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《2020年党风廉政建设工作要点》已经局党组研究同意，现印发给你们，请结合实际，严格贯彻落实。

附件：2020年党风廉政建设工作要点

中共邯郸市水利局党组

                                 2020年5月20日

2020年党风廉政建设工作要点

为深入学习贯彻党的十九大精神和十九届中央纪委四次全会、省纪委九届五次全会精神，强化落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，不断推动“水利行业强监管，水利工程补短板”的水利改革发展总基调向纵深发展，按照市委、市纪委要求和局工作安排，制定我局党风廉政建设工作要点如下。

一、强化党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩

1.切实履行全面从严治党主体责任。各单位要增强党组织和领导干部的主体责任意识，认真履行全面从严格治党主体责任，促进单位各项工作高质量完成。

2.加强对党章党规党纪和法律法规执行情况以及执行党的路线方针政策情况的监督检查，督促各单位党组织和广大领导干部增强“四个意识”，落实“两个维护”，推进省委、市委及局党组决策部署的落实到位。

3.加强对局直各单位民主生活会开展情况的监督检查。在民主生活会前，各单位要将民主生活会会议方案、领导班子对照检查材料和班子发言提纲等材料一并报局，以便于提前介入，开展工作。

二、落实“两个责任”，加大监督检查力度

1.各级党组织主要负责同志要切实担负起全面从严治党第一责任人的政治责任，推动构建有效压力传导机制，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，自觉承担起分管部门党风廉政建设工作任务，构建齐抓共管的工作格局。纪检监察干部要切实履行监督职责，严格执纪监督。

2.定期召开党风廉政建设工作会议，每季度至少召开一次。局班子成员年初要亲自参加所分管单位的年度党风廉政建设工作会议，要有要求、有安排、有指导。局班子成员对分管单位及单位主要负责人半年、年度党风廉政建设情况及报告要亲自审阅批示、并要有具体批示和指导性意见。

3.局领导班子结合所分管单位实际工作，对所分管单位班子成员进行廉政谈话，每年不少于2次。各处室、单位主要负责人要对班子成员和中层逐一进行廉政谈话，做到抓早抓小、及时提醒。

4.6月底、12月底前，各单位分两次向局党组、驻局纪检监察组书面报告落实全面从严治党主体责任情况。

5.开展工程建设领域专项监督检查。突出抓好扶贫攻坚、节水压采、违建别墅清查整治及财政性资金等专项资金管理使用方面的执纪监督。以地下水超采综合治理政策落实的监督检查为重点，加大县（市、区）局工程建设领域的监督预防工作。

6.开展巡察监督。组织系统内巡察监督，围绕党风廉政建设工作方面、班子会、民主生活会、“三重一大”集体决策、纠正“四风”、工作纪律、制度建设等方面，采取听取汇报、与班子及中层座谈谈心、查阅账薄及相关资料、实地检查等形式，深入开展巡察监督工作。对发现的一般性问题，下达《纪律检查建议书》，限期整改；对发现的问题线索，按照纪检监察程序进行调查处理。注重发现各单位亮点，推广经验，树立先进典型。

三、强化制度落实，规范权力运行

1.开展制度执行情况监督检查。各单位要不断健全完善各项管理制度，扎紧制度笼子。强化制度落实情况的监督检查，提高制度执行力。

2.进一步完善容错纠错机制。针对水利汛期来临，工期急迫、涉农涉水突发性、后果不可预测性、防洪抗洪需临时决断等工作特点，在初步建立容错机制的基础上，遵重水利工作运行规律、自然规律、生态规律，鼓励干部职工担当作为，为担当者担当，为负责者负责，对临阵脱逃、敷衍塞责等行为严厉惩处。

3.突出抓好巡察整改落实。加强对市委巡察组反馈意见整改落实，强化整改主体责任，完善整改情况报告制度，健全日常监督机制。精准处置巡察移交线索，完善机制，堵塞制度漏洞，促进水利改革和发展。

四、深化作风建设，推动党风政风持续好转

持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，加大通报曝光力度，增强震慑教育效果，推动党风政风和社会风气进一步好转。

1.严肃查纠工作中的形式主义、官僚主义。要坚决防止工作中不担当、不作为、乱作为、推诿扯皮、消极应付、高高在上、空喊口号，用会议传达会议、以文件落实文件等问题，一经发现，严肃问责。

2.在端午、中秋、国庆、春节等重要节日突击抽查，查纠奢侈浪费和节日腐败等不正之风，确保中央八项规定精神的落实。

3.开展“吃请”、“请吃”及工作日中午饮酒歪风专项整治。各单位党组织积极发挥主体作用，加强日常教育监管，引导党员干部树立良好生活习惯，自觉抵制不良风气。

4.开展办公费、油修费、招待费、差旅费等费用支出情况的“点穴式”专项检查，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，加大通报曝光力度。

5.坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，强化干部政治素质考察、政治把关和政治监督，严格落实干部选拔任用工作责任追究制度和“带病提拔”等问题等倒查追责制度，坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

五、开展多种形式廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线

1.建设跃峰渠廉政教育基地。弘扬“战天斗地、艰苦奋斗、无私奉献、协作攻坚”的跃峰渠精神，把跃峰渠建设成廉政教育基地，为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展提供文化支持和营造良好氛围。

2.紧密结合身边人身边事开展以案说法、以案释纪教育。及时传达上级纪委有关要求，抓实重要节日前廉政教育和常规性廉政宣传教育的同时，结合局系统近几年在水利工程建设中发生的腐败案件，利用身边人的违纪违法案件开展廉政教育，以案说法、以案释纪。组织开展廉政讲座、廉政党课等活动，筑牢思想防线。

3.严格进行廉政审查和个人事项报告。严格把好干部廉政审查关。认真开展干部廉洁自律、遵纪守法等方面的审查意见回复工作，为职务调整、评优评先等提供如实的廉政审查意见。做好党员领导干部婚丧嫁娶和外出考察学习情况监督，及时按程序、按要求报备。

4.做好《邯郸市水利局廉政风险防控工作规范》落实情况的监督，不断完善廉政风险防控工作。

六、严格纪律审查，做深做实监督职责

持续保持反腐败高压态势，严格纪律审查和违纪查处。做深做实监督职责，坚持以高质量监督促进高质量发展。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人。运用第一种形态要常态化。实行谈话和函询相结合，加大对函询结果的抽查核实力度，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理。坚持日常监督和专项督查相结合，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题。坚持严管与厚爱相结合，认真落实“三个区分开来”要求，进一步完善担当作为激励机制和容错纠错机制，加强对“跌跤者”谈心谈话、教育帮扶，确保他们放下包袱，重拾信心，为水利工作做出贡献。