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2021年局领导包联水利重点工作方案

为落实市委、市政府部署和省水利厅要求，加大水利重点工作督导协调力度，压实各级各部门工作责任，推动各项重点工作举措落实落地，确保按时保质完成年度任务目标，结合工作实际，制定本方案。

一、总体思路

全面贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，深入落实市委、市政府足球现场直播,足球直播360水利工作的决策部署和省水利厅的工作要求，充分发挥局领导在推进全市水利重点工作中的表率和督导作用，建立包联工作机制，坚持目标导向和问题导向，指导督导各县（市、区）理思路、明方向、聚资源、解难题，为完成水利全年重点任务目标奠定坚实基础。

二、包联对象

市水利局局领导分别包联20个县（市、区），根据工作分工和联系各县（市、区）情况，每名局领导包联2个县（市、区）。

三、主要任务

（一）加快重点水利项目建设。聚焦省水利厅提出的年底重大项目完成90%、一般项目完成80%的目标任务，继续发挥好重点项目督导、帮扶作用，深入工程建设一线，现场解决实际问题。

1.督导各县（市、区）加快水利“422311”工程任务准备和工程推进，指导滏阳河沿线县（区）加快推进滏阳河全域生态修复工程，指导涉县加快茅岭底水库项目建设。

2.督导相关县（市、区）开展国家水土保持重点工程建设，指导武安市、涉县、磁县推进青烟寺、石洞、溢泉湖等7条小流域治理工程。

3.督导相关县（市、区）按进度完成牤牛河、北洺河、马会河、支漳河等中小河流治理项目和军营水库除险加固工程建设任务。加快完成以前年度完工的中小河流治理和小型水库除险加固项目竣工验收工作，确保年底前未验项目清零。

4.督导相关县（市、区）做好部省稽察、质量安全巡查、质量检测、督导检查迎检和发现问题的整改工作，确保不发生严重质量问题。督导冀南新区军营水库除险加固工程按要求登录河北省水利工程建设监管平台，及时更新建设数据，为我市水利工程年终质量考核取得好成绩创造条件。

5.督导各县（市、区）提前谋划储备项目，尽早开展前期工作，为明年工程实施打好基础。

（二）深入推进地下水超采综合治理。聚焦完成1.02亿立方米年度压采任务，采取暗查暗访、实地抽查等方式，对有压采任务的各县（区）工作进展情况开展督导检查，发现并解决问题。

1.督导各县（市、区）加强水资源管理，深入开展全民节水行动，落实水资源及节约用水制度，大力推广行业节水各项措施，做好县域节水型达标建设，多形式强化节水宣传，营造节水浓厚氛围。

2.督导除武安市、峰峰矿区、涉县之外17个县（区）推进年度地下水超采综合治理项目，指导各县（区）坚持综合施策，加快实现地下水采补平衡和稳步回升。

3.督促17个县（区）持续推进关井行动，在确保完成今年关停10739眼任务的基础上，能关尽关。

（三）加快实施水源置换。聚焦年底如期实现年度置换117.11万人农村生活水源、消纳2.464亿立方米引江水的目标任务，深入实地督导检查，协调相关县（区）保证施工质量和安全的前期下，加快推进工程进度。

1.督导11个项目县（区）完成省级和市县筹建项目建设任务，指导加快完成曲周县9.79万人、永年区18.38万人、鸡泽2.21万人、馆陶2.28万人、大名县38.39万人、肥乡区13.21万人、磁县5.28万人、临漳县10.19万人、冀南新区13.02万人、邯山区9.85万人、成安县2.49万人置换任务。

2.督导各县（市、区）落实农村饮水安全措施，指导推动农村饮水安全四项指标检查、水费收缴、供水工程管护等工作。

3.督导除武安市、峰峰矿区、涉县之外17个县（区）按计划完成江水消纳任务，指导冀南新区和成安县开展江水直供工程项目建设。

4.督导各县（市、区）改造提升地表水灌溉工程，扩大地表水灌溉面积，减少灌溉取用地下水。

（四）积极做好调水补水。聚焦完成引黄1.2亿立方米、生态补水0.5亿立方米的目标任务，检查调水补水记录资料，指导各县（市、区）加快推进全域现代生态水网建设。

1.加强水量调度管理，利用好今年外调水和本地水水源充足的有利时机，统筹调度多水源保障农业灌溉用水和生态补水。

2.督促各县（区）按时足额缴纳今年水费，将明年水费任务列入本级财政预算。

3.督导各县（市、区）依据属地管理原则，加强巡查巡护和信息沟通，避免涉水安全事故发生，确保输水安全。

（五）全力抓好汛后工作。聚焦防汛安全“四无”目标，指导有关县（区）加快水毁工程修复，做好灾后重建工作。

1.督导永年区落实蓄滞洪区运用补偿工作方案，严格补偿工作程序，严控时间节点，做好淹没范围界定、财产损失统计、补偿方案核定、补偿资金发放等各项工作。

2.督导各县（市、区）对水库、堤防、闸涵等水毁情况，进行全面核查、建立台账，已落实资金的，加快修复进度，尽快恢复防洪功能；未落实资金的，积极争取省以上资金和市县自筹，尽快修复水毁工程。

3.督导涉县、峰峰矿区、磁县、邯山区、复兴区、冀南新区完成13座小型水库安全鉴定任务。

4.督导涉县、武安市、复兴区根据批复加快小型水库雨水情测报和安全监测设施建设进度，尽早建成发挥效益。

（六）持续推进河湖水生态环境改善。聚焦年底全部完成水利部、省水利厅交办督办问题的目标任务，采取明察暗访、现地检查的方式，发现解决河湖问题。

1.督导各县（市、区）严格落实河湖长制，深入推进河湖“四乱”清理整治常态化、规范化，进一步压紧压实河道排查整治责任，确保年底前台账内“四乱”问题全部整改到位。

2.督促各县（市、区）深入开展河道非法采砂专项整治行动，强力整治非法采砂乱象和突出问题，定期开展检查，提升整治效果。

3.督导各县（市、区）落实市级总河湖长令,加强河湖绿化、河渠连通、坑塘治理、水生态环境改善等工作。

（七）着力抓好水利风险防控。聚焦有效防范各类生产安全事故的目标任务，落实水利行业隐患排查整治行动各项内容，筑牢安全生产防线。

1.督促各县（市、区）认真抓好水利信访稳定工作，对水库移民、施工遗留问题未解决的群体，在本级党委政府的统一领导下，加强矛盾排查化解，落实“三到位一处理”要求，确保不发生群体性上访和媒体恶性炒作事件。

2.督导各县（市、区）做好安全生产工作，持续开展安全生产专项整治三年行动，确保隐患提前发现、及时整改。

四、工作要求

（一）落实包联制度。每名局领导包联2个县（市、区），深入包联县一线，通过摸清情况、指导督导、解决问题，推动各县（市、区）年度水利重点任务目标落实落地。

（二）强化沟通对接。明确一个责任处室对接一个包联县，责任处室和包联县分别指定一名责任人，建立经常性工作联系机制，定期向包联局领导报告工作进展、反映工作问题，定期组织集中研究工作推进举措，确保局领导对包联工作的各项督导和要求落实落地。

（三）协同联动推进。对包联县实行“三个一”工作机制，即一名局领导、一个责任处室、一个处室责任人。包联局领导亲自督导、亲自推动，全程跟踪问效:包联县和责任处室各负其责，密切配合，建立良性工作机制:包联县履行好属地主体责任，统筹推进各项工作，重要情况及时报告，确保上下一盘棋，形成工作合力。

（四）建立工作台账。责任处室要对包联县建立相应的包联台账，包括局领导调研及督导情况、包联县工作进展和问题解决情况，全面反映局领导包联工作情况及制度落实成效。

（五）严格包联纪律。包联局领导要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持轻车简从，简化公务接待，不干预包联县及有关部门工作秩序，不影响基层正常工作，不给基层增加负担，严格执行领导干部廉洁自律规定。