根据邯郸市财政局《足球现场直播,足球直播360开展2019年度财政项目支出绩效自评工作的通知》(邯财绩〔2020〕3号)文件要求,我局对质量强市和标准化战略工作经费项目绩效评价如下:
一、基本情况
(一)项目概况
按照市委、市政府《足球现场直播,足球直播360开展质量提升行动加快质量强市建设的实施意见》(邯发【2018】8号)的具体要求,落实市委、市政府领导重要讲话和工作部署,推进质量强市和标准化战略工作安排,重点在提高质量意识、发挥政府引导作用、加快补齐发展短板、开展质量提升行动方面强化宣传教育,营造质量强市浓厚氛围,确保各项工作目标落实到位。
质量强市和标准化战略工作经费项目(项目编码:310-0401-YBN-K8GZ)共收到市级专项补助经费150.00万元,其中:市长质量奖105.00万元,市财政直接拨付县区局财政;全年共需质量强市和标准化战略工作经费45.00万元,主要用于办公费、培训费、印刷费、宣传费、业务用车、评审委托业务等费用。
该项目实际支出128.98万元,资金结余21.02万元。
(二)项目绩效目标
2019年质量强市和标准化战略工作经费项目绩效目标:
1、全面落实市委市政府《足球现场直播,足球直播360开展质量提升行动加快质量强市建设的实施意见》精神。
2、充分发挥市质量强市战略领导小组办公室在实现高质量发展目标的组织、协调作用。
3、树立“大质量”的工作格局,营造全员参与质量强市建设的浓厚氛围。
(三)项目实施计划
根据业务开展需要,结合年度预算经费安排。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
为全面贯彻实施预算绩效管理,提升财政资源配置效率和财政支出项目资金使用效益,根据财政部《项目支出绩效评价管理办法》、市委市政府《足球现场直播,足球直播360全面实施预算绩效管理的实施意见》及邯郸市财政局《足球现场直播,足球直播360开展2019年度财政项目支出绩效自评工作的通知》(邯财绩〔2020〕3号)的具体规定和要求,对2019年质量强市和标准化战略工作经费项目绩效开展自评工作。
2、绩效评价对象和范围
对2019年质量强市和标准化战略工作经费项目资金来源、使用及各项绩效指标完成情况进行自评。
(二)绩效评价原则、评价方法及标准等
绩效评价是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标,运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
我局财务部门作为绩效评价的主体负责组织、指导本级及下级财务部门的绩效评价工作;根据需要对本级及下级财务部门支出实施绩效评价;提出改进预算支出管理意见并督促落实。
1、绩效评价原则
(1)科学规范原则:我们将严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法,对项目支出进行绩效评价,降低评价人员的主观影响。
(2)公开公正原则:本次绩效评价符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。
(3)分级分类原则:本次绩效评价由市局统一组织,下属部门和项目单位根据评价对象的特点分类组织实施。
(4)绩效相关原则:我们使用与绩效目标有直接联系,能够恰当反映目标实现程度的绩效评价指标。
2、评价工作方法
评价工作方法主要包括成本效益分析法、比较法、最低成本法、统计计算法等。
根据该项目特点和评价工作的要求,选择比较法、统计计算法进行绩效评价分析。
(1)比较法。是指通过对绩效目标与实际实施情况的对比,对绩效指标完成情况进行比较,综合分析绩效目标实现程度。根据项目支出实际情况,与项目支出申报时确定的绩效目标进行对比,评价绩效目标的实现程度。
(2)统计计算法。是指采用各种专业(或专门)指标的计算方法,通过项目支出的相关数据,采用统计或核算等方式计算实际完成或达到的结果,评价绩效目标实现程度。
3、成立项目绩效自评工作小组
我局根据单位内部职能分工,成立由局领导任组长,有关项目主管处室、财务处等骨干为成员的自评工作小组,明确自评工作任务、制定自评工作计划,开展绩效自评。
三、绩效目标完成综合评价情况及评价结论
(一)资金投入情况
1、项目资金到位情况
2019年市级财政预算安排我局质量强市和标准化战略工作经费资金150.00万元,其中:
(1)市长质量奖105.00万元,市财政直接拨付县区局财政。
(2)我局已收到市场监管专项补助经费45.00万元,
资金到位率100.00%。
2、项目资金执行情况
该项目2019年实际支出128.98万元,其中:市长质量奖105.00万元(个人奖5.00万元、组织奖100.00万元);市场监管专项补助经费23.98万元(委托业务费3.88万元、奖励评定服务费6.75万元、培训费11.91万元,差旅费1.44万元)。
3、项目资金结余情况
该项目2019年结余资金21.02万元。
(二)绩效目标完成情况
1、产出指标完成情况
(1)数量指标
该项目2019年年度指标当年全部完成,完成率100%。
(2)质量指标
迎接省对市级政府质量工作考核。开展对县级政府质量工作考核。组织质量强省领导小组成员单位联络员督导检查。
该项目2019年年度指标全部完成,完成率100%。
(3)时效指标
该项目2019年严格按计划时间规定完成年度目标,完成率100%。
(4)成本指标
①项目预算支出:该项目2019年度项目经费预算指标为150.00万元(含市长质量奖105.00万元,市财政直接拨付县区局财政),当年已全部收到,完成率100%。
②完成项目资金支付:该项目2019年度实际支付资金128.98万元,完成率85.99%。
2、效益指标完成情况
通过该项目开展和实施,加强了企业质量意识,树立“大质量”工作格局。
3、满意度指标
质量强市和标准化战略工作,提高了全民质量意识、加快补齐发展短板、开展质量提升行动方面强化宣传教育,营造质量强市浓厚氛围,获得社会广泛好评。
四、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
我局已按照预算管理有关规定,对项目资金进行核算,保证项目资金专款专用。但是,未对项目资金建立专门账户,独立核算。
因项目资金会计核算不够明晰,一定程度上加大了在项目进行绩效评价阶段时的工作量。
五、有关建议
(一)资金结余21.02万元,结转下年继续使用。
(二)财务核算方面
通过项目自评下一步要细化财务核算,对项目资金建立专户,独立核算。从制度建设上保证项目资金的规范、透明与高效。
六、评价结果
该项目自评得分96.60分。