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邯郸市人民政府办公室

足球现场直播,足球直播360开展全市沿街门市、“九小场所”和多业态混合

生产经营场所消防安全专项整治工作的

通      知

各县（市、区）人民政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会，市对口各单位，市政府各部门：

2024年1月24日，江西新余市渝水区一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。为深刻汲取火灾事故教训，切实加强全市沿街门市、“九小场所”（小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业）和多业态混合生产经营场所消防安全，确保全市消防安全形势平稳，经市政府同意，决定在全市开展沿街门市、“九小场所”和多业态混合生产经营场所消防安全专项整治行动，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识,加强组织领导。各级各部门要坚持人民至上、生命至上，充分认识消防工作的重要性、紧迫性，把沿街门市、“九小场所”和多业态混合生产经营场所消防安全专项整治工作摆上重要议事日程，成立专项整治工作专班，按照“属地管理、因地制宜、分类指导、综合治理”的原则，实行任务清单化管理、隐患清单化整改，形成工作合力，确保整治工作取得实效。

二、周密安排部署，加强宣传教育。各级各部门要制定具体实施方案，对整治工作专题部署，认真抓好整治工作的组织和实施。同时，要充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患的监督作用，加大专项整治宣传力度，大力宣传专项整治的重要性、必要性和专项整治的范围、标准、要求及法律责任，通过新闻媒体宣传、发布公告、公布举报电话和电子信箱、曝光典型案例、鼓励有奖举报、印发告知书等方式，及时发现并整改“前店后宅、下店上宅”和私拉乱接电气线路、停放电动自行车等导致的火灾隐患。

三、明确职责任务，落实工作责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确职责分工，落实消防安全责任。

（一）广泛发动。发动乡镇（街道）组织沿街门市、“九小场所”和多业态混合生产经营场所按照《中华人民共和国消防法》和《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）要求落实好单位自身消防安全主体责任，明确各类场所、各岗位消防安全责任人及其职责，落实防火巡查检查，配备消防设施器材，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。

（二）明责挂牌。2024年3月底前，各县（市、区）要向辖区内沿街门市、“九小场所”和多业态混合生产经营场所发放消防安全告知书，督促以上场所作出消防安全承诺，并按照要求悬挂消防安全提示牌。

（三）落实责任。市有关单位要按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则，在各自职责范围内做好沿街门市、“九小场所”和多业态混合生产经营场所消防安全管理工作。教育部门负责小型学校幼儿园和多业态混合生产经营场所中面向中小学生的文化艺术类和科技类培训机构的行业消防安全管理工作；人力资源社会保障部门负责主管的民办职业培训机构消防安全管理工作；公安机关指导派出所负责对本辖区内居民住宅物业服务企业、居民（村民）委员会、“九小场所”等单位、场所的消防监督检查，督促落实主体责任；商务部门负责小商店、小餐饮、小旅店等商贸行业的消防安全管理工作；文化广电和旅游部门在职责范围内，配合有关监督执法部门督促指导公共文化场馆（含小歌舞娱乐、小网吧）的消防工作；卫生健康部门负责小医院（诊所）、小药店等场所消防安全管理工作；应急管理部门负责工商贸小生产加工企业消防安全管理工作；建设部门负责依法查处已取得施工许可证的房屋建筑和市政基础设施工程消防安全违法行为；国家金融监督管理总局邯郸监管分局负责银行网点场所消防安全管理工作；邮政管理部门负责邮政快递企业营业、处理场所消防安全管理工作；民政部门负责社会福利、养老机构等民政服务机构行业消防安全管理工作；供电企业负责沿街门店输配电设施火灾隐患的排查整治及用户用电安全的提示；城管执法、商务、市场监管等部门按照国务院和省安委会明确的城乡燃气专项整治工作职责分工，分别落实相应燃气监管责任；城管执法部门负责沿街门店违规使用广告牌遮挡窗口等影响疏散逃生和灭火救援行为的排查整治；体育部门负责体育场所消防安全管理工作；消防救援机构依法行使消防安全综合监管职能，加强与各有关部门的沟通协作，强化专项整治的业务指导、技术支持、人员培训等工作。

四、严格依法治理，务求整治实效。各级各部门要严格执行有关法律法规，坚决依法整治。要重点检查安全出口、疏散通道是否畅通；检查是否在门窗上设置影响疏散的障碍物；检查用火用电情况，是否存在私拉乱接电线、违章动火作业问题；检查消防设施器材配置是否符合标准。要依据《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（XF703-2007），实行“六个一律”刚性措施，即在居住建筑设置生产、储存、经营易燃易爆危险品场所的，一律责令停产停业；合用性质场所违规住人的，一律予以清理；疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律依法查封；电动自行车违规停放充电的，一律依法处罚；车辆停放占用消防车通道的，一律强制拖离；从业人员上岗前一律组织消防基本技能实操实训。

五、强化督导检查，确保责任落实。沿街门市、“九小场所”和多业态混合生产经营场所要落实省地方标准《小场所消防安全“四个能力”建设指南》（DB 13/T 1196-2010），全体员工做到消防安全“一懂三会”，即懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生。要按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，同时结合场所实际选配逃生绳、紧急救生哨、强光手电筒、防毒防烟面罩等自救逃生器材，提升火灾防控和自救逃生能力。场所所在建筑物存在租赁关系的，房屋产权人要与承租人、经营者共同做好消防安全工作，坚决避免小火灾酿成大事故。乡镇（街道）要全面负责本辖区沿街门市、“九小场所”和多业态混合生产经营场所消防工作，逐步完善基层消防监管机构，将消防工作纳入基层网格化管理服务事项，明确牵头部门开展常态化火灾隐患排查整治，指导村（居）委会开展群众性的消防工作。各县（市、区）要加强对乡镇（街道）沿街门市、“九小场所”和多业态混合生产经营场所消防工作的组织领导，强化督导考核，督促各部门、单位积极开展排查整治，确保工作实效。市政府将对各县（市、区）排查整治情况进行督导检查，对于工作不力、责任不落实的单位和责任人通报约谈，对因失职渎职导致重特大火灾事故的，依据有关规定严肃处理。

                                                         邯郸市人民政府办公室

                                                            2024年2月9日

    （此件公开发布）