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指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十六届六中全会和省、市委七次党代会精神，围绕“和谐、均衡、强师、提质、正风、创新”的总体工作思路，以和谐校园建设为抓手，深入实施教育“腾飞计划”，突出均衡教育、素质教育两大主题，统筹各级各类教育协调发展，深化教育改革，努力打造四省交界区域教育中心，最大限度地满足人民群众的教育需求，办让邯郸人民满意的教育。

重点目标：

1、继续实施发展普通高中教育和农村中小学布局调整攻坚战。完成鸡泽一中、磁县一中建设任务，加快涉县一中、永年二中建设进度，启动广平一中迁建工程。

2、完成魏县、大名县、永年县、磁县、邯郸县、广平县、肥乡县普及学前三年教育任务，全市基本普及学前三年教育，幼儿入园率达到85%以上。完成鸡泽县、肥乡县、馆陶县普及特殊教育任务，全市基本普及特殊教育，盲、聋哑、弱智三类残疾儿童入学率达到90％。

3、巩固提高义务教育水平。进一步完善农村中小学现代远程教育体系，提高教育信息化水平。

4、全部免除全市农村义务教育阶段学生杂费，对22.3万名贫困家庭学生免费提供教科书，并对11000名贫困寄宿生补助生活费，按年学费标准资助全市贫困家庭普通高中学生3100名，对全市新录取大专以上贫困学生进行资助。

5、中等职业教育招生5万人左右，农村劳动力转移培训达到10万人次，农村实用技术培训达到56万人次。

6、完成磁县、峰峰矿区、武安市、广平县、邱县接受省政府对县级政府教育工作的督导评估任务；完成临漳县和魏县普及普通话达标县的评估验收任务；完成磁县、武安市、邱县、大名县、广平县、曲周县省级教学评估任务。

7、小学教师专科率、初中教师本科率、高中教师达标率分别达到69%、45%、88%。

8、搞好重点项目建设。启动邯郸市外国语学校（市第三中学）国际部建设、二十八中学实验楼建设项目；实施好市一中异地扩建、市二中异地新建、新建市特教中心；完成第五职业中学改扩建、第六职业中学国家级示范职业学校建设项目；实施主城区薄弱小学改造工程，完成市实验小学、丛台区永和学校、渚河路小学、复兴区铁路小学改造项目；实施主城区危旧校舍改造工程，完成铁路中学改造项目。

主要措施：

一、进一步优化教育资源，在促进基础教育均衡发展方面取得新进展

1、巩固提高义务教育。

深入贯彻落实新《义务教育法》，以农村中小学布局调整为重点，以中小学标准化建设为突破，全力推进义务教育在城乡、区域、校际、管理、师资、生源等方面均衡发展，逐步形成基础教育高端均衡网。

（1）强化农村中小学布局调整和标准化建设。以学区为平台，以标准化建设为龙头，推进农村中小学布局调整攻坚战。学习借鉴承德、成都等地经验，深入调查研究，打破乡镇区划，结合实际，科学制定农村中小学布局调整规划和中小学建设标准，中小学校舍维修改造资金、台塑企业捐助和省财政配套资金、邵氏基金、市县两级用于学校建设的资金等集中使用，强力实施农村中小学标准化建设工程。工程要坚持“小学就近入学、初中相对集中”和“由高到低、自上而下”的调整规划原则，使学校布点实现“三个集中”（初中学校向中心镇集中、中心小学向乡镇所在地集中、学校布局向铁路公路沿线集中）。以2－4个乡镇、4－6万人口为单位设置学区中心校，形成集办学、管理、研训为一体的管理运行机制，构建以学区为单元的教育体系。工程推进要与城镇建设规划、寄宿制学校建设及教育项目结合、与普及学前三年教育结合，有利于适龄人口接受九年义务教育，有利于薄弱学校改造和区域教育的均衡发展，有利于发展和普及学前三年教育，有利于合理配置和优化教育资源，发挥教育资源的最大效益。通过学校标准化建设，实现农村中小学办学条件的基本均衡，实现高质量、高水平的普及九年义务教育，为邯郸教育健康和谐发展打下扎实基础。

（2）大力改善学校办学条件。以中小学语音室、美术室、音乐室、微机室、图书室、实验室规范化建设为重点，强化基础建设，建成省一级图书馆（室）20个。根据新的教育行业标准，实施教育技术装备均衡化发展战略，全市装备科学探究实验室80个，数字采集实验室8个。加快中小学教育信息化建设，积极普及信息技术教育，全市中小学新增计算机2000台、多媒体教室500个、校园网30个、语音室100个，努力实现城乡优质教育资源共享。制定标准化学校评比条件，建立评估机制，对全市义务教育阶段学校开展全面评估。编制《邯郸市中小学标准化学校建设规划》，明确目标任务、方法步骤，建设一批标准化中小学。

（3）加强薄弱学校改造。建立强弱帮扶长效机制，大力开展“城乡校校牵手，全面对口帮扶”活动，采取“一对一、全方位、不间断”的方式，在中小学硬件建设、校长选配、师资配备、学校管理以及经费投入等方面向薄弱学校倾斜。热点初中要帮扶一所薄弱初中，优质小学要帮扶一所薄弱小学。进一步完善中小学危房改造机制，统筹抓好中小学危旧校舍的鉴定、监测、督导、检查、维修和改造，确保农村中小学危房及时发现、及时改造，并建成标准化教学用房。打破区域行政区划，进一步完善农村中小学学区管理体制，提升学校管理水平。

（4）规范中小学办学行为。落实《中小学招生工作暂行规定》，严肃招生纪律，严格招生政策，进一步规范招生秩序，严禁义务教育阶段学校以组织考试或变相组织考试的形式择优选拔新生。继续推行省级示范性高中指标分配制度，将公办省级示范性高中50％的指标依据本辖区各初中学校的在校在籍应届初中毕业生数，按比例平均分配到每所初中学校，纳入本地公助生录取工作中统一进行。

2、大力发展普通高中教育。

本着扩张规模与提高质量并举的原则，继续实施发展高中教育攻坚战，进一步提高高中教育普及水平，实现全市普通高中学校在校生17.5万人、招生6万人、万人均在校生205人，普通高中教育教学质量有较大幅度提高。

（1）以省、市示范性高中建设为重点，进一步扩大普通高中规模，邯郸市一中新校区、市二中迁建工程争取开工建设，鸡泽一中、磁县一中完成建设任务，涉县一中、永年二中加快学校建设进度，广平一中要开工建设，永年、魏县、临漳、大名创办第二所省级示范性高中。

（2）充分发挥省市级示范性高中的辐射带动作用，建立“精简、高效”的学校管理机构，完善校务公开制度，推进人事制度、分配制度改革，引入竞争机制，建立科学、有效的校长教师管理机制和激励机制，增强高中教育的办学活力。倡导轻负担高质量，以课堂教学方式的优化激活学生自主学习能力，形成教学相长、共同进步的局面。

（3）加强对普通高中教育教学的针对性、实效性研究，进一步更新和改进教育观念、教学管理、课堂教学、教学评价制度和教学方式，为推行高中阶段新课程改革奠定基础。加强与省内外名师专家联系，充分发挥学科、学术带头人的作用，建立健全科学、合理、有效的教育教学机制和高中考备考管理机制，促进高中教育教学质量的稳步提高，力争全市2007年高考成绩再上新台阶。

3、提高学前三年教育和特殊教育普及水平。

（1）城市以社区为依托，加强幼儿园的规范化建设，落实城镇学前教育机构的规划与园（所）配套建设，进一步加强城镇新建小区配套幼儿园和乡镇中心幼儿园的建设与管理。农村以完善乡（镇）中心幼儿园建设为重点，积极进行农村规范化幼儿园建设。鼓励社会力量按标准举办各种形式的学前教育机构，构建公办幼儿园为骨干示范，民办和社会办园为主的格局，提高学前教育的普及水平，完成7个县普及学前三年教育任务，实现全市基本普及学前教育的目标。

（2）继续落实三类残疾儿童少年的统计摸底工作，建立随班就读支持体系。积极争取省、市级特教支持资金，做好资助残疾儿童少年接受义务教育的工作，建立残疾儿童少年义务教育助学制度。完成鸡泽、肥乡、馆陶三个县的普及特殊教育任务，实现全市基本普及特殊教育的目标。争取邯郸市特教中心开工建设。盲、聋哑、弱智三类残疾儿童入学率达到90％，每个县（市、区）建成一所义务教育阶段特教学校。

二、大力推进职成教育改革，在服务经济建设方面形成新优势

以贯彻落实国家、省职业教育工作会议精神为重点，紧紧围绕经济社会发展需要，全面推进职业教育改革，优化整合职业教育资源，积极筹建邯郸职教城，全面建设职教强市。

1、深化“五项”改革。继续深化职业教育办学理念、办学体制、办学模式、课程体系、用人制度五项改革，推行校企结合、半工半读、学分制等弹性学制改革。制定中职学校教师外聘、继续教育进修和到企业实践等具体措施，调整专业和文化课教师比例，扎实开展职业教育教师培训，以重点专业学科带头人和职业教育“名师”为培养重点，推动师资队伍建设，鼓励向企业、社会聘请专家、高级技师、工程师等工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员担任专业课教师或实习指导教师。完成中等职业教育招生5万人的任务。

2、建设特色骨干专业。围绕市“十一五”10大产业，重点扶持建设10大特色专业。大力促进中等职业学校面向社会、面向市场设置专业和培训项目，以突出市职教中心专业建设为重点，对市直职业学校各专业办学进行一次全面评估和重新定位，确定各职业学校的重点专业。指导职业学校通过调整、转型、新建、联建等多种形式，整合优化专业结构，形成一批特色专业、精品专业、品牌专业。

3、加强基础能力建设。积极扶持10所示范性中等职业学校和10大实训基地，重点抓好邯郸县、永年县、馆陶县职教中心国债资金项目的落实，馆陶、曲周职教中心争取达到国家级重点中等职业学校标准，峰峰矿区、成安职教中心达到省级重点中等职业学校标准，使我市国家级重点职业学校达到7所，省级重点中等职业学校达到24所。积极筹建邯郸职教城和各县（市、区）实训中心，争取启动项目、完成方案设计、征地等工作；努力建成一所国家级技能型紧缺人才培训基地和3至5所省级示范性技能型紧缺人才培养基地。

4、做好毕业生就业工作。依托市职教中心成立邯郸市中等职业学校毕业生就业服务中心，统筹安排市直各职业学校毕业生的实习与就业。积极建设就业服务平台，为毕业生提供准确、快捷的就业信息服务；开拓、疏通毕业生就业渠道，加强职业学校与企业等用人单位的合作，推行“订单培养”；做好毕业生就业情况的跟踪调查与跟踪服务，建立毕业生就业档案，及时了解毕业生工作情况和行业、企业等用人单位对毕业生的素质要求，帮助毕业生解决在工作中遇到的困难和问题。支持职业学校毕业生自主创业或从事个体经营。

5、积极发展成人教育。充分发挥各类成人学校及培训机构的作用。重点推进乡镇成人学校的建设。重新修订市示范性乡镇成人学校标准，开展新一轮评估。通过扩大试点范围的方式，重点推进社区教育中心建设。农村劳动力转移培训要达到10万人次，农村实用技术培训完成56万人次。

三、注重内涵发展，在高等教育和民办教育质量方面提升新水平

1、提升高等教育层次。坚持高等教育走内涵发展之路，提高教育质量，积极筹建邯郸高教园，加快高层次人才培养步伐。邯郸学院每年新增4至6个本科专业，为迎接教育部本科教学工作水平评估打好基础。完成邯郸职业技术学院扩建工程，配合国家示范性高等职业院校建设计划，通过国家教育部示范性职业技术学院评估验收。充分发挥高等院校重点学科建设专项资金300万元的效用，创建一批与邯郸主导产业发展密切联系的重点学科和专业。

2、规范民办教育发展。加大对民办教育工作的管理监督力度，严把审批关、管理关，认真执行民办教育办学许可证制度，按照规定的管理权限，加强民办学校管理，建立健全规章制度，完善民办教育评估体系，进一步规范民办教育办学行为。针对民办教育发展的新形势，引导民办学校向多元化发展，鼓励兴办民办学前教育、高中教育和职业教育。

四、全面提高学生素质，在推进素质教育方面实现新突破

坚持把全面推进素质教育作为教育工作的总任务。本着“一切为了学生、为了学生一切、为了一切学生”的理念，以培养学生的创新精神和实践能力为核心，以尊重学生主体和主动精神为出发点，德、智、体、美、劳“五育”并举，促进学生全面发展。

1、改进青少年学生思想道德建设。坚持以人为本、德育为首，深入实施“六爱塑魂”（爱国、爱党、爱家乡、爱父母、爱同胞、爱自然）工程，寓德于智、寓德于体、寓德于艺。深入开展“讲荣辱、树新风、爱邯郸”为主题的社会主义荣辱观教育活动，增强学生热爱家乡、服务人民的使命感和责任感。强化《中小学生守则》和“中小学生日常行为规范”教育，开展文明礼仪、诚信教育和红色旅游等社会实践活动。加强青少年校外活动场所和学校劳动实践场所建设。加强青少年学生心理健康教育，开设心理辅导室、咨询信箱和咨询热线，积极开展学生的生理、心理特点，加强心理疏导，培育学生健全的人格和良好的心理品质。抓好中小学普及普通话达标县建设和城市语言文字工作达标区、达标乡（镇）建设工作。

2、加强中小学生艺术教育。严格按照规定开足、开全音乐、美术等课程，加强中小学音乐、美术课堂教学，同时开展丰富多彩的课外文化艺术活动，增加学生的美感体验，培养学生欣赏美和创造美的能力。组织开展素质教育展示月、中小学生艺术节、书法、绘画、摄影展等活动，拓宽艺术教育渠道，建立素质教育长效机制，力争每一名学生都有一个艺术特长。

3、增强青少年学生体质水平。牢固树立学校教育“健康第一”的指导思想，进一步加强体育健康教育，严格按规定开足上好体育课。积极推行《学生体质健康标准》，保证学生每天一小时体育活动时间，广泛开展“太极拳进校园”活动。组织举办体育节、运动会等多种多样的群体性体育活动，争取每一名学生都有一个体育项目爱好，培养学生的竞争意识、合作精神和坚强毅力。认真开展多种形式的健康教育，增强卫生意识，养成良好卫生习惯。强化学校食品卫生工作，做好学生常见病、多发病的防治工作，加大对传染病的防控力度。

4、着力减轻学生课业负担。确立教师服务于学生、面向全体学生、关注每一名学生发展的理念，针对性地布置作业。严格控制作业量，落实学生作业的自主权。对作业要做到“四精”即：精选、精练、精批、精改。实行学生“减负”工作责任追究制、包干督查制，对全市学生课业负担情况开展全面检查和不定期督查，对学生课业负担过重、过滥、过多的单位主要负责人和学校校长要严格追究责任。根据学生年龄特点制定课外阅读计划，指定必读和选读书目；加强对学生课外阅读活动的指导，建立学生课外阅读激励机制，充分调动学生课外阅读的积极性，提高学生的人文素养。

5、全面实施综合素质评价体系。普遍开展学生综合素质评价，把综合素质评价作为中考升学的重要参考依据，2007年选择主城区内三分之一的学校实行千分制，其中，升学考试成绩满分为600分，综合素质评价满分为300分，创新实践成果评价满分为100分，使综合素质评价成为全面实施素质教育重要措施。

6、积极拓展素质教育空间。大力加强家长学校建设，推行学校开放日制度，积极吸纳学生家长成立家长会，加强学校与学生家长、社区、村镇的沟通交流，努力形成以学校为龙头、以家庭为基础、以社会为依托的教育网络。充分发挥关工委、共青团和少先队在学校教育、社会教育和实践育人中的独特优势，以体验教育为基本途径，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的思想道德实践活动。

五、积极建设“五型”校园，创建和谐校园方面增添新亮点

认真贯彻党的十六届六中全会精神，把和谐校园建设作为年度工作的总抓手，以形成良好的校风、教风、学风和制度建设为核心，以良好的人际关系为纽带，以发展促和谐、以管理增和谐、以环境创和谐、以安全保和谐，着力构建教育质量较高、人际关系融洽、文化氛围浓厚、校容校貌整洁、环境秩序井然的和谐校园。

1、突出教学工作，构建人文校园。坚持教学工作的中心地位，坚持把质量作为教育工作的生命线。始终把教书育人作为教师的首要职责，把文化知识学习作为学生的中心任务，激励教师在教书育人中成长进步，引导学生在学习文化知识过程中全面发展。在全面实施素质教育的同时，深入实施“教育教学质量提升计划”，落实教育教学质量公布制度，坚持教学质量抽测分析制度，继续开展听评课业、教育教学研究月等活动。探索实行民主开放式、互动研讨式的教学模式，提高教学效益。充分发挥教育科研机构的作用，加强课题针对性研究，扎实开展校本教研，积极推进新课程改革，力争中、高考成绩实现新突破。加强教学常规管理，突出学生主体地位，培育务实的校风、严谨的教风、浓郁的学风。

2、推行精细化管理，构建民主校园。完善制度建设，坚持刚性制度约束与人性化管理和谐统一，把学校的改革发展和师生需求、发展结合起来，以公平的理念创造各尽所能、各得其所的激励和分配机制。加强学校领导班子建设，维护班子团结，提高科学民主决策水平。强化校长队伍建设，搞好校长任职培训，办好校长论坛，更新校长理念，提升管理水平。以尊重人、激励人、关爱人、发展人为前提，建立完善公正、公开、透明的管理机制，落实师生知情权、参与权和监督权，全力营造班子成员之间、干群之间、师生之间、学生之间融洽、和谐的人际关系，创设民主平等、团结有序的校园环境。

3、营造浓郁书香环境，构建文化校园。在继续抓好“三化一上墙”（学校绿化、美化、净化和学生作品上墙）和“六个一”（中学创办一份校刊、编写一本校本教材、组建一个艺术团、成立一个文学社、建立一支体育代表队、建设一个文化长廊，小学成立一个广播站、建设一个德育室、开展一个系列读书活动、组织一次社会实践活动、召开一次报告会、参加一次“小制作、小发明、小创造”比赛）活动的基础上，以“创建社团组织，繁荣社团建设，丰富学生生活，构建和谐校园”为中心，以培养学生实践能力和创新能力为出发点，结合各校实际，广泛开展创建社团组织活动。通过建立组织机构、健全管理机制、制定规章制度、广泛开展活动，浓厚校园文化环境，提升校园文化品味。

4、提高学校生态水平，构建绿色校园。加大学校环境卫生治理力度，净化、美化、绿化、亮化校园环境，见缝插绿，校园植物与教材内容相互对应，提升校园绿化水平，改善校容校貌，提升环境育人功能，培育师生文明习惯，积极创设人与自然和谐相处的教育教学环境。

5、加强学校安全工作，构建平安校园。深入开展创建安全文明校园和星级平安校园“双创”活动，完善“双创”活动机制。制定《邯郸市学校安全管理办法实施细则》，建立学校突发应急处置机制、学校安全隐患预警机制，逐步实行学校安全等级管理制度。提高学全安全管理技防水平，争取各县（市、区）一中、职教中心和成规模学校安装视频报警监控系统。采取多种方式，加大安全督查力度，消除学校安全隐患。开展学校食堂卫生安全工作专项整治，对不符合要求的食堂，坚决予以关闭。建立学校周边环境综合治理成员单位联系会制度和新闻通气会制度，在市级新闻媒体上开辟学校周边环境综合治理专栏，加大社会舆论监督力度。建立教育行政申诉、行政复议制度，在各学校设立学生维权室和申诉信箱。各级教育行政部门设立接待师生申诉办公室，维护师生合法权益。全面落实教育系统“五五”普法规划，加强教育普法工作，推动依法治校达标县、示范校创建活动。

六、突出师德建设，在提高教师队伍素质方面取得新成效

坚持“人才兴校、教师为本”的发展理念，按照“树师德、铸师魂、正师风、强师能”的要求，全面提升教师队伍素质，小学教师专科率、初中教师本科率、高中教师达标率分别达到69%、45%、88%。

1、突出师德建设。深入推行《邯郸市中小学教师行为规范》，抓好《邯郸市教职工六条禁令》的落实，在继续开展师德宣传月、评选师德标兵活动的基础上，开展教师评鉴活动，强化责任意识、敬业意识和奉献意识。对全市所有教师进行以德、能为主的，学生、教师、学校组织共同参与的教师评鉴活动，建立评鉴档案。开展“十心立德”（忠心、爱心、匠心、痴心、童心、虚心、清心、恒心、良心、雄心）教育活动，分层次对小、初、高中教师有针对性地提出要求，明确师德标准，增强师德教育效果。

2、提升业务素质。严把“教师准入关”，严格执行教师资格认定制度，强化新任教师培训，进一步加强骨干教师选拔、培训，积极开展中小学教师心理健康教育和创新能力培训。实施以提高教师管理能力为重点的“班主任培训”，加强班主任队伍管理，制定《班主任奖惩办法》，开展优秀班主任评选活动。全面启动中小学教师教育技术应用能力中级培训，每人培训不少于48学时，到2007年底，全市50岁以下的中小学教师均通过中级考核。开展县（市、区）教师进修学校教师 “三个一”制度，即每个教师每学期撰写一篇调研论文、上一节公开课、到乡镇开展一次培训的活动。加强农村教师培训与管理，在骨干教师培训中，农村教师培训比例达到70%以上，实行县级骨干教师培训备案制。

3、加强校长队伍建设和教师引进工作。加强校长队伍建设，积极组织校长参加省举办的教育理论培训班和“十一五”专题测试工作。举办2期中小学校长任职资格培训班，中小学校长持证上岗率达到95%以上；举办6期“十一五”专题提高培训班，培训比例达到85%以上；举办1期中小学骨干校长高级研修班，培训比例达到10%以上；加大对县（市、区）教育行政干部培训力度，举办2期培训班。加大优秀大学毕业生引进工作，推动市校合作计划，保持与北京师大、陕西师大、华中师大、湖南师大、华东师大、北师大和西南师大等全国重点师范高校的密切联系，建立长效合作机制。做好面向社会为市直学校招聘教师300名的工作。

4、积极开展支教工作。建立省级骨干教师对口支援制度。组织省骨干教师及所在学校对口支援农村中小学，并签订对口支援协议。建立特级教师巡回讲学制度，积极送教下乡，建立区域内城镇教师定期支教制度。组织县（市、区）城镇中小学教师到农村中小学支教，服务期为一年，人数比例为城镇中小学教师总数的5%。建立市直学校对口支援县（市、区）农村教育的工作机制，坚持以全职支教为主、兼职支教为辅的原则，人数比例每年不小于市直学校总教师数的2%。建立农村学校教师挂职学习、跟岗培训制度，制定切实可行方案，有计划地选派一定数量的农村中小学教师到城镇学校挂职学习、跟岗培训，带动农村教师素质的进一步提高。

七、强化管理，在推进教育行风建设方面形成新气象

大兴学习、思考、研究、谋划、落实、严细、创新、勤廉之风，加强领导班子和党组织建设、教育行风建设、机关作风建设，强化工作落实，保障人民群众利益，树立教育良好形象，维护教育公平。

1、加强党建工作。加强领导班子建设。坚持中心组学习，提高政治思想觉悟、驾驭全局能力、宏观决策水平、应对重大突发事件能力和整体工作水平，提高整体执政能力。严格落实《中共邯郸市委教育工作委员会会议制度》、《中共邯郸市委教育工委各级党组织民主生活会制度》，在重大事项决策、选拔任用干部、党内情况通报、情况反映、党员权利保障等方面严格落实民主集中制各项要求，提高科学决策水平。严格实行领导干部廉政谈话、述职述廉、重大事项报告制度，以服务承诺制、首问责任制和责任追究制为保障，强化党风廉政建设，进一步增强班子凝聚力、战斗力和向心力。做好系统党建工作。推广ISO9000党建质量管理体系，完善修订党支部职责，广泛开展争创“五好党支部”（班子好、学习好、作风好、队伍好、业绩好）活动。做好中青年骨干教师和学生党员发展工作，继续巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，充分发挥广大党员干部的模范带头作用，以昂扬的精神状态和奋发的创业激情迎接党“十七大”的胜利召开。

2、加强督导工作。强化教育行政部门宏观调控、微观指导和过程督导作用。进一步完善对县级政府教育工作的评估机制，以磁县、峰峰矿区、武安市、广平县、邱县迎接省级督导机构督导评估工作为重点，加强市级教育督导机构对县级人民政府教育工作的督导评估工作。制定《高中学校标准化办学督导评估标准》、《职成教规范化办学督导评估标准》，积极开展对普通高中和职业学校及学前教育的督导评估工作，促进学校办学水平的不断提高。强化督查工作，加强对落实教育经费投入政策、农村中小学布局调整等重点工作的督导力度。继续坚持教育事业发展水平发布、教育经费投入公示、教师评考和教育教学质量公布“四项”制度，促进各项工作落实。

3、实化行风建设。本着预防为主、防治结合的原则，进一步规范教育系统从政行为。实行阳光收费，加大对教育收费的宣传力度，让群众掌握教育收费政策；继续完善收费“一证一卡三统一”制度，认真落实《中小学收费五不准》、《规范教育收费八项措施》和《规范教辅用书征订行为八项措施》，深入开展规范教育收费示范县和达标校创建活动；严肃查处乱收费案件，对顶风违纪收费的案件，不仅要追究当事人的责任，还要追究有关领导的责任。实行“阳光招生”，继续落实招生政策、招生计划、招生资格、咨询投诉渠道、重大违纪案件处理情况“六公开”，严格执行公办高中招收择校生“三限政策”；不断加大对各级各类招生考试的监察力度，对群众反映强烈的问题进行专项治理；进一步畅通监督渠道，自觉接受舆论和群众监督，确保招生工作公开透明和公平与公正。继续搞好民主评议工作，进一步深化公务公开工作，加强机关效能建设。做好内部审计工作，重点加强对学校财务收支行为、任职3年以上中小学校长和基建工程、大宗设备采购的审计，努力纠正在招生收费中的不正之风，切实减轻群众负担，维护教育的良好形象。

4、强化机关建设。以创建学习型机关为重点，深入推进学习型、效能型、务实型、创新型、服务型“五型”机关建设。继续加强机关精神文明建设。以“文明形象在机关”为主题，以班子优秀、学习优等、环境优美、秩序优良、服务优质、成绩优异的“六个优”为标准，拓宽和深化政务公开工作，坚持“一站式服务、第一接待人制度”等文明服务和优质服务制度。深入开展“行政提速、服务提质”活动、诚信机关建设活动和节约型机关建设活动，进一步改进机关作风，深化机关文明创建活动。认真落实创建优美环境20条标准，进一步绿化、美化机关大院和办公楼，为教育局机关创建优美的环境。充分发挥工会、共青团和妇联的作用，促进教育发展。继续做好教育系统信访稳定、计划生育、综合治理、安全保卫、环境卫生、保密、档案、机关办公自动化、统战、人武等各项工作，努力把机关建设成为文明单位。

5、加大对贫困学生的资助力度。把做好贫困学生资助工作作为减轻人民负担、保障学生受教育权利和推进教育公平的重要措施。认真贯彻落实国务院《足球现场直播,足球直播360深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，全部免除农村义务教育阶段学生杂费，为22.3万贫困家庭学生免费提供教科书，对1.1万贫困寄宿生补助生活费。多渠道筹措救助基金，按普通高中新入学学生总数5%的比例，对全市普通高中新入学家庭贫困学生进行资助。在中等职业学校进一步推进国家助学金、政府奖学金制度，帮助中等职业学校家庭贫困学生顺利完成学业，对品学兼优学生给予奖励。继续实施“人才兴邯助学工程”，对全市大专以上新录取的贫困家庭大学生进行资助。保障留守农民工子女和进城务工人员子女受教育的权利，积极为他们提供良好的教育环境,让人民群众从教育事业中享受到改革开放的成果。

八、扩大教育开放，在推进教育改革创新方面取得新成果

1、扩大教育对内对外开放。增强对外开放意识，加强与国内外高层次学校和科研机构的联系，有计划、有目的地选派校长、教师到国内先进地区学校挂职锻炼和到国外考察，遴选一批优秀学生到国外先进学校参观学习，积极组织广大师生参加国内外各种学术交流活动。吸引国内外资本来邯兴办高等教育和职业教育，借鉴国内外教育先进地区办学经验和办学模式，大力支持各种形式的合作办学，积极引进国内外优质教育资源和高层次人才，促进学科建设、师资队伍建设、科研与科技开发工作。

2、积极争取上级支持。紧贴教育发展形势，结合教育工作实际，抓住有利时机，用活用足政策，搞好项目谋划，积极开展“一跑三争”，大力争取国家、省专项资金支持。认真贯彻落实新《义务教育法》和有关教育财政政策，拓宽资金筹措渠道，加强与上级政府和职能部门的协调沟通，在实现“三个增长”的基础上，设立职业教育发展专项经费、教科研专项经费、师资培训专项经费等。加强对工程招投标、教辅教材征订及物质设备采购的监督管理，加大各项审计工作的力度。充分发挥县级教育集中支付中心的作用，强化教育经费的管理监督，提高使用效益。

3、做好教育宣传工作。紧紧围绕全市工作大局和工作重点，宣传各级各类教育和学校教育教学改革、全面推进素质教育中的先进经验、先进人物、先进事迹，以及各级党委、政府和社会关心支持教育发展的动人事迹，争取社会各界对教育更大的支持，营造有利于教育发展的舆论氛围，促进教育的改革与发展。