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邯郸市城市管理综合行政执法局

政府信息公开指南

2019年10月

邯郸市城市管理综合行政执法局

政府信息公开指南

为更好地开展城管执法局政务信息的公开工作，最大限度地保障公民、法人和其他组织方便、快捷地获取所需政务信息，特编制本指南。需要获得我局政府信息公开服务的申请人，请阅读《公开指南》。申请人可在邯郸市政府网站（www.hd.gov.cn）查找我局《公开指南》，也可到局领取。

一、政府信息公开分类

局信息分为三类：一是主动公开的信息。城管执法局及其下属部门在各自职责范围内依法应当主动公开的政务信息。二是依申请公开的信息。公民、法人或其他组织可根据需要向市城管执法局申请获取相关信息。三是不予公开的信息。依照相关法律、法规和国家有关规定，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不予公开。

二、公开信息编排体系

1、公开信息使用文档方式编排、记录和存储各类信息，主要包含以下要素。

2、编排体系描述

（1）公开内容。简要描述公开信息的内容。

（2）公开形式。公开形式是指政府公开信息的种类，分为主动公开、依申请公开和不予公开三类。

（3）公开时限。公开时限指信息公开的期限。分为常年公开、及时公开、限时公开。

（4）公开范围。公开范围指信息公开的界限。如面向全社会、面向申请人等。

（5）公开程序。简要描述审核程序，如：本单位内审核后公开、其它单位审核后公开。

（6）责任部门。责任部门指本部门内具体负责提供该信息的具体机构名称。

（三）获取方式

1、主动公开信息

信息通过网站、以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式主动向社会公开。并根据需要采取设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等形式公开信息。

（1）主动公开范围。市城管执法局向社会公开的信息范围包括行业发展，阶段性总结等。

（2）主动公开形式。对于主动公开信息，主要采取网上公开和信息查阅场所公开两种公开形式。信息查阅场所地点：市档案馆，市图书馆。

（3）主动公开时限。各类政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的时限另有规定的，从其规定。

2、依申请公开信息

公民、法人和其它组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，可以向市城管执法局申请获取相关政务信息。市城管执法局依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

（1）       受理机构

市城管执法局受理政务信息公开依申请，受理部门：政策法规处、办公室；办公地址：邯郸市果园路58号；邮政编码：056000；办公时间：工作日；联系电话（传真）：0310-3122850。

（2）公开范围

申请人需要市城管执法局主动公开根据相关条例可以申请获取。

（3）公开程序

申请人向本单位申请公开政府信息，应填写《邯郸市城管执法局信息公开申请表》。《申请表》复制有效，可以在受理地点领取。

为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确。若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于确定该信息的提示。

申请的方式

①通过信函、传真申请。申请人到受理机构领取申请表，填写后请在信封左下角注明“城管局信息公开申请”字样；通过电报、传真方式提出申请的，请在适当位置注明“市城管执法局信息公开申请”字样。

②当面申请。申请人可以到受理机构处，当场提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由本单位受理机构代为填写政府信息公开申请，并对申请人的基本情况(如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等)做好记录。市城管执法局不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

③线上申请。申请人可登录邯郸市人民政府官网依申请公开栏目向本机关提交公开申请。

申请的处理流程

①审查

本单位受理机构收到申请后，应对申请的形式要件是否完备进行审查。申请人单件申请中同时提出几项独立要求的，受理机构将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同要求的答复部门可能不同，为提高处理效率，建议公开权利人就不同要求分别提出申请。

②登记

对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应即时登记，并根据收到申请的先后顺序进行处理。

③答复

受理机构根据收到申请的先后次序答复申请。能够当场答复的，应当场答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经城管执法局信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。

第一，属于公开范围的，所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

第二，申请内容含有不应当公开的信息，能够作区分处理的，将可以公开的部分提供给申请人；

第三，属于不予公开的，告知申请人不予公开的理由；

第四，不属于本单位的政府信息，能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称及联系方式；

第五，申请公开的政府信息不存在的，告知申请人实际情况并做好解释工作；

第六，申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。

第七，本机关认为依申请公开的政府信息会损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的，由本机关依照《条例》的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，不予公开。但是，本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第八，行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

收费标准及减免规定

本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，可以收取信息处理费。收费标准按照国家和省、市的相关规定执行。

　　 申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，本单位应当为其提供必要的帮助。

（四）邯郸市城市管理综合行政执法局信息公开机构

邯郸市城市管理综合行政执法局信息公开机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码等信息(见下表)。

（五）其它

公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关将予以调查处理。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

政府信息公开申请表