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索引号:000014348/2014-02406

发布机构:市城管执法局

名称:邯郸市城市管理和综合行政执法局2013年工作总结

文号:无

主题分类:其他

发布日期:2014年12月01日

效力状态

邯郸市城市管理和综合行政执法局2013年工作总结
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(一)全面完成主干道环卫管理体制改革

22条主干道的体制改革工作,在市委、市政府的高度重视和主要领导、主管领导的亲自指挥调度下,在三区一县的积极配合支持下,我局在时间紧、任务重、困难多的情况下,以超常规的思路和措施,迅速完成了装备采购、办公场地租赁、方案制订,以及试运行等准备工作,于726日,环境卫生管理中心正式挂牌运行。22条主干道建筑红线以内的快、慢车道和人行便道、地面的清扫保洁,由各区(县)移交至我局;22条主干道道路红线以内绿化隔离带、绿地的保洁,由市园林局移交至我局;共上收清扫保洁面积1040万平方米,占主城区清扫保洁面积的53.7%,划转环卫清扫保洁人员1599人,管理人员105人。环卫管理体制改革,彻底理顺了多年来城市管理中存在的一条道路多家管理,体制不顺、职责不清、职能交叉分散等问题。同时,投入专项资金,购置了不锈钢三轮车600辆、玻璃钢三轮车300辆、电动快速保洁车180辆、微型客货管理用车25辆、果皮箱2000个、环卫之家60座,配发了近2万件常用清扫保洁工具、新式环卫工作服1600套。22条主干道环卫装备全部更新,实现了新体制、新装备、新面貌。

(二)强力推进夏季城管专项行动

根据市政府安排,69月份开展了主城区夏季城管行动,强力实施了环境卫生、市容市貌、渣土运输、环卫设施、园林绿化、市政设施、车辆停放、文明宣传八个专项行动,解决了一大批影响城市形象和居民生活的热点难点问题。专项行动中,共排查清运各类死角积存垃圾8000余吨;对北环路、西环路进行了突击治理,清理积土、积泥等垃圾1080余吨,北环、西环路面貌有了大的改观;开展主干道便道集中整治,清整便道、绿化带、绿化隔离带30万余平米,清理各类垃圾650余立方米;大力开展“八乱”整治,清理占道经营3.8万处、占道洗车995处、查扣清擦小广告9.8万张、拆除户外广告5697000余平方米、拆除更新门牌876块、拆除私搭乱建40余处,市容秩序明显改善;强化渣土清运管理,共清理路面污染297处、3.8万平方米,排查清理乱倒建筑垃圾262处、4850; 市政建设、园林管理、车辆停放等专项整治也取得了预期效果。

(三)深化、实化、精细化市容环卫管理

以深化、实化管理为手段,促进城市管理的精细化和常态化,主干道市容环卫管理水平全面提高。一是强化环卫管理。22条主干道全部实行机扫,重要路段实施机械化洗扫,中华大街、人民路、滏东大街、联纺路等8条主要道路坚持每日“两洗扫、全天保”,基本达到路见本色。严格落实岗位责任制,进一步完善环卫作业标准和制度,制定了环卫业务考评奖惩办法和考评细则,对环卫工人做到定人、定岗、定标准。加强日常管理,在主干道全面推行“20分钟快速保洁法”,确保垃圾落地20分钟内清除完毕。重点抓好全天候环卫保洁不间断,做到平时和检查一个样。二是严格市容管理。落实行政执法责任制,坚持公正执法、规范执法、严格执法、有情执法,加强对占道经营、广告牌匾等的专项治理,共清理占道经营3.4万处、乱扯乱挂条幅3.9万处,拆除违章建筑63567平方米,拆除乱搭乱建棚亭375个,拆除更新门头牌匾1200余块、拆除大型户外广告牌127块、灯箱广告306块、设置公益广告676处。特别是对刚刚上收的和平路、雪驰路进行了专项整治,将这两条老商业街的所有违章棚帐全部拆除,对群众反映强烈的违法占道经营行为进行了彻底取缔,市容秩序明显改善。三是创新市容环境考评机制。创新实施了主城区市容环境卫生管理“6+1+1”考评办法,对四区一县和局直管的22条主干道城市管理工作进行考评,采取明查、暗查、联查和数字化城管监督评价相结合的方式,考评结果每月在日报、晚报、电视台等媒体进行通报。自6月份实施以来,共进行暗查15次,明查15次,联查5次,抽查主、次干道小街巷808条,公厕73座,垃圾站78座,充分调动了区(县)的工作积极性,主城区容貌环境管理水平大幅提升,考评效果初步显现。实行“一日一查一清”制度,每天由局长或副局长带队对主干道环境卫生、市容市貌、渣土管理进行检查,问题做到随发现、随交办、随解决,主干道城市管理工作基本实现常态化。

(四)进一步强化城市环卫装备设施投入和建设

加强环卫基础设施建设,完善环卫设施功能,千方百计筹措资金1300余万元,购置更新三轮车1080辆(其中电动快速三轮车180辆,密闭式不锈钢三轮车600辆,玻璃钢三轮车300辆)、大型三轮车30辆、自卸车25台、大型带前滚刷洗扫车2台、小型除雪撒布机4台、除雪铲10台、吸粪车3台、推土机1台、果皮箱2100个(其中冷压板分类放置果皮箱1000个,圆桶玻璃钢果皮箱700个,复合材料果皮箱300个,成语典故式冷压板分类果皮箱100个)、垃圾集装箱82个、小垃圾收集屋5个,建设公厕20座(其中已完工18座),在环路周边建成4座封闭式垃圾站,完成1处压缩垃圾站建设用地和4处机扫垃圾站规划选址工作,环卫设施装备全面提高。抓好装备设施的管理和维护,全年共更新或维修56条街路的果皮箱2988个,维修垃圾站25座,公厕设施良好,进一步提高了城市服务水平。

(五)数字化城管规范高效运行

在抓好日常数字化监督工作的基础上,搭建便民管理服务平台,加大对热点难点问题、汛情雪情、突发事件等与群众生活密切相关的事件的监督力度,数字化管理城市的能力显著提高。一是系统平台整体运行平稳,日均上报案件2600件左右,共立案77.7万件,结案74.3万件,结案率达95.6%,城市管理问题处置效率大幅提升。二是拓宽市民群众反映城市管理问题渠道,建设数字化城市管理便民服务平台,开通了便民服务热线、数字化城管网站和数字化城管手机短信平台三种渠道,24小时受理市民群众的咨询、建议和投诉。三是加大热点难点问题,汛情雪情及新闻舆情的监督力度,制定相关处置工作制度,组建应急案件处置工作队伍,处置能力明显提高。对主城区18类共计11.9万个井盖进行了摸底排查;夏季汛期上报派遣雨后积水、井盖缺失等问题500余件,设置应急处置警示标识100余次;冬季降雪期间每日两次汇总道路积雪积冰处置情况;收集涉及城市管理问题的新闻舆情63件,并全部按照数字化城管系统流程立案处置。四是坚持突发事件直通直报制度,最大限度地缩短责任部门处置时间,全面做好向社会管理的延伸。共发现上报社会管理问题688起,其中社会救助414起、交通事故154起、火灾事故6起、群众上访111起、打架斗殴3起。

(六)滏阳河夜景亮化工程进展顺利

按照市委、市政府足球现场直播,足球直播360滏阳河通航工作安排部署,积极推进滏阳河通航亮化工程,进一步美化城市环境,丰富邯郸多彩夜景。一是高标准设计。先后带领设计单位到扬州、杭州、浙江等地考察,聘请专家评审,并根据市委、市政府主要领导和主管领导要求多次修改完善,最终确定了设计方案。二是电力设施施工基本完成。完成亮化电力1个环网柜、4个高压变电柜和丛台桥至滏西桥段河道两侧21个低压配电柜的安装。三是亮化分步实施进展顺利。第一阶段各标段已进入扫尾阶段,第二阶段7个施工标段已开标进场施工,第三阶段龙湖公园4D灯光表演工程将于近期开标。

(七)进一步加强垃圾无害资源化处理

一是继续加大建筑垃圾综合利用的扶持力度和推广应用,项目新建CLS180双缸再生骨料搅拌站一座双站,并正式投产。二是生活垃圾处理率稳定达到100%,全年共处理生活垃圾36.35万吨,覆盖土1.2万余平方米,处理污水7.3万吨,处理污泥2.9万吨,全部按照有关要求规范处理。垃圾填埋沼气发电项目于6月份正式实现并网发电,日发电量达4万度。三是餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目取得积极进展,市政府成立了市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作领导小组,出台了《邯郸市餐厨废弃物管理办法》(邯郸市人民政府令第142号),9月份,我市被列为国家第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。

(八)城管自身建设与管理不断提高

以加强理论学习,规范执法行为为抓手,进一步提高城管工作的推进能力,执法水平、管理效能进一步提升,城市管理软实力得到增强。一是加强理论学习。积极创建学习型机关和党组织,组织全局党员干部职工重点学习了党的十八大、党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话等内容,参加市组织的各类征文、竞赛等活动,政治素质和理论水平有了新的提高。二是强化纪检监察。进一步转变作风、改进服务,在全局范围内开展了“十对照、十整治”正风肃纪专项行动,严格落实中央“八项规定”、党风廉政建设责任制和廉政风险预警机制,加强效能建设,为城管工作提供坚强的政治和纪律保证。三是规范行政执法行为。按照省、市“规范行政执法行为,优化发展环境”要求,健全行政执法案卷评查制度,进一步修改了《行政处罚案卷文书规范样本》和《自由裁量权基本制度》,严格行政执法程序,落实执法主体和行政执法人员资格制度,深化行政执法责任制,全年未发生一起行政复议及行政诉讼案件。四是落实政务标准化建设。对我局的行政许可审批事项进行精简合并,由8项消减为4项,压缩审批时间,提高工作效率。全年受理办结行政许可事项97件、服务事项615件,参加行政服务大厅组织的联审联验200余次,限时办结率100%,无超时、无投诉现象。