教育，开创协调发展新局面

8、规范学前教育，重点发展农村学前教育。代市政府起草《足球现场直播,足球直播360进一步推进学前教育快速发展的意见》，研究制定学前教育三年行动计划和“十二五”规划。坚持学前教育的公益性和普惠性，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园机制。加快学前教育公办园、示范园、规范园建设发展步伐。确保全市建成10所省级示范性幼儿园，市内三区每区建设1所公办幼儿园，其他县（市、区）开工建设1所公办幼儿园。6月底前完成农村学前教育推进工程试点项目7所幼儿园改扩建工作。加强幼教师资建设，着力抓好幼儿教师培训。加强幼儿园管理，提升保教水平。遵循幼儿教育规律，杜绝幼儿教育“小学化”倾向，提高学前教育质量。

9、促进义务教育高端深度均衡，力争实现县域初步均衡。

进一步明确义务教育均衡发展目标。围绕打造全国义务教育均衡发展品牌，完善投入机制，优化办学条件，强化师资队伍，促进资源共享，保障平等入学，促进内涵发展。在市内三区率先实现义务教育基本均衡的基础上，高开区、马头工业城、曲周县、武安市、峰峰矿区、涉县实现县域内义务教育基本均衡，在全省率先实现县域内义务教育初步均衡。

进一步理清义务教育均衡发展思路。建立区片联盟，制定区片联盟意见。坚持以校际均衡促进区域均衡、以班级均衡促进校际均衡、以师资均衡促进班级均衡、以团组均衡促进师资均衡。在科学统筹校际、学科和班级间师资配置的基础上，广泛开展团组建设，建立团组人、责、绩、评一体化机制，以团组的集团优势促进师资的优质均衡。

进一步创新义务教育均衡发展举措。强力实施盟、并、增、切、扶、强、训、改、投“九字方略”，完善学区管理体制，发挥“盟县”作用。着力推进“十化”建设：即大力推进学校建设标准化、教育技术现代化、教师队伍专业化、素质教育载体化、教育科研实效化、课堂教学高效化、学校管理精细化、学校文化特色化、学生发展个性化和城乡教育一体化，全面提升均衡发展水平。

进一步解决群众关注的热点焦点问题。继续巩固“打造无择校城市”成果，着力解决城区大班额现象。因地制宜实施农村中小学布局调整，保留必要的教学点。加强控辍保学工作，妥善解决进城务工人员随迁子女和农村留守儿童入学问题。

10、稳步推进课程改革，提升普高教育办学水平。在全市基本普及高中阶段教育的基础上，进一步注重普通高中与中等职业教育协调发展，确保招生比例大体相当。继续打好发展高中教育攻坚战，大力推进市一中、二中新校区建设，完成广平一中和永年二中省级示范性高中建设。全面落实普通高中课程方案，开全开齐必修课程，创造条件开设选修课，落实通用技术和综合实践活动课程。实施跟进式学科培训，加强样本校建设，加强学科研修基地建设，推进课程改革的实施，探索国家课程校本化实施。推动普通高中人才培养模式多样化，建立“职普沟通”立交桥。开展普通高中“盟校”试点工作，充分发挥示范性高中的辐射带动作用。鼓励一般普通高中特色发展，做好 “综合+特色”试点工作，满足不同潜质学生的发展需要。

11、深化职业教育改革，增强职业教育服务力。

深化教育教学改革，提升职业教育办学水平。优化整合中等职业教育资源，理顺职业教育管理体制。进一步深化办学模式、人才培养方式、课程体系、教学评价模式等各项改革，探索各级职业学校与本地工业园区互动合作的办学模式，促进教产合作、校企一体、工学结合。加强城乡、县域合作，积极推行两个“三段式”办学模式。筹办第二届市级职业学校专业技能大赛。加强职业教育教学研究，提升职业教育教学质量。构建上下贯通的中职师资培训体系，加强“双师型”教师培养。健全面向成人的职业教育与培训制度，推进社区教育。

加强基础能力建设，提升职业教育支撑产业能力。围绕我市 “3+3+3”产业倍增计划，抓住冀南新区建设大好机遇，加快规划建设邯郸职业教育示范园。组建以邯郸市职教中心为龙头的区域性职教集团，扶持建设一批市级示范性专业和示范性专业实训基地、示范性职业学校；争创一所国家中等职业教育改革发展示范性和优质特色学校。

强化农村“三教”统筹，提升职业教育服务农业能力。完善培训网络，加强涉农专业建设，完成农村劳动力转移培训10万人以上、农村实用技术培训30万人次。

12、全面提高高等教育质量，增强可持续发展能力。按照“超前规划、分期实施、多元办学、集约发展”的原则，全面优化整合高等教育布局和资源，调整优化学校专业设置，加快高等教育产业园建设。支持邯郸学院深化教学质量工程建设，促进太极文化传承与发展等工作，进一步提升办学水平。支持邯郸职业技术学院加强课程和专业建设，在办学实力、教学质量、管理水平和辐射能力等方面有更大提升。

13、完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制。完成16个县（市、区）和市特教学校的新建、改扩建工作。进一步提高特殊教育的普及率。开展特殊教育教师专项培训工作，不断提高特教水平。

14、扶持与规范并重，促进民办教育健康发展。调整民办教育结构，重点发展民办职业教育、学前教育和适应性强的非学历培训。坚持民办教育高起点办学，推进中等职业学校标准化建设。支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量、办出特色，办好一批高水平的民办学校。鼓励民办学校集团化发展，创建一批规模较大、实力较强的民办教育集团。加强对民办学校办学过程的监督管理，促进民办教育的规范化发展。

四、纵深推进“校本革命”，提升内涵发展新水平

15、纵深推进“校本革命”。继续把校本革命作为推进教育事业科学发展的巨大引擎，深入推进以理念革命、校长革命、师本革命、生本革命、课业革命、评价革命为主要内容的校本革命。围绕“办什么样的学，怎么办好学”、“培养什么样的人、怎样培养人”等根本性问题，推动理念革命，树立科学的教育观、人才观、质量观和发展观；把探索、建设现代学校制度，加强校本课程建设作为校长革命的主要任务，提高学校自主发展能力和校本管理水平，办好让人民满意的学校；积极推进师本革命，加强师德师能师表建设，构建教师终身学习的完备体系，大力提升广大教师新课程背景下的实际教育教学能力，促进教师专业发展。围绕全面实施素质教育，推进生本革命，努力唤醒和强化广大学生自主发展、全面发展、主动发展、个性发展的自觉性；强力推进课业革命，以变革教学方法、转换课堂主体为重点，深入实施强力提师能、创建新课堂活动，聚焦课堂、提高效率、提升质量，增强我市教育的核心竞争力。建立健全中小学综合评价体系，改革考试评价制度和学校考核办法，在基础性指标、发展性指标和教学质量指标三方面全面建立学校的评价体系，促进学校抓管理、强内涵、上水平。

16、加强教育教学管理。牢固确立教学中心地位、质量核心意识，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化课堂教学、提高教育质量上来。落实国家课程计划，开齐课程，开足课时，开好音体美、通用技术、信息技术及综合实践等课程。强化教学管理，运用科学的教育测量手段，建立数据分析与评估、问题诊断与反馈、教学研究与改进的指导系统。加强教学常规管理，狠抓教师备课、上课、布置批改作业、考试、辅导等环节的落实。

17、全力推进教育科研。加强教科研队伍建设，充分发挥教研员的引领作用，实行教研员上示范课、公开课制度。全面加强基于问题的课题研究，增强教科研工作实效性。加强地方课程的开发与建设，完善以校为本的研训制度。积极开展网络教研，促进教师专业化发展。聚焦课堂，关注学科，加强学科教科研基地和学科教研组建设，充分发挥专、兼职教研员作用，开展“新理念、新课程、新探索”研究成果展，扶持和打造一批优势学科。推广“阳光课堂”教学模式，提炼结集精品课堂案例，形成不同学科不同课型的教学模式。

五、深化“十个一”活动，打造素质教育新特色

18、全面推进“十个一”活动。进一步完善保障机制，巩固提高素质教育“十个一”活动成果，提炼形成典型经验。突出抓好创新精神和实践能力的培养，重点抓好“十个一”活动的落实，做到“三化一跟进”，即教材化、课程化、常态化和评价跟进。

19、加强青少年思想道德建设。以迎接建党90周年为主线，大力开展“知党、信党、颂党、热爱党、跟党走”活动。继续深入推进“六爱塑魂”活动，突出抓好 “孝心、责任、博爱” 基础品德教育。加强理想信念教育，把社会主义核心价值体系融入教育全过程。加强中小学生文明礼仪教育、心理健康教育、民主法制教育和日常行为规范的养成教育，加强对中等职业学校学生的职业道德教育。

20、加强艺术、体育、卫生教育。继续推进让每名学生都至少有一项艺术爱好和一项体育爱好的“双爱好”活动，广泛开展学生社团和读书活动。进一步推进“太极拳进校园”和“太极推手进课堂”工作，全面开展京剧进课堂工作。举办第二十二届中小学生艺术节、第七届体育节、第二届双爱好才艺大赛。大力推进健康教育，按基本需求配备校医、保健教师。严格中小学、高考考生和全体教师的体制检查工作。大力开展无烟学校建设，2011年全市所有中小学均要达到市级无烟学校标准。以防近、防龋为重点，加强学生常见传染病防治工作。

21、切实减轻中小学生过重课业负担。将“减负”列入教育工作考核的重要目标，严格落实国家、省、市对中小学生“减负”工作的有关要求，严格落实《邯郸市中小学减负十六条》和《邯郸市义务教育规范办学行为十条禁令》，加大违规办学、违规从教行为的处罚力度，推进中小学公平竞争。提高教师业务素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数。

22、推进学校文化建设。继续深入推进以绿化、美化、净化和学生作品上墙为主要内容的“三化一上墙”活动，全面开展校徽、校旗、校歌、校训、校刊“五达标”活动，深化“学生社团”建设，大力开展班级文化，积极构建核心文化，积极培育文化特色，使学校文化成为凝聚师生价值取向和理想追求的软实力。

23、推进特色学校建设。在全面启动特色学校建设的基础上，统筹、协调全市中小学校特色学校创建工作，深入开展“一校一品”的创建活动，建设市级特色学校50所，县级特色学校100所，积极打造学校的育人特色、课程特色、文化特色和管理特色。

六、强力提师能，开创师资队伍建设新局面

24、深化教师人事制度改革。完善并严格实施教师准入制度。探索建立教师编制动态管理机制，及时补充自然减员教师编制。加大面向社会公开招聘教师力度，着力解决中小学教师结构性缺编问题。深化职称改革，完善教师职务聘任制度。完善教师考核评价制度，建立教师退出制度。做好特岗教师招聘工作。探索制定农村教师优惠政策，抓好农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍建设试点项目。进一步完善城镇教师支教制度，探索建立新进教师、优秀教师服务农村教育制度。切实落实绩效工资，加强绩效考核，调动教师队伍的工作积极性。开展教师均衡发展实验县（市、区）、校、团组建设，促进师资均衡发展。

25、深入推进“三师”活动。继续深入开展“三师”活动。将“十心（即忠心、爱心、匠心、痴心、童心、虚心、清心、恒心、良心、雄心）立师德”教育贯穿教师队伍建设始终，巩固学习教育、标兵引领、建档考核、宣传扩展的成效，培育高尚师德。以“十力（即学习力、研究力、创新力、驾驭力、表达力、感召力、观察力、反思力、执行力、沟通力）提师能”为重点，大力实施教师专业成长计划，深入实施“五项工程”，即“新秀工程”、“青蓝工程”、“骨干工程”、“名师工程”、“提能工程”，加快教师专业化成长步伐。以“十气（即才气、雅气、灵气、正气、锐气、和气、勇气、大气、心气、豪气）修师表”为基础，突出抓好《邯郸市教职工六条禁令》的落实，树立人民教师良好形象。

26、加强中小学校长队伍建设。研究制定我市“十二五”教育干部培训规划，定期组织开展中小学校长任职资格培训、专项提高培训、高级研修培训，创新培训模式，提高培训质量。加强中小学校长队伍专业化的内涵发展，加大校级干部公开选拔力度，创新后备干部选拔培养机制。逐步实行校长定期交流。

27、广泛开展强力提师能活动。以提高教师驾驭新课堂能力为目标，以“实战式”、“体验式”培训为主方式，加强教师落实新课程理念、实施新课程能力的全员培训。推进教师培训项目管理制，组织实施新教师入职培训、青年教师培训、骨干教师培训、特级教师培训、特色学科教师专业发展培训等项目，加快教师专业成长步伐。培训市级骨干教师1600名，同时，评选市级骨干教师300名。建设一批以课堂为培训主阵地的师资高端均衡孵化基地，充分发挥基地对盟校教师的传帮带作用。加强各县（市、区）教师进修学校建设，创建省级标准化学校8所，省级示范性学校2所。建立有利于教师培训的经费保障机制，校长和中小学教师培训经费纳入财政预算，严格落实中小学教师每人每年30元的培训费，并将城市教育费附加的5%和学校公用经费总额的5%用于教师培训。

七、大力促进教育公平，展示教育惠民新形象

28、完善贫困家庭学生资助工作体系。建立完善学前教育资助体系。提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，改善中小学学生营养状况。建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度。完善中等职业学校、普通本科高校和高等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系，完善助学贷款体制机制。

29、做好信访维稳工作。严格落实“一岗双责”工作机制，坚持月排查制度、领导包案制度、限期化解制度、责任追究制度。开展教育系统矛盾纠纷大排查、大调解工作，建立矛盾纠纷调解机制，妥善化解社会矛盾。关注网络舆情，建立健全突发事件应急处置机制，构建专群结合的维稳信息工作网络。

30、加强学校安全管理。认真贯彻落实《邯郸市学校安全管理条例》等法律法规。把2011年作为“学校安全管理落实提高年”，制定学校人防、技防和物防标准，构建全方位、无死角的安保屏障。落实每天放学前一分钟、周末放学前五分钟、节假日放假前半小时和每月一次应急逃生演练的安全教育机制，推进安全教育进课堂，确保安全教育计划、课时、教材、师资、考核“五落实”，培养学生良好的安全习惯，进一步提升师生安全意识和防护能力。加强学校安全督查的明查暗访力度，加大督促整改和责任追究力度。完善学校安全风险防范救助机制，实现中小学校方责任险全覆盖。建立和完善学校卫生防疫和食品卫生安全工作体系，加强传染病防控及公共卫生事件监测工作。深入开展学校及周边社会治安综合治理，全面开展警校共建，推行“五长”工程，大力创造安定有序、和谐融洽、充满活力的教育教学环境。

八、加强自身建设，营造和谐发展新氛围

31、加强政风行风建设。加强党风廉政建设，实行“一岗双责”，加强对党员领导干部的管理与监督，认真落实领导干部述职述廉、重大事项报告等制度。加强党风党纪教育，强化惩治和预防腐败体系建设，完善预警防范措施。继续抓好行风热线和政风行风民主评议等工作，制定和落实各项整改措施，确保群众反映的意见和建议落实到位、整改到位。大力推进政务公开、校务公开，提高教育工作的透明度。加强招生考试管理，严肃考风考纪。加强教育部门、学校与社会、公众的交流互动，营造全社会支持与参与教育改革发展的氛围。

32、加强机关建设。深入推进学习型、效能型、务实型、创新型、服务型“五型”机关建设，不断提升机关管理服务水平。大力精文简会，全面规范检查评比表彰工作，严格落实公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。加强机关和学校精神文明创建工作，加强文化建设，提升机关外在形象和内在品位，优化工作环境。

33、加强教育审计工作。加强财务收支和预算执行审计，继续开展教育专项资金审计。积极开展建设项目全过程审计，深入开展经济责任审计，加强内部控制审计，推进内控制度评审，切实做好审计整改和信息分析工作，做好内审协会工作，进一步加强审计经验交流，促进工作上层次、上水平。

34、做好对外交流工作。进一步加强对外联络和沟通，深化教育对外开放，加大和国内外教育机构及学校的交流，争取实现更宽领域和足球现场直播,足球直播360模式的合作。进一步完善教育出国（境）考察等管理制度，规范办理程序。努力拓宽公费留学渠道，规范中学生自费出国留学管理，建立健全出国留学登记制度，逐步规范出国留学市场。继续加强汉语推广工作，搞好孔子课堂和汉语推广基地学校建设。做好假期学生游学活动。

35、加强语言文字工作。完成大名等7县的三类城市语言文字达标工作，举办第十四届推广普通话宣传周活动，搞好普通话培训测试工作，举办中华经典诵读竞赛活动，加强普通话水平测试管理。

36、加强教育宣传工作。充分发挥新闻和宣传的舆论导向作用，加大正面宣传和舆论引导力度，不断扩大教育宣传覆盖面。健全教育宣传与信息工作网络，提高《邯郸教育》和《教育信息》的编发水平，充分发挥好教育信息网站的作用。完善教育新闻发布和宣传通报制度。大力营造教育改革与发展的良好舆论环境。