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邯郸市人民政府

足球现场直播,足球直播360印发2023年立法工作计划的通知

各县（市、区）人民政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会，市对口各单位，市政府各部门：

现将《2023年立法工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行，并将有关事宜一并通知如下。

一、坚持科学民主依法立法

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把社会主义核心价值观融入立法全过程，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。各起草部门要严格执行《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《河北省政府规章制定办法》（省政府令〔2019〕第10号）、《邯郸市人民政府制定规章和拟定法规草案规定》（市政府令第168号），保证立法权限合法、程序合法、实体合法。涉及重大制度改革等重要立法事项，要及时向市委、市政府请示报告。要充分发挥专家学者的作用，凝聚各方共识，维护群众利益，做到科学立法。涉及增加市场主体负担、损害公共利益，可能引发公众反映或者影响营商环境的立法内容，要加强风险研判，防止出现立法风险。

二、提高立法项目起草质量

（一）深化全过程民主。法规规章草案要采取网站公布、座谈走访、问卷调查、抽样调查等形式广泛征求意见。涉及市场主体利益的，要征求有关企业和行业协会、商会的意见。要充分发挥法治公园、法治广场、“法律小屋”的作用，现场听取群众对立法事项的意见建议，使政府立法聚人气、接地气、树正气。要充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用，真正使立法过程成为凝聚民智民心的过程。

（二）增加针对性和操作性。要将立法调研贯穿立法全过程，做到吃透上级政策、熟悉基层情况、了解外地做法，找准问题、精准立法。要坚持问题导向和目标导向，使制度设计既符合上位法要求，又符合实际情况，既体现地方特色，又真正务实管用。对专业性强、意见分歧大的问题，要召开专家论证会、部门座谈会或者听证会，提出解决方案。对重大、复杂问题，要采取多种方式协调，经三次协调仍不能达成一致意见的，由市司法局提请市政府分管领导同志协调，或报请市政府决定。

（三）坚持立改废释并举。要完善政府规章清理长效机制，及时修改或者废止不符合上位法规定、与改革决策不相适应、与当前形势不相适应的政府规章，着力破除制度障碍，确保政令畅通。市司法局要组织做好立法后评估工作，对不适应经济社会发展要求的政府规章，及时提出修改或废止建议，对需要进一步明确适用范围和条件的条款，按程序进行立法解释。

（四）强化解读和翻译。创新法规规章解读机制，推行法规规章与解读方案、解读材料同步起草、同步送审制度。普遍开展“谁立法谁普法”工作，对涉及群众切身利益、人民群众关注的重要政府规章，要综合运用新闻发布会、集体采访、专家访谈、权威解读等多种形式开展宣传，方便社会公众知晓和遵行。严格执行《河北省政府规章翻译审定办法》（冀政办字〔2013〕80号）规定，组织起草部门做好政府规章的翻译审定工作。

三、切实抓好立法计划的执行

市司法局和各起草单位要加强组织领导，完善工作机制，精细流程管理，严格时限要求，强化责任落实，确保年度立法任务按时完成。起草单位要成立由分管负责同志、业务骨干、本领域专家、法制机构工作人员参加的起草工作小组，实现“任务、时间、组织、责任”四落实。市司法局要积极跟踪了解立法项目进展情况，指导起草单位按照立法程序和立法技术规范推进起草工作。起草单位不能按期完成起草任务的，要向市政府说明情况。

                      邯郸市人民政府

                2023年8月22日

（此件公开发布）

2023年立法工作计划

       解读链接：足球现场直播,足球直播360《邯郸市人民政府2023年立法工作计划》的政策解读