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邯郸市人民政府办公室

足球现场直播,足球直播360印发邯郸市2023年政务公开主要

工作任务和责任分工方案的

通    知

各县（市、区）人民政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会，市对口各单位，市政府各部门：

《邯郸市2023年政务公开主要工作任务和责任分工方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好组织实施。

                      邯郸市人民政府办公室

                                                    2023年5月19日

（此件公开发布）

邯郸市2023年政务公开

主要工作任务和责任分工方案

2023年，全市政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署以及市委、市政府中心工作，聚焦优化营商环境，加强涉市场主体、项目投资、重点民生等领域信息公开，进一步提高政策解读质效、扩大公众参与、巩固基层基础，提升政务公开实效。

一、深化重点领域信息公开

（一）深入推进涉市场主体领域信息公开。加大中小微企业、科技创新、绿色发展等领域助企纾困和激发市场活力政策措施的公开力度，提振市场主体信心。全面公开市场监管规则和标准，主动公开动态调整后的全国统一市场准入负面清单。加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布，营造诚信守法的市场环境。加大“双随机、一公开”工作力度，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查情况及查处结果，提高监管覆盖率。发挥“信用中国（河北邯郸）”、国家企业信用信息公示系统等平台作用，推进企业信用信息公开公示，对诚信品牌企业试行“白名单”管理，建立企业信用修复帮扶机制。各级各部门要把拖欠中小企业账款信息列入政府信息主动公开范围，依法及时将逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息通过网站、报刊等便于公众知晓的方式公开。（牵头单位：市发展改革委、市市场监管局、市行政审批局、市工业和信息化局；责任单位：各县<市、区>政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会，市政府各部门，以下责任单位均为各县<市、区>政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会，市政府各部门，不再列出）

（二）深入推进项目投资领域信息公开。加强扩大有效投资、促进招商引资等政策措施信息发布，提高招商引资质量和水平。继续做好重大建设项目批准和实施信息公开，重点公开批准服务和结果信息、招标投标信息、土地征收信息、施工和竣工信息、质量安全监管信息等。依托河北政务服务网（邯郸市）一体化政务服务平台，积极推进投资项目在线审批监管平台与工程建设项目审批系统互联互通、数据共享，建立健全咨询、办理和反馈等机制。加强支持民间投资发展相关政策措施信息发布，鼓励民间投资盘活存量资产，增强再投资能力。（牵头单位：市发展改革委、市投资促进局、市行政审批局）

（三）深入推进消费和外经贸领域信息公开。加强恢复扩大消费，优化“幸福邯郸欢乐购”促消费平台，推进创建国家级夜间文旅消费集聚区等政策措施发布。加强住房改善、新能源汽车、文化旅游、体育健身、医养结合、家政服务等领域消费支持政策的发布解读，做好政策推送服务和舆论引导，及时发布相关统计数据。做好政策宣讲、培训和咨询解答，有针对性做好外资企业的政策信息服务工作。（牵头单位：市商务局、市文化广电和旅游局、市发展改革委、市投资促进局）

（四）深入推进财政资金领域信息公开。继续规范推进预决算信息公开，严格公开范围、公开时限和公开内容，强化督导检查，不断提高预决算公开质量。抓好政府债务信息公开，按要求公开地方政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息，在政府债券发行前后及时公开发行相关信息，组织开展全市政府债券存续期信息公开工作。及时跟进更新公开减税降费、融资信贷等优惠政策信息，让市场主体更好享受政策红利。扎实做好全市及市级国有资产管理情况报告公开，推进国有资产管理公开透明。（牵头单位：市财政局、市税务局、市地方金融监管局、市国资委）

（五）深入推进重点民生领域信息公开。继续做好保障和改善民生相关政策措施、执行情况等信息发布，及时跟进相关政策解读。做好面向青年特别是高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业政策和各类技能培训信息公开工作。及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息。加大医疗服务、药品召回、医保监管、疫苗监管等方面信息公开力度。加强文化惠民工程、全民健身场地设施提升行动等方面信息公开。依托河北省征地信息公开专栏（邯郸市），及时公开辖区建设用地征收信息。加强棚户区改造、保障性租赁住房、城镇老旧小区改造、口袋公园建设等方面的信息公开。持续做好重大民生实事项目立项、实施和推进情况信息公开，分阶段就项目推进情况开展宣传报道。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市教育局、市卫生健康委、市医疗保障局、市市场监管局、市文化广电和旅游局、市体育局、市自然资源和规划局、市建设局、市住房保障房产管理局、市城管执法局）

（六）深入推进乡村振兴领域信息公开。加强农产品加工业和休闲农业发展的信息公开，尤其是乡村建设、乡村治理、农村改革、乡村产业发展等关键领域，多措并举做好政策信息宣传，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。积极做好馆陶县国家现代农业产业园创建，曲周县、鸡泽县争创国家农业高新技术产业示范区，魏县创建国家乡村振兴示范县，峰峰矿区、馆陶县、涉县开展宅基地管理和利用试点，鸡泽县、丛台区开展二轮土地延包整县试点方面的信息发布和宣传。指导农民合作经济组织、新型农业经营主体等知晓和用足用好利农惠农政策。（牵头单位：市农业农村局、市乡村振兴局）

（七）深入推进办事服务领域信息公开。进一步完善办事公开制度，动态更新发布行政许可事项清单、公共服务事项清单、行政许可中介服务事项清单、政务服务事项清单等信息。各级政府和教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等重点领域牵头部门要完善公开制度，加强有关公共企事业单位信息公开监督管理和协调推进。（牵头单位：市行政审批局、市教育局、市卫生健康委、市城管执法局、邯郸供电公司、市生态环境局、市交通运输局）

二、加大政策文件解读力度

（一）加强重大政策发布解读。认真落实《河北省政务公开领导小组办公室足球现场直播,足球直播360印发<河北省政府2023年政策宣传解读工作方案>的通知》（冀公开领办〔2023〕1号），围绕重大国家战略、千方百计扩大需求、建设现代化产业体系、深化改革开放、统筹城乡区域协调发展、推动绿色转型、保障改善民生等方面，实化细化政策解读目标任务、责任分工和工作举措，加大政策宣传解读力度，提升政策解读质量，推动各项政策落地落实。（牵头单位：市政府办公室）

（二）提升政策文件解读质效。按照“谁起草、谁解读”的原则，各级各部门严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署要求，充分发挥政府网站、政务新媒体以及主流新闻媒体等不同类型平台作用，及时发布重大政策文件及解读信息。要突出解读重大政策性文件背景依据、目标任务、涉及范围、操作方法、注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等内容，语言要深入浅出、通俗易懂，让群众看得懂、记得住、信得过、用得上。（牵头单位：市委宣传部<市政府新闻办>、市委网信办、市政府办公室）

（三）提升政策咨询服务水平。依托河北政务服务网（邯郸市），积极配合建设全省统一政策集成数据库，提升政策服务功能，整合政策宣传、咨询、申报、兑现、反馈等环节，打造“一站式”政策服务平台。提升推送范围的准确性和推送内容的可用性，通过“一站式”政策服务平台做好用户画像，将市场主体关心的政策第一时间送达，确保政策应知尽知、应享尽享。（牵头单位：市行政审批局）

三、加强政民互动交流

（一）推动重大决策公众参与。制定并主动公开重大行政决策事项目录。按照决策事项推进过程，及时公开决策草案全文、草案说明、草案解读、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息。决策事项和相关文件通过政府网站、政务新媒体，以及报刊、广播电视等方式向社会公开，推进科学民主依法决策。（牵头单位：市司法局、市政府办公室）

（二）强化信息公开申请办理。严格规范依申请公开接收、登记、审核、办理、答复、归档等程序，依法做好政府信息公开申请办理，加强与申请人的直接沟通，了解申请人真实诉求，提高答复的针对性和有效性，最大限度满足申请人合理信息需求，避免不必要的行政争议。组织开展对依申请公开集中和热点问题的分析研判，加强与相关单位的工作指导和交流，积极推动解决因工作存在短板造成依申请公开矛盾突出的问题。（牵头单位：市政府办公室、市司法局）

（三）积极回应社会关切。充分利用政府网站意见征集、网上咨询、邯郸论坛等政民互动栏目，将相关问题及时交办有关部门负责答复，答复期限不超过5个工作日，简单问题在1个工作日内完成答复。进一步优化“12345”政务服务便民热线功能，积极参与省网站知识库与“12345”政务服务便民热线知识库、专业知识库的共建共用共享，提高政策咨询类留言的答复质量。规范健全留言选登机制，定期梳理更新常见问题解答库，集中回应共性和普遍疑问。（牵头单位：市政府办公室、市行政审批局）

（四）妥善处置政务舆情。健全政务舆情风险研判处置机制，加强政务舆情监测，努力实现24小时全网全覆盖。创新信息报送方式，不断提高报送时效性。落实政务舆情处置和回应主体责任，指导和督促各地各有关部门及时调查核处，加强风险研判，前瞻性做好引导工作，为经济社会发展营造良好舆论环境。（牵头单位：市委网信办、市政府办公室）

四、夯实基层工作基础

（一）扎实推进基层政务公开“回头看”。认真落实《河北省政务公开领导小组办公室足球现场直播,足球直播360印发<开展全省基层政务公开标准化规范化“回头看”工作方案>的通知》（冀公开领办〔2023〕2号）要求，全面审视基层政务公开制度机制、公开平台、人才队伍等建设情况，重点检查政务公开目录事项是否动态更新，政务公开流程是否健全完善，政务公开平台是否规范统一，基层政务公开服务实效是否明显提升等内容，查漏补缺、完善提升。及时总结基层政务公开工作中标准化规范化工作开展情况，表扬先进、激励后进。（牵头单位：市政府办公室）

（二）持续推进规章和行政规范性文件集中公开。巩固市政府规章集中公开工作成果，动态更新规章正式版本。各县（市、区）政府（管委会）、市政府各部门在政府网站信息公开专栏发布行政规范性文件并动态更新，确保要素齐全、格式规范。加强公开后的信息管理，定期清理已经修改、失效、废止的文件，以依申请公开等方式满足历史政策信息需求。依托全省政府网站集约化平台，建立完善分级分类、集中统一、共享共用、动态更新的政策文件库。加强政策集中公开成果应用，为办理政务服务事项、编制权责清单提供基本依据。（牵头单位：市政府办公室、市司法局）

（三）统筹信息公开与安全保密。完善政府信息公开审查制度，严格审查程序和审查标准，准确把握不同类型公开要求，科学合理确定公开方式、公开范围。加强重点领域政府信息公开保密审查和信息安全风险监测，消除安全隐患，防范数据汇聚引发泄密风险，保障政务数据开放安全。（牵头单位：市政府办公室）

五、加强公开平台建设

（一）提升政府网站运维监管水平。严格执行《邯郸市人民政府办公室<足球现场直播,足球直播360进一步规范市政府文件信息公开（保密）审查工作>的通知》（〔2022〕—19号），落实政府网站信息公开、保密审查及信息发布后读网检查等制度。开展政府网站日常巡检，及时发现问题并整改。加强网站安全防护能力，实时监测网站运行状态，发现问题及时处置。建设科学、统一、规范的政府信息公开专栏，确保栏目内容系统完备，分类清晰，突出本单位业务属性，具备实用性和便捷度。（牵头单位：市政府办公室）

（二）推进政务新媒体健康有序发展。各级政务新媒体要严把信息发布审核关、规范信息转载、及时更新信息、加强政务新媒体账号整合和监督管理。积极参与建设全省统一政务新媒体监管平台，加强政务新媒体传播矩阵建设管理，努力将本地本部门政务新媒体打造成社会关注度高、受群众欢迎的优质账号。建立健全与宣传、网信、公安等部门快速反应和协调联动机制，提高依托政务新媒体做好突发公共事件信息发布和政务舆情回应工作能力。（牵头单位：市政府办公室）

（三）优化政务公开专区和政府公报。按照省市场监管局发布的《政务公开专区建设指南》（DB13/T5480—2022）标准指引，各级政务公开专区要配备相关设备，为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请、政策咨询等服务。要积极拓展政务公开专区功能，开展重要政策解读、综合政策辅导、办事流程场景展示等，推进公开与服务深度融合。持续推进历史公报数字化工作，实现创刊以来刊登内容全部入库管理，通过政府网站、政务新媒体、政务公开专区等渠道加强公报传播。规范公报赠阅点设置和赠阅范围，在厉行节约的前提下确保应赠尽赠。（牵头单位：市行政审批局、市政府办公室）

六、加强工作组织保障

（一）强化组织领导。完善政务公开工作协调机制，及时调整政务公开领导小组，更好发挥统筹规划、综合协调作用，研究解决政务公开重大问题。各级各部门主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报，研究解决重点难点问题，全面推进政务公开。（牵头单位：市政府办公室）

（二）强化调查研究。贯彻中央和省市大兴调查研究工作要求，市、县政务公开工作机构人员主动下沉一线，调查发现问题不足，研究提出务实有效的对策。将基层政务公开标准化规范化作为政务公开系统年度调研课题，形成报告服务领导决策。（牵头单位：市政府办公室）

（三）加强培训交流。把政务公开列入公务员培训科目，加强对行政机关工作人员特别是领导干部培训。加强政务公开业务培训，灵活采取集中授课、点对点指导、视频会议、线上答疑等方式组织培训活动。开展跨地区业务交流，鼓励“走出去”“请进来”学习借鉴先进地区经验做法。（牵头单位：市政府办公室）

（四）强化督导考核。根据《邯郸市政务公开工作考核办法》（邯政办字〔2020〕96号），将政务公开工作纳入绩效考核体系，以考核促规范、以考核促落实，对政务公开工作推动有力、贡献突出的单位和个人予以表扬；对政务公开落实不力的、违反政务公开有关规定的提醒约谈，依法依规追究责任。各级各部门要对照本方案提出的重点工作任务，结合实际，梳理形成年度工作任务台账，及时跟进检查，确保落实到位。（牵头单位：市政府办公室）

 解读链接：《邯郸市2023年政务公开主要工作任务和责任分工方案》政策解读