2017年邯郸市河湖保护情况
一、河长制工作方案出台到位
市级工作方案于2017年5月21日，以市委办公厅、市政府办公厅《足球现场直播,足球直播360印发〈邯郸市实行河长制工作方案〉的通知》（邯办字〔2017〕18号）印发施行；我市下辖20个县（市、区）及236个乡镇，县、乡级工作方案，相继在6月底前全部出台，其中县级方案均由县级党委办公厅（室）、政府办公厅（室）联合印发；乡级方案均由乡党委或政府印发。
市、县、乡三级工作方案明确：结合自然河系和行政区域，2017年底全面建立覆盖全市河湖的市、县、乡三级河长体系。市级设立双总河长，由市委、市政府主要负责同志担任。对全市15条跨行政区河流及其支流和1条省级河流设立市级河长，分别由市委、市政府领导同志担任。市水利局、市环境保护局分别为每位市级河长安排1名技术参谋。各县(市、区)分别设立总河长，县乡对行政区域内各河湖分级分段设立河长。总河长由本级党委或政府主要负责同志担任，河长由本级负责同志担任。
二、河长体系和责任落实到位
邯郸市共设立市级河长16人、县级河长225人、乡级河长1548人，其中市级总河长2人、县级总河长38人，乡级总河长382人，建立起总计1789人、涉及809条（段）的市县乡三级河长体系。同时还根据实际和工作需要，设立村级河长2747人，保洁员、管护员1315人，使管护、巡查责任进一步得到具体落实，下延了河长组织体系末梢。按照河长名单公告制度要求，市县河湖名录和各级河长名单分别在邯郸日报、邯郸晚报及各县官方媒体向群众进行了公告。
全市共在各条河流设立省市县三级河长名单公示牌3753块，其中省级公示牌38块、市级公示牌321块，县级公示牌3394块。省级河长公示牌按照省河长名单公示牌制作安装标准，公示牌每个乡镇安装一块，公示内容包括省、市、县、乡河长姓名，乡级河长电话，河流名称、长度、起止点、河长职责、治理目标、监督电话及公示牌编号。市级河长公示牌参照省级河长公示牌标准制作，每个乡镇安装一块，公示内容包括市、县、乡级河长姓名，乡级河长电话，河流名称、长度、起止点、河长职责、治理目标、监督电话及公示牌编号。县级河长公示牌，公示内容包括县、乡、村河长姓名，乡、村级河长电话，河流名称、长度、起止点、河长职责、治理目标、监督电话及编号。
三、相关制度和政策措施到位
按照《邯郸市实行河长制工作方案》要求，积极探索和构建市级统一管理、县乡分级负责的责任机制和公平公正激励问责的奖励机制，参照省印发的相关配套制度，先后于3月份由市水利局印发了市级信息报送制度，5月份由市水利局、市环境保护局联合印发了市级名单公告制度和督察方案，12月初由市委办公厅和市政府办公厅联合印发了河长制“5+1”文件，在省要求的河长制会议制度、信息共享制度、考核奖惩办法和2017考核验收实施方案的基础上，为满足我市具体工作需要，结合自身实际情况，增添了河长巡查制度和河长制问题清单制度。12月底由市公安局、市水利局联合印发了《邯郸市河湖警长制工作实施方案》（邯公联〔2017〕14号）。
市辖20个县（市、区）也结合各自实际，全部制定出台省规定的“6+1”项制度，并在此基础上根据各自实际自行出台多项配套制度，共计185个。
按照各项配套制度要求，各级河长纷纷上岗就位、巡河查水，组织研究编制“一河一策”方案，市、县河长制办公室与各成员单位之间，建立起完善的信息交流、沟通协调机制。向上级河长及时报告河湖管理、水环境治理目标任务进度等情况，落实好上级政府水资源保护各项政策部署；认真督察下级河长水环境治理目标任务落实情况和履职情况，做好不同行政区域之间、河段与河段之间无缝对接，及时消除同级河长间的“真空地带”。村级河长、管护员、保洁员上岗到位，做好日常巡查管护。各级公安、水利、城管等执法部门，大力开展排查化解治水工作中不稳定因素，严厉查处涉水违法违规行为，全年查处违章建筑343处、清除违法占地38万平方米。
四、基础性工作开展到位
编制了市、县、乡三级河湖名录，并按要求及时在电视、报纸、网络等媒体上向社会进行了公示，其中市级河湖名录具体到乡，县级河湖名录具体到村，市、县、乡三级河湖名录实现了流域面积五十平方公里以上河流全覆盖。
集中邯郸市水利水电设计研究院30名技术人员，开展了16条市级河流“一河一策”方案编制，试行出台。目前，县级“一河一策”方案也在按要求积极编制。
认真研究河长制信息系统建设需求，在市水利局建成的“邯郸市水利工程电子地图”平台上，开发建设河长制信息系统。目前工作方案已经形成，进入市场考查阶段。并安排专人系统开展基础数据收集、梳理和汇总，为后期录入数据库全面做好信息准备。
五、河湖管理保护到位
为打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境，我市坚持问题导向，以全市河道边整治和滏阳河水污染集中整治为抓手，用靶向施治的手段，实化河长制工作内容。市政府办公厅印发了《邯郸市公路、铁路、河道沿边综合整治实施方案》（邯政办字〔2017〕74号），从6月份开始，市、县、乡各级河长积极部署各项任务，根据各自所辖河道实际情况制定了相应的实施方案，成立了河道沿边指挥部，全力实施整治行动，切实实现“五到位”，即：河渠划界到位、垃圾清运到位、污水处理到位、阻水疏浚到位、违章拆除到位。全市共治理河渠1908公里，共出动各种车辆5万辆，人员17.2万人次，清理各种垃圾、矿渣132.9万方，清淤208.1万方，清理河道树木及高杆作物48万棵，拆除阻水违章建筑及构筑物1298处，共查处排污口388处，绿化河道249公里，种植树木49万株、草皮42.7万平方。
市委、市政府还将滏阳河水污染集中整治作为检验河长制工作成效的试金石，市委办公厅、市政府办公厅印发了《滏阳河水体污染集中整治实施方案》（邯办文〔2017〕11号），在拉网式摸排的基础上，结合不同河段、不同区域、不同污染源的实际情况，开展有针对性的精准治理。其中，东武仕水库出口至张庄桥段抓清淤截污，张庄桥至丛台路段抓雨污管网分流全覆盖，丛台路至刘二庄段突出中水改排和生物治污，刘二庄至东武仕水库段重点解决河道清障和生活污水直排问题。通过两个多月的集中攻坚，共完成河道清障132公里，清运垃圾9万方，污水管网改造41个村，建村级污水处理站4个，滏阳河各河段均达到了水功能区标准。
相较于以前，整治后的河湖亮点纷呈，群众最普遍的感受就是水质得到极大改善、水系得到极大畅通、水环境得到极大优化、水生态得到极大提升。在这个过程中培育出一大批像峰峰“响堂水镇”、涉县“太行红河谷”、永年广府城国家级水利风景区、肥乡“环城水系”等依托优质水生态、争做水利文章的好品牌、好项目。这不仅是整治效果的鲜活例证，还是我市河长制工作实绩的真实反映。
