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为确保山洪灾害非工程措施运行正常，最大程度发挥防灾减灾效益，减少人民群众生命财产损失，按照上级的安排部署，我市在汛前组织开展了汛前检查、培训、演练等一系列的山洪灾害防治非工程措施汛前准备工作，现将有关情况通知如下：

一、要强化隐患排查

按照省水利厅的安排部署，市水利局结合各山洪灾害防治县的自查结果进行了汛前抽查，并联合水文部门对县级平台进行了巡检，对查出的问题列出了清单，要求有关县限期整改，经对整改结果的跟踪检查，目前仍存在简易雨量站故障率较高、基层责任人变化大、操作不熟练等共性问题，尤其一是磁县、涉县截至目前仍未按要求落实县、乡、村、组、户责任体系；二是磁县未对所辖区域内的监测预警设施开展汛前检查，不能提供全县设施运行状况问题清单,未落实县级监测预警平台专人管理，平台短信预警设备无法使用,预案未修订；三是丛台区预警广播sim卡无语音功能，平台路由故障；四是冀南新区预警广播仅有1处能正常使用；五是磁县、武安市、丛台区尚未落实运行维护经费等问题尤为突出。各有关县（市、区）要对照问题，抓紧时间进行整改，6月20日前整改到位，问题未解决前要落实应急措施，确保安全。

二、要强化监测预警

为充分发挥山洪灾害防治监测预警系统作用，保障汛期预警信息及时发布，市水利局于2019年5月28日上午10时至12时在全市8个山区县（市、区）统一开展了山洪灾害防治预警信息发布演练。从演练结果看，大部分县可按照要求在规定时间内完成预警广播和短信发送，但仍存在设备故障、关机、无信号、卡欠费等问题，预警成功率偏低。主要问题有磁县未按要求参与演练，预警失败；冀南新区22个预警广播站仅有1处正常，不正常站达到21处；其他县（区）预警发布成功率偏低的有武安市19%、丛台区31%。（具体结果详见附表）

各县（市、区）要认真反思，查找原因，6月20日前完成整改，准备迎接全省的预警信息发布演练。

三、要强化山洪灾害防治项目建管

今年，国家下达中央专项资金用于我市山区县的群测群防建设，省厅明确了项目实施进度要求，要求4月底前完成招标，6月底前完工。目前进度滞后的有：磁县、涉县、丛台区至今未明确施工单位开工建设，严重影响项目实施进度。

四、要强化培训演练

5月17日，市水利局组织对8个山区县（市、区）的平台操作人员进行了平台软件操作培训，培训操作人员19人，为汛期县级监测预警平台使用打好基础。5月28日组织了全市预警信息发布演练。各山区县（市、区）也要结合山洪灾害防治项目建设，在6月底前完成对辖区内相关责任人培训以及各级演练，培训要求每村不低于2人，演练要到乡（镇）、到村，不得遗漏。

山洪灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，当前我市已经进入汛期，局地暴雨洪水随时可能发生，各山区县（市、区）要高度重视山洪灾害防治工作，切实落实各项防御工作，进一步严肃纪律，强化问责机制；要加强系统运行维护管理，定期对各个环节进行检查，做到“汛期不过、检查不止”，发现问题及时解决，确保山洪灾害防治非工程措施体系汛期正常运行，最大程度减少群众生命财产损失。

下一步，市水利局还将对各项整改情况继续进行督导，抽查工作也将持续整个汛期，对因监测预警系统不能正常运行而造成人员伤亡和财产损失的，将按有关规定严肃追责。

附件：预警演练信息反馈统计汇总表

                                     邯郸市水利局 

2019年6月10日

附件：

预警演练信息反馈统计汇总表