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2016年，是我市公安工作厚积薄发、硕果累累的一年。面对来自多条战线的严峻挑战和空前考验，在各级党委、政府和上级公安机关的正确领导下，全市公安机关紧紧围绕“平安邯郸”和“法治邯郸”建设，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置，全面深化公安改革，扎实推进“四项建设”和“十大工程”，深入开展“两学一做”学习教育，发扬实干作风，坚持创新驱动，有力维护了国家安全和社会稳定，为建设“富强邯郸、美丽邯郸”作出了新的贡献。

一、着力打造社会治安立体防控体系“升级版”，整体防控能力进一步提升。深入推进“警网、天网、民网”有机融合、无缝对接，立体防控专业化、信息化、社会化水平不断提升。一是“警网”更加实战实用。积极推进车辆装备更新换代，“云端警务通”在市主城区投入使用，矿区分局和临漳县局成立无人机巡逻中队，广大民警充分利用微信、QQ等信息手段，拓展与辖区群众的联系渠道，提高了“四进四联”的工作成效。二是“天网”更加精准智能。市县两级公安机关天网平台全部投入运行，制定了深化“天网”视频监控建设管理应用实施方案，以市“两办”名义下发全市；市局建成了高标准的视频巡控室，全市共建成派出所综合指挥室130余个，主城区、县城区派出所均实现了视频巡防；市局和广平县局自主研发电动车智能防盗系统，磁县县局创新开展“门神”视频联网报警系统建设，我市被中央综治办、国家发改委、公安部确定为公共安全视频监控系统建设联网应用工作“全国示范城市”；三是“民网”更加集约高效。制定出台保安监管和保安从业单位星级评定规范，深化警卫室达标建设，全市累计建成7300余个，防范能力明显提升。全省公安机关社会治安防控体系建设暨“网格化”巡控体系建设现场会在我市召开，“三网合一”巡防体系建设经验在全省推广。

二、着力打好情指、情勤“一体战”，情报引领能力进一步提升。一是强力推进重大项目建设。积极适应信息化、大数据的新形势、新要求，倾力打造集数据采集、存储和实战应用于一体的警务云平台，提高警务工作效能。二是切实规范110接处警工作。深度开发应用勤务指挥平台，提升动态掌握治安形势能力，扎实开展非警务报警与公共服务平台分流对接工作。三是大力整合信息资源。建立了常态化“八库”采集机制，完成了信息系统应用日志安全审计平台与警用地理信息平台对接工作，实现了PGIS平台日志每日定时推送、及时更新。四是共享协作服务实战能力不断增强，不断调整考核项目与具体要求，推动系统科学高效应用。

    三、着力打好服务大局、抵御风险的“防控仗”，全力维护社会安定和谐。（略）

四、着力落实打击犯罪新机制，打击工作提质增效。一是保持严打高压态势。深入推进打黑除恶、侦破命案、打击“盗抢骗”“破小案、控发案”、打击网络电信诈骗、缉枪治爆、缉毒“百日会战”“扫黄打非”“三打三净”、2016“断链”等专项行动，攻克部督“2.22”盗抢骗汽车案 “武安扒窃货车案”等一批有影响案件，追逃工作名列全省第一，吸毒人员排查管控工作名列全省前茅；举办全市公开集中返赃大会，社会反响良好。二是创新打击机制。健全完善“同步上大案、按需上小案”工作机制，市县两级组建专业研判队伍，建立全市侵财犯罪重点人员数据库，分级管控，跟踪经营，实现“由案到人”向“由人到案”的转变。三是做强支撑保障。完成了公安部对刑事科学技术室能力验证工作，推进“信息技侦”建设，提高侦破重大疑难案件能力；积极协调六家银行和三大电信营运商，成立了反电信诈骗中心；全省公安机关刑侦移动警务终端应用工作现场会在我市召开，魏县县局研发的“刑侦移动终端”在全省推广。

五、着力打好“两基一化”建设“攻坚战”，基层基础进一步夯实。一是基础设施建设推进有力。市看守所、监管医院、邯郸武警中队、警犬基地投入使用，刑警、巡警、特警业务技术用房和市拘留所建设项目进展良好。市局被评为全国公安机关“210工程”建设先进集体”，鸡泽县局创新建立警务器材装备超市、成安县局高标准建成应急储备库的经验做法，得到了公安部的高度评价。二是基层基础工作更加牢固。深入开展派出所星级评定，扎实推进社区（农村）警务工作，推行“中心警务室”工作模式，专司民警带领治安管理员深入开展基层基础工作，提升了治理水平。三是基础信息化深度应用。市局主导研发“旅店入住人员实名核验系统”，参加公安部改革创新大赛，通过旅店信息管理系统抓获各类网上逃犯200余名；充分应用全国重性精神病人信息系统，全市共排查录入重性精神病人3000余名，未发生漏管失控问题。

六、着力筑牢规范执法“防火墙”，公安机关公信力进一步提升。一是执法体系进一步健全。改革受案立案制度，市县两级公安机关全部成立案管中心，大力推行“两统一”工作机制，健全执法管理体系，规范化改造执法办案场所，“四个一律”执行顺畅，涉案财物管理规范，健全执法公开体系，创新执法公开模式，鸡泽阳光警务短信推送系统、临漳民生微警务等“互联网+执法”新模式，在社会上引起良好反响。二是执法行为进一步规范。严格执行执勤规范，确保现场执法执勤规范到位；总结推广大名县执法办案绩效考核办法，改进绩效考评体系，提升了执法质量和效能。三是执法信息化进一步加强。严格执行“七个一律”，推行网上办案单轨制，市县公安机关所有案件实现网上办理；大力推行全程音视频记录制、“一案一盘”制，轨迹抓取系统试点工作基本完成，“执法六必录系统”平台全部建成，在全省领先。四是执法能力进一步提升。注重微信微博、远程视频教学等新型载体，采取典型案例剖析、标准示范演示、实战场景模拟等有效形式，健全常态执法教育培训机制，不断提升广大民警的执法素质、执法能力和执法水平。

    七、着力打好解决信访问题“组合拳”，促进了社会矛盾积极化解。一是积极推行领导轮流接访工作机制，及时就地解决了一大批信访问题。二是开展信访案件专项攻坚行动。坚持不懈“控新访、化老访”，狠抓初信初访的受理办理，开展矛盾纠纷排查化解攻坚行动，有效控制增量、减少存量，降低了民转刑案件的发生。三是积极争取信访救助资金。充分利用司法救助、办理低保等途径，解决疑难信访问题，为信访案件当事人解决实际困难。四是积极推进律师参与化解信访事项制度落实。成立法律顾问专家组，建立法律顾问制度，在信访接待场所设立了“律师室”“恳谈室”，全方位为群众提供法律咨询。

八、着力维护社会秩序与激发活力相统一，深化公安行政管理改革成效显著。一是畅通发展“快车道”。市局制定了服务经济发展和便民利民“双二十条”，下放、取消、缩短行政审批权限12项，各分县局全部建立集中办事服务中心，搭建网上公安、微信公众平台335个。出入境支队在19个分县局全部设立出国（境）证件受理点，交警支队搭建“互联网交通安全综合服务平台”、推广“交警在线”手机APP处理轻微交通事故，消防支队建立“消防办事直通车”，广大群众交口称赞。人口管理支队创新研发“居住证自助登记”APP平台，在全国率先制定了地级市居住证条例，得到群众一致好评。二是当好发展“护航者”。严厉打击和防范非法集资活动，非法集资高发势头得到有效稳控；深入开展打击虚开增值税发票、打击恶意逃废银行债务、打假、打击传销、“2016年利剑斩污”、打击肉制品犯罪、药品专项打击等行动，深入开展重点项目、企业及周边治安秩序整治，建立防范打击保险诈骗警保合作机制，严厉打击恶意欠薪违法犯罪，净化了发展环境；建立驻企警务室，开展产能过剩行业矛盾大排查，对全市涉及转型升级的项目企业开展风险评估预警，防范了发展风险。三是筑牢发展“安全网”。强化交通管理、消防安全管理、危爆物品管理，交通事故指数同比下降，创新研发危爆企业手机“蓝信APP”管理模式，自主开发烟花爆竹信息采集追溯管理系统，有效预防了涉危涉爆案件、事件和事故。四是文明创建“上水平”。成立停车行业协会，改进收费办法，探索智能泊车，规范停车秩序；优化提升城区机动车通行速度，加强非机动车人员交通违法查纠，“洁净城市”、文明城市创建工作扎实有效。

九、着力打造忠诚担当、敢打必胜的维稳铁军，队伍建设成效显著。一是大力加强思想政治建设。深入贯彻十八届六中全会精神，扎实开展“两学一做”学习教育，坚持党委中心组理论学习，做细做实谈心谈话和思想政治例会制度，始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在全省首创“新媒体编委会”，形成了以市局官微为旗舰的公安系统双微矩阵，出版邯郸公安志，成立公安文联，全力推进荣誉仪式制度，用文化力量增强队伍“软实力”。建立覆盖全市的先进典型库，开展“立功创模”活动，市局被评为全省“先进基层党组织”，蝉联全省“阳光理政”先进单位。二是大力加强能力素质建设。在全省率先开展警种业务大练兵，高规格举办警务实战大比武和反恐处突应急演练，全力攻坚县级公安机关射击靶场和警体训练场所建设，荣获全省“警务实战化训练大比武”团体第三名。三是大力加强纪律作风建设。结合学后池、整作风活动，大力开展“懒政怠政不在状态”专项整治，向社会发布“马上就办，办就办好”十项承诺，出台市局机关内务规范化管理考核办法，深入开展“一问责八清理”专项行动，建立完善资产管理、财务审批、议事规则等规章制度，严格落实“一岗双责”，充分运用监督执纪“四种形态”，民警精神面貌和纪律作风进一步增强。四是大力加强职业保障体系建设。积极落实各项惠警政策，在全省率先创立地市级博爱公安英烈基金会，让民警切身感受到党和政府的关爱、公安机关大家庭的温暖。建立完善民警依法履职免责、履职伤害保障救济、不实举报澄清等制度，保护了民警合法权力。

十、围绕中心工作，各级各有关部门充分发挥职能作用，档案管理、机要保密、装备财务、警务督察、信息调研、舆情引导、公安宣传、队伍管理、机关党建、老干部、审计、督办等方面的工作均取得显著进步。

2017年，全市公安机关和广大民警要以党的十八届六中全会精神为统领，以习近平总书记系列重要讲话为遵循，深入贯彻市委、市政府和省厅的部署要求，坚持问题导向、科技引领，全面推进“四项建设”，不断深化公安改革，深入推进社会综合治理创新，努力提升维护国家安全和社会稳定的能力水平，切实担负起“保一方平安、促一方发展”的神圣使命，为建设“富强邯郸、美丽邯郸”不断做出新贡献，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。