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2月9日上午，邯郸市召开全市市场监管工作会议。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央经济工作会议、省委九届十一次、十二次全会、市委九届十次全会、全市经济工作会议和全国、全省市场监管工作会议、全省药品监管工作会议要求，总结2020年和“十三五”工作，深入分析形势，安排部署2021年重点工作。邯郸市市场监管局党组书记吴从江作工作报告，局长申陆峰主持会议、宣读市委、市政府主要领导对市场监管工作批示，并作总结讲话。

会议指出，2020年，全市市场监管系统认真贯彻市委、市政府和省局工作部署，忠于职守，坚毅担当，2020年全市市场监管工作取得显著成效。一是在大战大考中彰显了担当作为。市场排查全覆盖，冷链食品监管全链条，专项打击全方位，精准帮扶全动员，累计检查农产品交易市场8051家次，食药生产经营单位35万余家次，冷链食品经营使用单位10998家次，开展核酸检测45356批次，立案查处201起；出台应对疫情支持企业平稳健康发展20条措施，市局被授予“河北省抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。二是在维护市场秩序上凸显了公正监管。查办各类案件5365件，培育创建“放心消费示范单位”1400余家，企业年报公示率95.62%，连续七年位居全省第一。三是大气污染防治工作持续有力推进。查处无照经营和非法流动售煤62起，查扣没收劣质散煤672吨，清理回收存煤2390吨，抽检洁净型煤863个批次、成品油7051个批次。四是恪守“四个最严”筑牢安全底线。超额完成4份/千人食品安全抽检任务， 92.77%的餐饮服务单位达到“清洁厨房”标准，共查办食品安全案件2711起、药械安全案件1277起；在全省率先实现对260291只气瓶的信息化管理，初步实现对26771台电梯全生命周期的质量安全追溯。五是服务高质量发展工作可圈可点。推进质量强市。持续深化质量提升十个专项行动，创新打造73个“企业质量学院”，新建、改造、提升社会公用计量标准9项，制修订地方标准20项，全市通过三种认证企业总数量达到2683家；全年专利申请10131件，万人有效发明专利拥有量达到2.44件，超额完成“十三五”目标任务；全市累计拥有中国驰名商标34件、地理标志证明商标25件、地理标志保护产品10件、境外商标126件。六是全面从严治党做到了常抓常严。加强理论学习武装，坚决落实主体责任，树立正确用人导向，全面提升依法行政水平，政治能力不断提升，自身建设再上台阶。

会议指出，“十三五”时期，全系统以深化商事制度改革为切入点，持续优化营商环境，大幅提高市场准入；严格落实“四个最严”要求，坚决筑牢安全底线，食品安全责任体系逐步健全，药品安全监管更加严格，特种设备安全保障体系更加完备；坚持“放活”与“管好”并重，全面加强事中事后监管，市场竞争环境更加公平有序；大力加强消费者权益保护，持续改善市场消费环境，人民群众消费满意度不断提高；坚持创新监管理念和监管方式，加快构建以信用为基础的新型监管机制，市场监管体制机制逐步完善；稳步推进质量强市建设，持续开展质量提升行动，高质量发展支撑能力显著增强，全市市场监管事业取得新的显著成效。

会议要求，认清形势，提高站位，在构建新发展格局中发挥更大作用。2021年是“十四五”开局之年，要坚持正确政治方向，充分认识构建现代化市场监管体系的重大意义；强化使命责任担当，准确把握市场监管工作的全新定位；认清疫情防控形势，坚决守住市场监管防控阵地。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入开展“三重四创五优化”活动，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快建设适应新发展格局的现代化市场监管体系，以更严要求守牢安全底线，以更实举措优化营商环境，以更大力度服务发展大局，以更高标准加强自身建设，勇担当、善作为、站前列、争一流，积极构建“大市场、大质量、大监管”工作格局，确保市场监管“十四五”迈好第一步,见到新气象，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议明确，2021年全市市场监管工作7大任务：一是优化营商环境，活跃市场主体。市场准入更加便利，大力实行告知承诺模式，优化“一网通办”，力争网上办理率达到90%；信用监管更具效力，继续实施市场信用管理工程，推进信用元素在企业全生命周期应用，为市场注入激励约束内生机制；支持扶持更有温度，积极探索对“三新经济”实施包容审慎监管，促进新产业、新业态、新商业模式健康发展，助力企业做大做强；市场监管更加智慧，加快推进线上线下一体化监管，探索智慧监管新模式，推动优化各类数据信息横向联通和资源共享。二是严守底线红线，保障市场安全。食品监管要再巩固，充分发挥食安办牵总作用，持续推动《深化改革加强食品安全工作的实施意见》落实，加强监督抽检，确保食用农产品批发市场、大型超市快速检测覆盖率100%，不合格（问题）食品核查处置率100%；药品监管要再提升，发挥药品协调领导小组作用，完善综合协调机制，促进横向协作，纵向联动，形成工作合力；特种设备监管要再加强，持续提升“双控”机制建设，确保特种设备使用单位“双控”机制建设验收合格率达到100%，持续加强特种设备安全信息化管理工作；工业品质量监管要再聚焦，严格证后监管、严格监督抽查、严格专项整治，始终保持严管高压态势；劣质散煤管控要再发力，全程科学追溯，严防死守，聚焦关键环节，强化协调配合；坚持问题导向，开展成品油质量专项治理，进一步提高检测效率，依法严查重处不合格油品。三是建设质量强市，助力经济发展。开展示范创建，围绕开展“质量强市示范城市”“质量品牌提升示范区”和“质量认证示范区”建设，全面加强质量主题宣传，提升全民质量意识，优化凝聚各方力量；深化质量提升，聚焦全市“532”主导产业，深入开展质量提升行动；围绕重点领域、重点产品、重点行业、重点区域，加强全面质量管理，不断提高质量工作水平；夯实质量基础，强化先进标准引领，制修订国际、国家和行业标准5项以上、市地方标准10项以上，培育企业标准“领跑者”3个，新建升级改造社会公用计量标准5项以上。四是维护市场秩序，促进公平竞争。建立健全公平竞争审查工作机制，落实审查责任，提高审查质量，推行第三方专家论证，对政策措施开展抽查巡查；强化反不正当竞争执法，严厉打击传销违法活动，加强直销监管，加强反不正当竞争执法工作综合协调；硬化价格检查执法，密切关注防疫物品、生活必需品等重点商品价格变动，严厉查处哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为。五是保护知识产权，实施创新驱动。做好顶层设计，科学编制“十四五”知识产权规划，确保工作落地落实；推进质效提升，启动知识产权跃升行动，大力培育高价值核心专利，保持商标注册持续稳步增长。2021年底，全市万人发明专利拥有量力争达到2.5件，高价值万人发明专利拥有量达到0.12件；构建大保护格局，正确处理监管与执法的关系，综合运用市场监管手段有力支撑知识产权保护。六是加强消费维权，加大办案力度。在拓展维权路径上下功夫，积极推进放心消费创建工作；在净化市场环境上做文章，深入开展风险隐患大排查大整治行动，持续开展重点产品、重点区域质量治理提升；在提升办案水平上求突破，始终将执法办案作为市场监管工作的主责、主业，作为市场监管的“拳头”和“抓手”，增强执法办案的统一性、专业性、权威性。七是坚持政治统领，加强自身建设。突出政治建设，落实全面从严治党，坚定政治方向，保持政治定力；突出正风肃纪，加强作风纪律建设；突出能力提升，全面促进依法行政。

会议强调，一是全力做好疫情防控工作。坚持底线思维、增强风险意识，坚持依法科学精准防控不放松，持续用力、严格各类市场排查和冷链管理，持之以恒做好常态化疫情防控工作。二是切实加强节日市场监管。坚持以保障市场供应和群众正常生活为重点，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，坚决守牢安全底线，加大价格监管力度，严格落实应急值守，严格执行廉洁自律规定。三是狠抓各项工作落实。强化责任担当，狠抓工作落实。坚持干字当头，实字为要，知责于心、担责于身、履责于行，瞄准目标发力，本着难题攻坚，敢闯敢拼，务求实效，对标一流、敢于争先。

会上，邯山区局、永年区局、复兴区局、磁县局、武安市局、临漳县局，分别就疫情防控、食品安全、质量提升、特种设备监管、执法办案和药品监管工作做了典型发言。

会议以市、县两级视频会议的形式召开，市局领导，总监、总工、专员，机关各处室、直属各单位主要负责同志，综合执法局正科级干部在主会场、分会场参加会议；各县（市、区）局班子成员，机关科室、事业单位和基层分局（所）主要负责同志在县（市、区）会场参加会议。