根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《邯郸市2019年政务公开主要工作任务和责任分工方案的通知》的规定，全面推行政务公开，是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的具体体现，是落实全面依法治国、建设法治政府的迫切需要。推行政务公开，有利于提高人防系统行政行为的透明度；有利于集中民智，促进科学决策；有利于改进作风，提高工作效率。同时可以更好地向公民、法人和其他组织提供邯郸市人民防空办公室的政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济活动的服务作用,促进依法行政，提高政府工作的透明度。为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合市人防办实际情况，特制定如下方案。
一、目标任务
认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极落实党中央、国务院足球现场直播,足球直播360全面推进政务公开工作的决策部署，以“最多跑一次”改革为主线，坚持统筹兼顾、突出重点，深入推进“五公开”决策、执行、管理、服务、结果公开，以构建“阳光政府”为目标，巩固深化行政审批制度改革成果，全面落实“最多跑一次”改革要求，建立方便群众的服务机制、简捷快速的办事机制、遏制腐败的约束机制，不断提升政务公开的质量和实效，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
二、组织领导
市人防办政务公开工作领导小组：
组 长：白雪松
副组长：张亚明
成 员：赵世建 崔社章 王明清 齐利军 纪俊平 李 平
崔青法 齐韶宇 黄香玲
领导小组下设办公室在综合处（财务处），负责政务公开工作的协调、督办及日常工作。办公室主任由赵世建同志担任。
办公室在市人防办门户网站和市政府门户网站上均设立“政务信息依申请公开”栏目，负责受理依申请公开的政府信息申请，同时按相关工作要求，该栏目内包含领导信息、意见建议、投诉咨询等栏目内容，实现市政府网站和人防办官网互连互通、一窗受理。
三、政务公开的内容
把政务公开作为市人防办工作的基本要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，办党组会议、党政联席会和主任办公会议讨论决定的事项，涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律法规规定需要公开的事项，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。根据《条例》相关要求和部门实际，梳理出下列事项属对外公开的内容：
（一）市人防办领导姓名、简历、工作分工及职责。
（二）市人防办机构设置，包括机构简介、内设部门、下属单位情况。内设部门职责、负责人及联系方式；下属事业单位职责、负责人、联系方式等。
（三）部门动态。包括公告和新闻发布、工作动态、重要会议及其他。
（四）政策法规。包括但不限于与人防相关的法规、规章、文件及政策解读。
（五）行政执法。行政职权目录、行政职权运行流程图、行政处罚事项办理情况、行政复议事项办理情况等其他需要公开的行政执法信息。
（六）规划计划。中长期规划、专项规划、年度计划。
（七）招标采购。
（八）重大建设项目的批准和实施情况。
（九）行政事业性收费项目及其依据、标准。
（十）其他公开情况。
以上信息每年度及时主动向市档案局和市图书馆提供公开。
下列事项属不予公开的内容：
（一）属于国家秘密的。
（二）属于商业秘密或者导致商业秘密被泄漏的。
（三）属于个人隐私或者可能导致对个人隐私权造成不当侵害的。
（四）机关内部正在研究或者审议中的事项。
（五）与人防行政执法有关，公开后可能会影响执法活动的。
（六）其他依照法律、行政法规规定不予公开的。
四、政务公开的程序
根据市人防办政务公开工作具体安排，因保密和政务公开工作均在综合处（财务处），现将政务公开信息审核把关和保密信息发布审核把关捆绑，政务公开信息审核同保密审核一并审核，各相关处（站、中心）负责人对拟公开的事项提出意见，报综合处（财务处）走保密信息发布审核程序。深入推进政务舆情回应工作，切实增强舆情风险防控意识，要快速反应、及时发声。遇有特别重要或对公开后可能会造成负面影响的公开事项，报办政务公开领导小组集体审定，由领导小组办公室负责组织实施。
五、政务公开的形式
加强市人防办门户网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。今年结合国家和省《足球现场直播,足球直播360规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求进行了改版工作，将门户网站按照要求进行改版，同时将部门网站和市政部网站人防部门信息进行了统一调整。根据政务公开内容的不同，可采取下列一种或几种方式予以公开：
（一）邯郸市人民防空办公室门户网站：（http://hdrfb.hd.gov.cn/）。
（二）广播、电视、报纸等新闻媒体。
（三）邯郸市人防办微信公众号。
（四）政务公开栏、公告栏、办事指南等。
（五）其他形式。
六、政务公开的措施
政务公开工作列入办目标任务管理，作为部门和个人年终考核的重要依据。对政务公开工作成效明显的部门和有关人员，予以表彰奖励；对政务公开工作开展不力的，予以通报批评，限期整改。市人防办政务公开工作接受社会公众的监督，在门户网站设立投诉举报电话并对外公布。领导小组办公室按照职责要求负责受理有关政务公开工作的投诉和建议。
邯郸市人民防空办公室
2020年6月9日
