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索引号:000014348/2020-49166

发布机构:市供销社

名称:邯郸市供销合作社联合社2020年工作总结及2021年工作谋划

文号:无

主题分类:国内贸易(含供销)

发布日期:2020年12月25日

效力状态

邯郸市供销合作社联合社2020年工作总结及2021年工作谋划
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2020年以来,邯郸市供销社在省供销社的正确指导和市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,省、市委有关会议精神,紧紧围绕服务乡村振兴战略和深化供销社综合改革,勇于担当,攻坚克难,全力推进各项重点工作,取得了实际成效,现将今年工作总结及明年工作谋划报告如下。

一、2020年工作总结

(一)主要经济发展指标任务按期完成

20201-11月,全市供销系统销售、利润、资产总额、所有者权益总额分别为531亿元、6978万元、276.7亿元、36.9亿元,同比分别增长20%18.7%16.4%27.3%。直属企业社有资产规模增大,资产保值增值效果显著。电子商务销售、连锁销售较快增长,棉花、农产品、化肥等供销社系统传统骨干商品经营形势呈现了较好的增长势头。

(二)供销社综合改革向纵深推进

1.大力实施培育壮大工程。是加快推进基层社改造。按照“四个一批”要求,推动基层社扩面提质,全市25家基层社获总社标杆社建成村级供销社36家。引导各县(市、区)供销社积极筹措资金2350万元,对26个薄弱基层社进行了升级改造,有力增强了服务“三农”的能力。二是强化基层社合作经济属性。全市基层社发展农民及新型农业经营主体入社10320人(家),24个基层社建立健全了按交易额返利和按股分红相结合的分配制度。全市基层社建成规范的、以农民社员为主体的合作社达到143个,占全部基层社的67%。武安市供销社探索建立了“供销社+公司+农户”的为农服务机制,西竹昌村57户村民与农业生产资料公司签订了土地流转协议,共计流转土地150亩,每年每亩地农民将得到保底分红400元和收益分成。三是积极领办创办农民专业合作社。加快“两社融合”,依托基层供销社,领办创办农民专业合作社1839家,其中总社示范社16家。

2.打造服务农民生产生活综合平台。一是培育壮大生产服务平台。以基层社(农民专业合作社联合社)兴办“为农服务中心”为依托,大力开展土地托管(流转)服务,全面构建“为农服务中心+土地托管(流转)3公里服务圈”的综合性、规模化、可持续为农服务体系,搭建服务农民生产生活的综合平台,推进现代农业服务规模化。全市系统建设为农服务中心216家,土地托管服务面积达到226.5万亩建成庄稼医院323家,化肥等重要农资产品年供应量40万吨,市场份额的50%服务平台辐射全市所有乡镇二是发展提升生活服务平台。出台了《足球现场直播,足球直播360加快农村社区综合服务中心建设的推进方案(2019-2025)》,大力推进城乡社区综合服务平台建设,抓好综合服务社(中心)提质增效,不断拓宽服务内容,提升服务水平,努力满足城乡居民各类生活需求。目前已建成综合服务中心300家、综合服务社5847家,覆盖了全市所有行政村。是推进供销社超市建设。按照省社统一部署,目前有115个超市正在建设当中,其中争取省财政扶持资金17个,自筹资金98个。以魏县江庄社区供销社超市为代表的一批供销社超市已投入运营,作为“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动一村一站服务窗口,通过一站式、一店式服务,打造成为党务、政务、公益、社会事务服务及供销生产生活服务“五位一体”的综合服务站。

3.推进农村现代流通服务网络建设。是强化传统流通体系建设。持续巩固提升农资、日用消费品、农副产品、再生资源等传统流通经营体系建设,增强服务功能,强化服务作用,全市系统四大流通网络网点布局合理,形成了上下贯通、流通顺畅、功能完善的经营网络体系。二是积极打造数字供销。一方面,加强线下网点建设。全市系统建成电子商务公司21家(其中市级1家、县级20家),发展城乡社区电子商务服务站点3623个,网点搭建了代买代卖、代缴生活费用等数字化便民服务终端。另一方面,积极上线特色农产品。积极整合邯郸特色农产品资源在京东、苏宁、淘宝等电商平台的“河北供销馆”上线。目前大名县五鹿香小磨香油、芝麻酱,鸡泽县天下红辣椒、湘君府等100余种特色农产品已经上线。疫情期间魏县鸭梨滞销,积极帮助协调上线,面向全国销售,累计销售鸭梨2.5万余件50万斤。三是开展农产品流通服务。全市系统发展冷链物流企业5家(含开放办社企业),均有自主冷链设备,储藏品种有果蔬、菌类、冷冻分割肉等,日配送能力共计超280吨。825日,邯供物流有限公司正式开业,公司依托系统盐业配送体系,在开展农资、农副产品、日用消费品等配送服务的同时,加开冷链物流配送服务,并与石家庄瀚日租赁服务有限公司、河北途逸供应链管理有限公司、邯郸德尚冷链物流有限公司等物流配送龙头企业开展合作,逐步形成辐射市、县、乡、村的多元化互联网智能配送体系。

4.稳进有序开展金融服务。一是积极推进农村产权交易市场建设。515日,市政府第62次常务会议研究印发了《邯郸市农村产权流转交易管理办法》;724日,市政府成立了邯郸市农村产权流转交易监督管理委员会。目前,16个县(市、区)已全部出台了本级《农村产权流转交易管理办法》,成立了本级农监会。全市现已建农村产权交易乡镇服务站154个,占全市涉农乡镇的74%;村级服务点1543个,占全市行政村的29%二是探索发展农村合作金融。加大与商业金融机构合作,拓宽为农服务渠道,增强服务能力,先后与建行,人保寿险,太平洋保险等大公司签订了战略合作协议。与人保寿险合作的“农村小额意外伤害保险”业务已扩展到16个县(市、区),累计实现保费12万元,投保群众508户;与华夏、人保等合作实现保费收入近40万元;与建行合作开展“裕农通”金融服务,确定了4个标杆县和23个标杆点;与中银保险公司合作,开展大宗商品财产保险试点业务。

(三)企业改制稳步推进

按照市委、市政府足球现场直播,足球直播360国有、集体企业改革工作的安排部署,市供销社12家直属企业列入改制范围,共涉及职工总人数4953人(其中在职1571人,离退休2558人,其他人员824人),企业改制职工安置费用总计4.5亿元

1.严格落实改制程序。报经市政府批准,12家公司改制形式为5家成立新公司,其余7家公司均实行关闭。职工身份置换工作全部完成,应进失业人员已全部完成了办理失业登记;已从市改制“资金池”拨借资金1.67亿元,先期完成了在职职工的社保、医保补缴、职工社保中断补缴补收、兑付职工代垫社保医保费用等。

2.加快供销集团组建运营。供销集团新的组织架构已组建完毕,确定了新公司法人治理和经营管理机构、承担的主要工作目标、内设机构及留用人员基本条件和原则,新公司定人定岗分流安置已完成,关闭企业处理遗留问题工作组已开展工作。

3.大力推进土地收储出让。市供销社涉及3宗土地出让地块,共266亩。通过建立专班、压实责任,协调联动、聚力攻坚,克服重重困难,在一个月之内完成了3宗土地605个商户和142个住户的腾迁和拆迁工作。三宗地块出让资金共计约11.4亿。

(四)脱贫攻坚取得扎实成效

紧扣省、市脱贫攻坚工作重大决策部署,围绕脱贫攻坚任务要求,深入开展电商、产业、金融、消费扶贫和驻村帮扶,取得了明显成效。20205月,市供销社被市扶贫开发和脱贫工作领导小组评定为全市2019年度脱贫攻坚成效考核“好”的等次;被市委组织部评定为全市2019年度市派单位考核评价良好等次。

1.线上线下联动,增强电商扶贫覆盖面。一是积极推动电商服务点建设。在贫困地区发展电子商务服务站点,开展代买代卖、代收快递、缴存生活费用等业务,方便群众生活。截至目前,全市系统在贫困地区发展电子商务服务站点909个。二是大力推动农副产品上线。整合贫困县特色农产品资源,依托省社电商平台,积极推荐本地名优特农副产品在京东、淘宝、苏宁易购等平台的河北供销馆销售。三是积极推进产销对接。积极组织系统6个贫困县供销社及企业参加“廊交会”,利用扶贫展示专柜,推介、展示、销售当地特色农产品。全系统有6家企业与客商进行了深度洽谈,9种产品达成初步合作意向。

2.创新服务方式,大力开展产业扶贫。全市6个贫困县供销社领办创办专业合作社502家,通过带动贫困户参与,建立起各类经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,带动1.2万户贫困户实现了长期稳定脱贫。大力开展土地托管服务,6个贫困县完成土地托管面积76.7万亩,通过实施耕、种、管、收、储、销“保姆式”全程托管服务和部分环节的“菜单式”半托管服务,每亩可节约支出130-150元,共为贫困户节约开支1000余万元,实现了农民与基层社的双赢。

3.凝聚放大优势,强化金融扶贫实效有序推广“政银社户保”,充分发挥政府、银行、供销社、农户、保险公司等方面优势与作用,拓展农户尤其是贫困农户发展生产的融资渠道。魏县“政银社户保”取得财政支持2310万元,银行支持3000万元,融资金额1787.51万元,带动农户402户;发展供销金服服务站151个,涉及金融服务、保险业务、光伏等。

4.拓宽销售渠道,积极开展消费扶贫。一是努力克服疫情影响。疫情期间,全市系统积极组织开展贫困地区农产品进机关、进企业等活动,同等条件下优先采购贫困地区产品。魏县鸭梨销售受阻,充分发挥组织和经营优势,共协调直属单位直购520箱;帮助协调在《中华合作时报》向全国公开推送,增加销售12万斤;积极协调对接省社“农交汇”电商平台,先后在河北供销馆的京东、淘宝、拼多多、阿里巴巴等店铺上架魏县鸭梨,增加销售50万斤。同时,积极帮助农户宣传促销,发动系统内职工、爱心企业等社会力量采购时令蔬菜8000斤,帮助农户农产品质量安全检测20余次,有效缓解了农产品滞销问题。北京疫情期间,组织系统龙头企业及开放办社企业开展蔬菜进京保供工作,平均日供应量达100吨,带动农户500余户(其中建档立卡贫困户85户)。二是设立消费扶贫专区(柜)。在系统内商贸企业、供销社超市等客流量密集区域设立了33个消费扶贫专柜、9个消费扶贫专区及5个扶贫专馆(其中线下扶贫专馆2个)。9月27日,杜树杰副市长主持召开了全市消费扶贫行动现场推进会,与会人员现场观摩了鸡泽县供销商贸综合体、湘君府、嘉德润超市、扶贫产品展销厅等优秀典型,充分肯定了供销系统消费扶贫行动在脱贫攻坚中的积极作用。今年以来,全市系统扶贫专馆、专柜、专区累计销售额达1968.48万元。

5.落实政策要求,扎实开展驻村帮扶。严格落实“三日一网”相关要求,坚持深入开展了“走贫访贫日”暨“三助三办”精准帮扶活动和大走访、大排查、大帮扶暨解决“两不愁三保障”突出问题活动,坚持每月组织帮扶责任人深入贫困户家中,帮办实事。积极利用各级扶贫政策,通过加强基础设施建设、引进扶贫项目等措施,两个驻村帮扶村所有建档立卡贫困人口全部实现脱贫。一是加强道路整修。完成由北台头至南台头村南主干道加宽并柏油铺设,总长2.5公里,大约13平方千米。争取财政整合资金150余万元,新修田间通村道路12000平方米。争取扶贫资金30余万元,对台西村十字街到水厂路道路进行了翻修,整修道路2550平方米。二是推广密植梨项目。继续实施密植梨产业扶贫项目125户,实现了有劳动力家庭全覆盖。今年财政每户补贴3300元,明年即可实现分红。三是实施黄秋葵食品加工机械设备资产收益项目。于今年8月开始动工建设,预计12月底竣工投产,项目总投资额200万元,其中争取财政扶贫资金100万元,自筹资金100万元。生产加工车间建筑面积1500平方米,新建黄秋葵加工生产线2条。项目投产后预计年生产总值500万元,加工项目主体带动就业25人,带动黄秋葵种植基地面积达到600亩、种植基地就业50余人,使村集体增加收入6万元。四是完成“三格式”无害化厕所改造424户,“双代”入户改造实施684户,改善了农村人居环境,提高了生活质量。

二、2021年工作谋划

2021年,我市供销合作社将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对供销合作社重要批示指示,全面贯彻落实市委、市政府和省供销社对我市供销社工作的总体部署,坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕乡村振兴战略,着力打造生产服务平台,加快农村产权交易体系建设,做实做强供销集团,努力把我市供销合作社打造成为服务“三农”生产、生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断筑牢供销工作思想根基

1.在深学细悟中把握思想体系。坚持读原著、学原文、悟原理,通过领导班子集体学习、个人自学、专家辅导等多种方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,不断提高理论素养、政治素养。坚持常学常新、常悟常进,自觉做到学习跟进、认识跟进、思想跟进、行动跟进,不断增强政治认同、思想认同、情感认同。

2.在联系实际中理清工作思路。深入学习贯彻习近平总书记足球现场直播,足球直播360“三农”工作重要论述和对供销合作社工作的重要指示批示,深入开展学习讨论,解放思想、实事求是、创新举措,不断从中找寻精神坐标、汲取科学智慧。进一步强化全市系统各级领导干部的理论武装,分层实施、分步推进理论培训,切实把全系统的思想认识统一到习近平总书记一系列重要指示批示精神上来,学深悟透精神实质,全面把握核心要义,坚决抓好贯彻落实。

3.在知行合一中积极担当作为。坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为最大的政治担当,切实转化为做好新时代供销合作社工作的强大动力和具体行动。全面对标对表习近平总书记重要指示批示,明确努力方向和重点任务,明确责任主体和工作要求,推动落地见效。定期开展督促检查,强化目标考核,确保不折不扣落实到位。

(二)深化三项改革,夯实供销工作发展根基

1.持续推进供销社综合改革。在全面完成供销社综合改革验收的基础上,按照“抓好三级联社,推动两项改革,形成一个合力”的工作目标,将综合改革持续推向深入。县级供销社要落实好“三会”制度,健全治理体系,进一步建立完善理事会、监事会和社员代表大会运行机制;乡镇级基层供销社要抓好提升改造,提高服务质量,培育一批有规范组织制度、有较强经济实力、有完善服务功能、有广泛带动能力、有健全运行机制的“五有”标杆基层社;村级供销社要夯实服务基础,搞好便民服务,满足好农民的各类生活需求。要加快农村产权交易市场建设,不断规范完善全市农村产权交易体系;以土地托管为抓手建立完善为农服务体系,搭建服务农民生产生活的综合平台。要凝聚深化改革的攻坚合力,切实发挥好主体作用,进一步加大创新力度,在土地托管、电子商务、农村合作金融等领域形成足球现场直播,足球直播360创新性、制度性成果,确保高标准、高质量完成各项改革任务。

2.加快农村产权交易体系建设。这项工作是承接省委改革任务,也是省社今后一段时间重点抓的一项工作。各县(市、区)供销社要高度重视,真抓实抓,切实抓好农村产权交易市场建设。一是严格落实任务要求。要对照承担的任务目标,认真查找存在的问题和原因,制定工作推进方案,加大工作力度,确保按期完成任务。二是理顺农村产权流转交易上下关系。加强市、县两级平台与省平台的对接联网,推动构建市、县、乡、村四级上下贯通的农村产权流转交易平台体系。三是积极开展业务。要按照省、市足球现场直播,足球直播360《农村产权流转交易管理办法》《省供销社2020年推进农村产权交易市场建设工作考核办法》和《乡(镇)、村农村产权交易服务站点建设标准》等要求,认真抓好落实,积极开展各类农村产权业务,推动各级产权交易中心作为各类农村产权交易规范化运作平台在社会上形成共识。社属企业的资产出租、出售、基本建设投资等,必须通过交易平台交易,既可增加透明度减少廉政风险,同时公开、公平、公正,提高资产效益。

3.加快推进社属企业改制。加快推进企业改制,认真做好改制扫尾工作,切实把改制任务全面落实到位。严格落实职工权益兑付,资金到位后,按照《职工安置方案》要求,兑付职工工资、生活费和经济补偿金等各项费用,切实保障职工的根本利益。做实做强供销集团,进一步整合企业资源,建立现代企业制度,完善供销集团的组织架构,明确集团发展方向和目标责任。改制后新成立企业主动适应市场经济形势,在做好涉农服务、专营业务的同时,积极引进新业态,开拓业务领域,创造足球现场直播,足球直播360新的效益增长点。真正构建起市供销社机关主导的行业指导体系和市供销集团公司为主的社有企业支撑的经营服务体系,形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。各县级社也可参照市社做法,加快社属企业改革改制工作。

(三)抓好三项重点工作,培育供销工作壮大根基

1.重点围绕“为农服务中心”规范提升,打造生产服务平台。不断扩展“为农服务中心+土地托管(流转)3公里服务圈”的服务能力、效益和覆盖面,切实解决好一家一户“办不了、办不好”和“办起来不划算”的问题,实现土地的集约化、规模化、专业化生产。一是强化为农服务中心建设。重点在规范提升上下功夫,全面推进为农服务中心规范化建设,严格落实“一规范六制度”,不断完善和提升为农服务中心运营机制和管理水平,提升服务质量和效益。二是充分发挥组织功能。加大寻求村党支部、村委会等基层组织的支持,加强密切合作,根据农民需求,创新工作手段和方法,组织开展好的土地托管(流转)工作。三是探索创新土地托管(流转)新模式。立足当地实情,创新土地托管(流转)服务形式,为农民提供全托管、半托管和订单农业服务、龙头企业带动服务等多种方式的土地托管(流转)服务。四是建立健全利益分配机制,强化合作经济属性,切实密切与农民联系,建立健全利益联结和分配机制,创新分配形式,积极探索按交易额返利、按股分红等多种分配制度,真正让利于民,助农增收。

2.重点围绕“综合服务社(便民服务点)”扩点拓面,为农民提供生活服务平台。大力推进城乡社区综合服务平台建设,按照“党委政府支持、供销社主办、多方参与、规范化管理”的原则,采取盘活资产改造和整合利用村居设施等方式,在全市系统新建一批农村综合服务社。抓好综合服务社提质增效,根据市场和农民需求,进一步规范提升村级综合服务社(便民服务点)运营水平,提升服务能力和质量,拓宽服务内容和项目,开展农资、日用消费品销售、再生资源回收、代收代发邮件包裹、代存代缴、农村产权交易代办等经营性服务和文化娱乐、养老幼教、医疗保健等公益性服务,拓展党务、政务服务领域,搭建“一站式”综合便民服务平台,努力满足城乡居民各类生活需求。稳步发展“供销社超市”,积极联合组织、财政等部门实施“村级供销社超市”项目,明晰和吃透项目优势,抓住政策福利和机遇,合理把握对接政策的实际情况,统筹谋划,稳步推进项目培育、申报和打造,实现村级党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和供销合作社发展的多赢。

3.重点围绕“电子商务”发展增效,打造电商物流平台。积极发展电子商务,加快培育壮大一批基础牢固、效益显著、品牌影响力大的电商龙头企业。依托基层综合服务中心(社)和便民服务点,嫁接电商服务功能,因地制宜推进发展网店建设、仓储物流、市场推广等专业化服务,提升电子商务服务能力。加快乡村两级电商服务站(点)的规范升级改造,打造“农产品进城、工业品下乡”的双向商贸流通体系。积极开拓电商市场,引导各类社有农产品经营主体开展农产品网上销售和产销对接等业务,进一步转型发展。大力发展供销现代物流,发展壮大“邯供物流”配送体系,各县级供销社探索建立县域物流配送中心,培育乡(镇)配送节点(站)、村级公共服务点,构建全市供销社市、县、乡、村四级仓储物流配送体系。推进“四大网络”(农资、日用品、农产品、再生资源)物流资源融合共享,进一步完善农产品直采直销体系,降低物流成本,提高运行效率和效益。通过电商和物流协调发展,打通电子商务进农村最后一公里,真正服务农民生产生活。

(四)坚持全面从严治社,着力营造供销合作事业持续健康发展的良好环境

1.切实把党的政治建设摆在首位。要把“两个维护”作为最根本的政治责任和最高政治原则,以党的政治建设为统领,全面加强供销合作社党的各项建设,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委重大决策部署,严格落实请示报告制度。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,发扬斗争精神,提高政治能力,不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。以市委巡察整改为契机,加快建立健全从严治社长效机制,推动党风廉政建设不断深入,形成风清气正的良好政治生态。

2.加强社有企业监督和管理。理顺社企关系,认真履行出资人代表职责,明确对社有资产管理委员会、社有资本投资运营公司的授权内容和管理方式,健全完善“三重一大”决策制度,把牢社有企业为农服务方向。健全监管机制,加快构建事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的完整工作链条,不断提高监管效能和水平,切实防范重大经营风险。强化监督问责,充分发挥监事会职能作用,统筹纪检、财务、审计等监督力量,建立流程清晰、规范有序的监督联动和会商机制,对发现的违规经营投资等问题加大责任追究力度。

3.坚定不移推进党风廉政建设。严格落实“两个责任”,全市系统各级党组(支部)认真履行主体责任,纪检监察组织认真履行监督责任,层层传导压力,把全面从严治党各项要求落到实处。持之以恒深化作风建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。深入开展纪律教育、警示教育,教育引导党员干部强化纪律意识、规矩意识,做到知敬畏、存戒惧、守底线。加大监督执纪问责力度,积极支持纪检监察机构工作,深化运用“四种形态”,加大对权力运行的制约监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,做到无禁区、全覆盖、零容忍,把“严”的主基调长期坚持下去。