邯郸市国资委2017年工作要点
2017年是党的十九大胜利召开之年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是全面落实省、市第九次党代会精神的开局之年，做好各项工作意义重大。2017年工作总体思路是：认真贯彻落实市委第九次党代会和全市国有企业党建工作会议精神，以推进国有企业清仓改革为主题，以“3381”工作方案为指导，深化国有企业改革、发展混合所有制经济；完善国资监管体制，进一步增强监管的针对性和有效性；加强企业党的建设，为企业改革发展提供坚强保障。
2017年主要目标是：以优先妥善解决职工安置问题和基本解决国企改革遗留问题为前提，推进完成3户纺织企业和3户机械制造企业改革重组、职工分流安置工作；妥善解决8户破产企业的遗留问题；做强做优国控公司投融资平台，进一步理顺国资监管体制；全面加强党建工作，充分发挥党组织在国企改革中的领导核心和政治核心作用。
一、推进完成3户纺织企业改革重组、职工安置工作
一是邯纺公司在理顺原圣绵公司职工关系，确保企业生产经营和职工队伍稳定的基础上，解决自身遗留问题，大力推进混合所有制改革；二是积极配合邯山区政府按照已批准的隆润公司《职工分流安置预案》做好职工安置工作，确保社会大局稳定；三是积极沟通协调相关部门，按照[2016]53号市长办公会议纪要的要求，做好德源公司职工安置工作，2017年5月前，利用可变现资金解决职工急需问题，2017年5月后，筹措缺口资金解决其他问题。发达集团、德源公司继续细化工作措施，加大工作力度，确保职工安置顺利有序推进。
二、加快完成3户机械制造企业改革重组、职工分流安置工作
按照一企一策，宜破则破，宜改则改，宜组则组的原则，抓紧制定完善制氧机厂、机床厂、冶金机械厂三家企业破产改制方案，加快实施，尽快完成资产处置，妥善安置职工，将富余资金纳入国企改革专项账户，统筹使用。
三、妥善解决棉三公司等8户破产企业相关问题
一是结合市人社局、财政局、医保中心深入研究市政府［2014］91号新的医保政策，解放思想、转换思路，力争使用最少的资金解决8户破产企业离退休人员医保费缺口问题；二是尽快将8户破产企业土地交付国土部门实施收储与处置，土地处置收益扣除相关税费后，剩余资金用于解决8户破产企业历史遗留问题。同时，充分利用中央、省市大力推进剥离国有企业办社会职能的有利时机，积极争取有关政策、资金支持，一并解决破产企业生活区水电暖改造、敏感债务等遗留问题。
四、做实做优国控公司，进一步理顺国资监管体制
一是按照市政府的批复，加快汉正公司与电投公司的合并重组，组建邯郸市国控资产运营管理公司，力争今年上半年挂牌成立；二是组建新公司党委，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用，维护职工合法权益，确保国企改革依法依规顺利推进；三是招聘一批政治素养高、业务能力强的人员，打造一支具有创新思维、敢干事、能干事的干部队伍；四是充分盘活现有资金、股权和优质非生产经营性资产，并吸纳新的资金和新的优质资产，做实做优国控公司，搭建“国资委--国有资本投资运营公司—经营性国企”三层国资管理体制，逐步实现以管资产为主向管资本为主的转变。同时，还要借鉴国务院国资委推行的“景德镇模式”，积极探索市级国有资产监管全覆盖。
五、加快“三供一业”分离移交
按照2017、2018年度“三供一业”分离移交计划，加大协调督导力度，确保按期完成。一是加强专项领导小组力量。相关县（市、区）主要领导担任组长、亲自抓，分管领导具体抓，协调调动各方面的资源，确保按期完成目标任务。二是加大协调督导力度。市政府建立联席会议和调度督导等一系列制度。三是积极争取和用足、用活政策。加快峰峰矿区“三供一业”分离移交试点工作，协调相关县（市、区）与央、省属企业，对辖区的家属院逐一进行“三供一业”改造费用测算，签订一揽子移交接收协议，确保目标任务完成。
六、着力加强和改进国有企业党的建设
按照中央、省市足球现场直播,足球直播360新形势下加强国有企业党建工作的要求，确保国有企业在深化改革的过程中，党组织不被“弱化、淡化、虚化、边缘化”，市国资委要全面落实加强国有企业党建部署。一是发挥两个核心作用。按照市委对党建工作的新要求、新部署，全面做好国有企业党建工作，认真贯彻落实中央、省有关文件精神，充分发挥党组织在国企改革中的领导核心、政治核心作用；二是发挥“领头雁、稳定器、后卫军”作用。坚持在已破产改制企业和困难企业中发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，引领广大职工推进改革，妥善安置分流职工，维护社会稳定。
七、落实“两个责任”，加强党风廉政建设和反腐败工作
以“深化机关作风整顿，优化营商环境”活动为契机，不断强化党委的主体责任和纪委的监督责任，把党风廉政建设纳入国企改革发展和党的建设总体布局，正风肃纪，提高行政效能。坚持有案必查、有腐必反，始终保持反腐倡廉的高压态势，为企业改革发展提供纪律保障。
八、全力维护稳定，抓好安全生产
继续实行委领导和处室分包企业、全员抓信访稳定制度，落实信访稳定工作责任，全力以赴做好信访稳定工作，帮助企业排查和化解不稳定隐患，努力把问题解决在基层，维护好社会稳定。
加强安全生产管理，强化安全生产监管责任和企事业单位主体责任，深入开展安全生产大检查，突出抓好隐患排查和治理，确保监管企业全年不发生重特大安全生产事故。培育和弘扬新时期邯郸人文精神，抓好全系统精神文明创建活动，完成创建文明城市各项工作。创新老干部管理服务模式，实现老干部管理由静态管理向动态管理转变，由被动服务向主动服务转变，对老干部做到生活上关心照顾、政治上关怀爱护。加强社会治安综合治理，加大治安防范和管理力度，全年无重大刑事、治安案件发生。
