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经局研究同意，现将《邯郸市水利局“新时代新担当新作为”主题活动实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

邯郸市水利局

2018年10月15日

邯郸市水利局

“新时代新担当新作为”主题活动实施方案

为激励和引导全局广大党员干部认真践行“新时代新担当新作为”，根据市委办公厅、市政府办公厅《邯郸市直机关“新时代新担当新作为”主题活动实施方案》精神要求，结合我局实际，局党组决定，在全局广泛开展“新时代新担当新作为”主题活动，着力营造履职尽责、勇于担当、攻坚克难、干事创业的浓厚氛围，推动各项工作任务、决策部署落地落实。具体方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持严管与厚爱结合，坚持激励与约束并重，着力解决“不愿担当、不敢担当、不会担当”和“不作为、慢作为、乱作为”等问题，大力整治形式主义、官僚主义，教育引导水利系统党员干部以担当带动担当，以作为促进作为，一级带着一级干，一级做给一级看，为奋力开创新时代水利改革发展新局面做出积极贡献。

二、方法步骤

主题活动从今年10月开始，到12月底结束，分五个阶段进行。

第一阶段：动员部署（10月12日至10月15日）

召开全局“新时代新担当新作为”主题活动动员会，印发《邯郸市水利局“新时代新担当新作为”主题活动实施方案》。局直各单位结合实际细化各自方案，分层次部署动员。

编印《邯郸市水利局“新时代新担当新作为”应知应会》学习资料。内容包括习近平总书记足球现场直播,足球直播360新时代新担当新作为的重要思想摘录，中央、省、市足球现场直播,足球直播360激励干部新时代新担当新作为的文件，各级纪委足球现场直播,足球直播360集中整治形式主义、官僚主义的文件，市委、市政府、局年度工作任务目标分解落实方案等，作为统一思想、凝聚共识的教材和对照检查、整改落实的依据。

第二阶段：征求意见（10月16日至10月30日）

征求意见的范围，主要包括上级领导机关、业务联系紧密的市直部门、下级单位、管理服务的市场主体和社会公众。各部门可根据自己的职责，扩大征求意见范围。

征求意见的方式，主要通过征求意见函、设置电子邮箱、公开投诉电话等多渠道征求意见、建议。

局直各单位同步开展自查自纠。主要对照新时代新担当新作为和集中整治形式主义、官僚主义的要求，对照市委、市政府、局下达的年度任务目标，对照本单位的工作职责和阶段性重点工作，对照领导交办的各项任务，对照征求来的意见建议，进行梳理汇总，形成问题清单。

第三阶段：公开承诺（10月31日至11月10日）

根据问题清单，逐条制定整改方案，真正做到把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，形成解决问题的时间表、路线图和责任人。问题清单和整改方案经领导小组审核同意后，在局媒体公开承诺，接受监督和评议；审核未通过的，重新征求意见和修订整改方案，直至审核通过。

第四阶段：整改落实（11月11日至12月20日）

对于群众和市场主体迫切需要解决、能够立即解决的问题，要立即整改；对于一时解决不了的问题，要制定分期解决方案，限时予以解决；要巩固活动成果，建立完善工作机制，确保工作常态化、长效化。

举办全局“勇于担当  筑梦水利”先进事迹报告会。培树本系统水利战线涌现的新时代新担当新作为的先进典型，丰富主题活动成果。

第五阶段：评议总结（12月21日至12月31日）

开展群众满意度测评。组织“两代表一委员”、市场主体、服务对象开展满意度测评，对公开承诺情况、落实整改情况、履职尽责情况、担当作为情况、清正廉洁情况等进行全面测评。测评结果作为本单位年度考核的重要依据。测评排名后三位的，由局主要领导对单位“一把手”进行约谈，实施挂牌督办，直至整改到位。对群众反映强烈、问题集中、走了过场的单位，一律推倒重来，主题活动再搞一遍。

组织反面典型警示教育宣传，以案为鉴、见人见事，以行动体现决心。

对活动情况进行全面总结。局直各单位要认真总结主题活动开展情况，主要包括先进经验及制度性成果、形成的启示以及下一步的工作建议等。

三、保障措施

1.加强组织领导。局成立“新时代新担当新作为”主题活动领导小组，党组书记、局长郭进平任组长，局副调研员吕香文任副组长，局办公室、人劳处、机关党委、机关纪委等主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调和组织推进活动开展。局直各单位党组织要把主题活动作为一项重要政治任务，成立专门工作机构，明确具体责任人，精心组织，确保取得实效。

2.抓好统筹结合。主题活动要与“两学一做”学习教育制度化、常态化结合起来，在学思践悟上下功夫，切实提高政治觉悟和党性修养；与纠正“四风”和作风纪律专项整治结合起来，全面落实从严治党主体责任各项要求；与省委巡视整改结合起来，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，切实做好巡视整改“后半篇文章”与“双创双服”活动结合起来，切实服务民生水利。

3.实施容错纠错。建立健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，对该纠的及时纠正。对给予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理。严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革发展的促进派、实干家。

4.营造浓厚氛围。要加大主题活动的宣传力度，充分利用邯郸市水利局官网、邯郸水利微信公众号等载体，广泛宣传我局政策措施，对主题活动中的好做法、好经验及时进行宣传报道。大力宣传我局涌现出来的新时代新担当新作为先进典型事迹，对不担当不作为的反面典型，在局系统内进行通报，加大追责问责力度，教育广大干部引以为戒，努力营造担当作为、崇尚实干的浓厚氛围。