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按照市生态环境大排查大整治工作领导小组办公室《足球现场直播,足球直播360加快开展生态环境大排查大整治工作“回头看”的通知》（邯环整治办〔2019〕3号）和省水利厅《足球现场直播,足球直播360印发<河北省重要河湖违法开发建设项目整治专项行动“回头看”工作方案>的函》精神和要求，制定了《邯郸市河湖违法开发建设项目整治专项行动“回头看”工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

联系人：韩为民 0310-7099708

邮　箱：17732016172@163.com

邯郸市水利局

 2019年3月13日

邯郸市河湖违法开发建设项目整治

专项行动“回头看”工作方案

   为切实做好河湖违法开发建设项目整治专项行动“回头看”工作，按照市生态环境大排查大整治工作领导小组办公室《足球现场直播,足球直播360加快开展生态环境大排查大整治工作“回头看”的通知》和《河北省重要河湖违法开发建设项目整治专项行动“回头看”工作方案》的总体安排和要求，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实省、市生态环境大排查大整治工作安排部署，坚持政府牵头、部门联动，坚持属地管理、分级负责，坚持依法整治、合力攻坚，在前期重要河湖违法开发建设项目整治的基础上，认真组织做好河湖违法开发建设项目整治“回头看”，立即开展再排查、再摸底，建档立卡，压实责任，进一步细化整治措施，明确责任人和整治时限，限期清理整治。对排查不彻底、瞒报漏报、不能按时完成任务的，将严肃追责问责，确保2019年11月底前全面完成河湖违法开发建设项目整治目标任务，其中违法违规房地产项目3月底前整改到位。

二、整治范围

对全市所有河湖管理范围内的违法开发建设项目进行专项整治，重点包括房地产项目、旅游开发项目、工业园区、养殖场及其他房屋建筑等。

三、组织实施

（一）开展再排查再摸底（3月25日前）

各县（市、区）要在上次排查摸底的基础上，对辖区内所有河湖管理范围违法开发建设项目再次进行“拉网式”全面排查，逐河逐湖逐库建立问题清单。务必做到横向到边、纵向到底，信息完整、问题准确，不留空白、不留死角，特别是对发现的问题要全面如实填报，不得隐瞒不报，彻底杜绝瞒报漏报行为。排查出的问题清单经村级、乡级、县级河长逐级签字确认后，务于3月25日前报市大排查大整治工作领导小组办公室和市水利局。

（二）推进违建项目清理整治（3月26日-10月30日）

各县（市、区）对排查发现的违法开发建设项目，要分类制定清理整治方案，明确完成时限，落实责任部门和单位，对重大违法开发建设项目报当地党委政府进行研究。对法律法规禁止的项目，坚决从速从快予以拆除清理，不留后患；对法律法规允许，但未履行审批手续的项目，或虽履行审批手续批建方案不一致的项目，依法要求建设单位限期补办审批手续，并尽快落实防止与补救措施。违法违规房地产项目务于3月底前整改到位，其他违法违规项目务于10月底前全面完成整治任务。

（三）及时进行销号（11月1日—11月15日）

整改工作完成后，各县（市、区）要及时进行销号，要选择责任心强、坚持原则、技术过硬的人员，建立销号工作台账，严把销号关、验收关，对敷衍塞责，不按要求整治或整治不彻底的，不得销号，真正做到整治一个、达标一个、销号一个。

（四）建立长效机制（11月16日-11月30日）

各县（市、区）要建立健全强化河湖管理的规章制度，结合河湖长制，加强属地管理和日常管理，通过政府购买服务等方式，逐步推进河湖管护专业化、物业化，加快构建河湖巡查、管护、执法相结合的长效管护机制。公布举报电话，主动接受社会监督，从根本上杜绝新的违法开发建设项目出现。

四、保障措施

（一）压实主体责任。各县（市、区）要提高站位，把辖区内河湖管理范围内违法开发建设项目整治专项行动“回头看”当作政治任务来抓，切实加强组织领导，把“回头看”工作列入重要议事日程，抓紧进行安排部署。县政府作为整治责任主体，主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

（二）加强督导考核。整治期间，市水利局将派出由局领导带队相关业务处室为责任单位的5个督导组，通过采取明察与暗访相结合、定期与不定期督查相结合等方式，深入一线进行真督实察，加快推进整治工作有效落实。严格考核奖惩，对组织有力、行动迅速、成效显著的，予以通报表扬；对边整治边违建、存在问题隐瞒不报的，将在全市通报批评，并严肃追究相关人员责任。

（三）强化联合执法。各县（市、区）政府要组织水利、环保、公安、国土、住建等部门开展联合执法，对各类违法开发建设项目逐一甄别，建立会商协调联动机制，坚决依法整治。同时，违法开发建设涉及到的相关审批部门，要对涉水项目进行“回头看”，加强项目前期阶段部门间沟通协调，强化并联审批制度，严把项目审批关。要依法打击阻碍专项整治的违法行为，形成强大法制震慑。