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索引号:000014348/2017-00808

发布机构:邯郸仲裁委

名称:2009年工作总结

文号:无

主题分类:其他

发布日期:2010年07月15日

2009年工作总结

邯郸仲裁委员会

2009年工作总结

 

2009年,我们在市委、市政府的领导下,在有关部门和社会各界的关心支持下,认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,积极开展“干部作风建设年”活动,着力提高工作效率和办案质量,努力打造邯郸仲裁品牌,推动邯郸仲裁事业又好又快发展。全年共计受理各类经济纠纷案件343件,涉案争议标的总额4.1亿元,已经结案311件,占受案总数的90.6 %(尚未结案的均在审限内),受案数量和争议标的额再创历史最好水平。在优化经济发展环境,规范市场经济秩序,维护社会稳定,促进和谐社会建设等方面发挥了积极而重要的作用。

一、“干部作风建设年”活动取得明显成效。2009年,我们按照市委、市政府的统一安排部署,紧密结合我委的工作实际,扎实有效地开展了干部作风建设年活动,整个活动体现出以下几个方面的特点:一是领导重视,精心部署。成立了由“一把手”牵头的领导小组,明确了主管领导和专办人员;制定了开展活动的《实施意见》和《方案》,列出了每一个阶段的工作计划和任务要点;召开动员大会,统一了大家的思想,明确了认识。二是强化学习,抓好教育。采取了集中学习与个人自学相结合,重点学习与集中讨论相结合、普遍学习与重点辅导相结合的方法,先后学习了中央和省、市委足球现场直播,足球直播360加强和改进干部作风建设的一系列文件,完成了规定学习篇目。在学习过程中,做到了集中学习有安排、有考勤、有记录,个人自学有笔记、有体会,通过学习,进一步提高了认识,激发了热情,为活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。三是深入调研,查找问题。先后三次召开本机关不同层次干部职工座谈会,向每一名干部职工发放征求意见表,向50名仲裁员发放了征求意见信,设置了征求意见箱,开通了征求意见电话,同时召开了由市人大、市政协、市纪委同志参加民主恳谈会。通过广泛征求意见和深入调研,收集、梳理出了本委工作人员思想作风、生活作风和工作作风等方面存在的主要问题,尤其是在办案效率方面存在的问题。四是认真整改,健全制度。针对存在的问题尤其是仲裁办案中的突出问题我们重点建立了限时办结制、廉政风险提示制、考核评议制、错案追究制“四位一体”的制度体系,做到了目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把大家的履职行为纳入制度化、规范化轨道。五是公开承诺,接受监督。为了更好地服务发展、服务群众,我们紧密结合仲裁委的职能特点,就缩短办案时限、拓展服务时间、严格审理期限、严格收费标准、确保办案质量等五个方面的问题向全社会做出公开承诺,并全部实现了公开承诺的各个事项。六是狠刹不良风气,落实“十个严禁”。组织全体工作人员认真学习“十个严禁”的内容,将“十个严禁”做成警示牌,摆放在每位同志的办公桌上,时时警示每一名干部职工,同时对照“十个严禁”进行专题自查,对发现的问题及时查处解决。通过开展干部作风建设年活动,领导干部进一步树立了正确的政绩观,注重把仲裁的发展放到落实科学发展观的大背景下统筹考虑,努力推动全市仲裁事业又好又快地发展;全体党员干部的宗旨意识、服务意识进一步增强,切实做到了情为民所系,权为民所用,利为民所谋,任何时候都把维护当事人的合法权益作为工作出发点和落脚点;全体干部职工的工作作风明显好转高质量办案、高效率运转已成为大家的自觉行动,有力地推动了仲裁工作的健康快速发展。

二、仲裁法律制度的实施范围日益扩大。在我国,实行新的仲裁法律制度的时间不长,我们邯郸仲裁委的成立时间也只不过十几年的时间,因此,整个社会对仲裁的了解和认识还不多,仲裁法律意识还不强,仲裁法律制度的推行面还不宽,仲裁发展中最突出的问题仍然是先进的仲裁制度与落后的社会仲裁意识之间的矛盾。强化宣传,增强全社会的仲裁法律意识,让足球现场直播,足球直播360的人了解仲裁、接受仲裁、运用仲裁,仍然是我们的一项首要任务。为此,我们始终把扩大仲裁法的宣传放到突出的位置来抓。一是利用新闻媒体进行宣传,先后在报纸、电台、刊物上发表文章、报道以及仲裁介绍等12件,尤其是仲裁委主任曹春香同志在《邯郸政法》、《邯郸经济》以及市政协刊物上发表的《增强全社会仲裁法律意识,促进邯郸经济又好又快发展》的文章,在全市引起良好反响;二是充分利用91日《仲裁法》实施12周年纪念日和“12.4”法制宣传日的时机,组织人员走上街头,散发宣传资料、开展仲裁咨询,进行大张旗鼓的宣传;三是充分利用和有关部门和行业联合举办培训班的机会,抽调得力人员进行授课,讲授仲裁及相关法律知识,开展深入的宣传;四是经常深入基层、深入企业,免费提供仲裁法律服务,进行对口宣传。通过我们的努力,初步形成了全方位、多层次的宣传格局,从而进一步提高了仲裁的社会认知度,增强了全社会的仲裁法律意识,自觉地使用科学、先进的仲裁法律制度解决经济纠纷的组织和个人越来越多。在此基础上,我们注重以规范企业的合同文本推行好仲裁法律制度,我们先后深入到多家经济主管部门和重点行业、企业进行走访和宣传,以案释法,对症下药,并就在本行业、本系统推行仲裁法律制度制发意见下发,强调要对本行业、本企业原有的合同文本进行完善和修订,明确制定出仲裁协议或仲裁条款。通过我们卓有成效的工作,全市的合同规范率有了明显的提高,据对部分行业和企业的抽查结果表明,规模以上企业的合同规范率提高了11.6%,从而为扩大案源,扩大仲裁服务领域奠定了基础,全年受案总数也较之上年提高了8个百分点,涉案争议标的额提高了10.3%

三、办案的过程和结果充分体现了仲裁的特点。作为仲裁来讲,最突出的特点就是公平公正、高效快捷,换句话说,就是既要讲效率,更要讲质量,二者缺一不可,同时又要注重调解,以仲裁办案创造和谐。在这几个方面我们都舍得下功夫、花气力。一是以创造和谐社会为己任,突出以人为本,努力提高仲裁案件的调解和解率,把纠纷化解于无形,把矛盾解决在萌芽状态,从而息争止讼,确保社会稳定。为了及时有效的化解矛盾,解决纠纷,我们在办案过程中探索和总结出五种行之有效的方法:为双方搭建一个相互沟通的机会和平台,立案调解;弱化双方的责任划分,庭前调解;缓和双方对立情绪,庭中调解;明晰双方的是非责任,庭后调解;建立以案说法调解机制,对比调解。调解机制的建立,使调解结案率达到55%,为仲裁结果的尽快履行和社会稳定做出了积极的贡献。二是严格把关,不断提高办案质量。我们始终视办案质量为仲裁的生命,不断强化仲裁的品牌意识。在实际工作中我们重点把好三关,即:案件受理关。对待申请人坚持做到热情接待,耐心解答咨询。对待当事人的立案申请,严格按照仲裁法的立案条件进行审查,该立则立,不该立则坚决不立。案件审理关。从组庭开始,对仲裁员的选择就本着科学配置、专业权威与法律专家相结合的原则进行,尤其是首席仲裁员要选择那些政治强、业务精、调解能力出众的人担任。同时要强化仲裁庭的办案程序,一切按照仲裁规则进行。裁决书制作关凡裁决书制作都使用统一格式、统一标准,裁决书制作完成后,先后由法律专家、秘书长和主任把关,坚持做到格式规范,事实认定清楚,引用法律条文准确,裁决理由充分。切实做到了认真再认真,仔细再仔细,有时一份裁决书的形成要几易其稿,力求使每一份裁决书都是一篇范文。我们同时坚持了案件分析评议制度,认真做好案件审查核阅工作,发现问题及时提请仲裁庭修正。年内,我们先后召开由相关专家参加的重大而复杂的案件讨论会5次,有效地解决了案件裁决中的分歧,避免了办案质量问题的出现,充分体现了公正公平的原则,树立了良好的自身形象。三是坚持高效快捷的办案原则,仲裁案件的效率明显提高。由于我们建立了案件催办制度,实行了限时办结制,从而使我们受理的案件,除个别特殊情况经批准延时外,无一超时限审理,有的案件甚至缩短了审理时间,使快速结案率大幅度提升。

我们在认真抓好以上工作的同时,切实做好机关效能建设、对口帮扶贫困村、信访稳定等项工作,并都取得良好成绩。

回顾2009年的工作,我们肯定成绩的同时,也清醒看到工作中仍然存在着仲裁法的宣传力度还不够大,全社会的仲裁法律意识还不够强;仲裁法律制度的推行面还不够宽,合同的规范率还不够高;各项管理工作还不尽完善,自身建设还需要进一步加强等方面的问题,有待在下一步的工作中努力加以解决。2010年,我们要在市委、市政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面推进邯郸仲裁实现又好又快发展,在全市经济社会大发展的全局中做出新的更大的贡献。