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邯郸市人民政府办公室

足球现场直播,足球直播360印发邯郸市现代水网建设行动方案
（2023—2027年）的通知

各县（市、区）人民政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会，市对口有关单位，市政府有关部门：

《邯郸市现代水网建设行动方案（2023—2027年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                 邯郸市人民政府办公室

                                                    2023年5月20日

（此件公开发布）

邯郸市现代水网建设行动方案
（2023—2027年）

为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委十届三次全会、市委十届五次全会部署，加快构建安全高效、绿色智能的邯郸现代水网，按照省政府办公厅印发的《河北省现代水网建设行动方案（2023—2027年）》（冀政办字〔2023〕44号）要求，结合我市实际，制定本行动方案。

一、行动目标

2023年，开展现代水网顶层设计，高质量编制完成市、县两级水网规划，勾勒出水利发展新蓝图；防洪减灾体系不断健全，工程建设接续实施补短板，病险水库动态清零，区域内流域面积200平方公里以上河道新增防洪达标率达到4%及以上；水资源集约节约能力不断增强，大力开展水资源配置工程，较2020年底新增供水能力0.8亿立方米，农村自来水普及率达到98%；河湖生态保护治理水平不断提升，实施国家水土保持重点工程，推动河湖生态修复治理工程建设，开展河道生态补水和地下水超采综合治理；智慧治水管水能力不断提高。

到2025年，水安全保障“十四五”规划目标全面实现，现代水网建设站上新起点。防洪减灾体系稳步健全，衔接推进水库枢纽和重点蓄滞洪区建设，区域内流域面积200平方公里以上河道新增防洪达标率保持4%及以上；水资源集约节约能力稳步增强，深入开展水资源配置工程，累计新增供水能力1.6亿立方米，农村自来水普及率达到98.2%，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别下降15.4%、14.7%；河湖生态保护治理水平稳步提升，实施河湖生态补水和水土流失治理，继续实施地下水超采综合治理，累计压减地下水开采量0.66亿立方米；智慧治水管水能力稳步提高，市级水网数字孪生建设覆盖率达到30%以上。

到2027年，基本建成安全高效、绿色智能的现代水网体系框架。防洪减灾体系基本健全，茅岭底水库主体工程基本完工，区域内流域面积200平方公里以上河道新增防洪达标率保持4%及以上，开展永年洼蓄滞洪区、黄粱梦滞洪区工程建设，大名蓄滞洪区前期工作基本完成；水资源集约节约能力全面增强，供水体系基本健全，累计新增供水能力2.7亿立方米；河湖生态保护治理水平显著提升，累计实施河湖生态补水5亿立方米，累计治理水土流失面积750平方公里；智慧治水管水体系初步建成，市级水网数字孪生建设覆盖率达到60%以上。

二、行动任务

坚持水利工程补短板、水利行业强监管，构建安全高效、绿色智能的现代水网。聚焦水多、水少、水脏、水浑问题，以联网、补网、强链为重点，谋划全市水网规划框架体系，编制完成市县水网规划。聘请高水平规划设计单位作为技术支撑，2023年完成市级水网建设规划，报审后印发实施。各县（市、区）按照市级确定的目标任务，编制完成县级现代水网建设规划，并印发组织实施。（责任单位：各县＜市、区＞政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会，市水利局）

（一）补齐防洪工程短板，构建江河安澜、人民安居的防洪网。遵循“上蓄、中疏、下排、适当地滞”和“分区防守、分流入海 ”的治理思路，以漳卫南运河、子牙河、黑龙港等3大河系，以及岳城、东武仕等大中型水库和大名蓄滞洪区、永年洼等蓄滞洪区为重点，推进水库、河道、蓄滞洪区治理工程建设，完善防洪工程体系，全面提升水旱灾害防御能力。

1.实施水库工程建设。推进水库安全鉴定和病险水库除险加固常态化管理；积极实施娄里水库前期工作，加快实施茅岭底水库工程建设。（责任单位：磁县、涉县、武安市、复兴区、邯山区、峰峰矿区、永年区政府，冀南新区管委会，市水利局）

2.推进河道防洪工程建设。以堤防达标建设和河道综合整治为重点，加快推进滏阳河、洺河等主要江河支流治理；按照整河治理原则，持续推进中小河流治理工程。2023年、2027年，分别累计完成河道治理长度5.4公里、43.3公里左右。（责任单位：鸡泽县、涉县、武安市、永年区政府）

3.开展蓄滞洪区建设。加快推进大名蓄滞洪区、永年洼等2处重要蓄滞洪区和黄粱梦滞洪区工程前期工作，力争早日实现开工建设。（责任单位：大名县、永年区、丛台区政府）

4.加快重点区域防洪工程建设。2025年前基本完成南水北调中线防洪影响处理工程。结合实施水库、堤防和河道治理等工程，不断推进城镇防洪工程达标建设，力争2025年城镇防洪达标率达到87%。（责任单位 ：各县＜市、区＞政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会）

（二）补齐供水工程短板，构建多源互补、集约高效的供水网。以滏阳河、民有渠、东风渠（老漳河、老沙河、魏大馆排水渠、卫西干渠）三大骨干体系为“纲”，以引漳、引江、引黄、引卫四大水源为“目”，以三里屯、钟楼寺、北张庄、莲花口、黄口等五大水系连通枢纽为“结”，构建“三纲四目五结”的供水网络，并与当地水互联互通，形成多源互补、丰枯调剂的全市水资源优化配置主骨架，全面增强水资源总体调配能力。

1.实施外流域引调水工程。2023年底前完成引江入武工程，2025年前完善引江引黄配套工程体系。（责任单位：武安市政府，市水利局）

2.建设水源调蓄工程。加快实施魏县引黄调蓄水库工程建设，进一步增加引黄工程调蓄能力，为相机利用雨洪资源创造条件；适时推进邱县、曲周县、成安县等平原调蓄工程前期工作，力争早日开工建设。结合黑龙洞泉域综合治理项目，在跃峰渠主干渠煤海渡槽附近建设双合调蓄水库，增强跃峰渠的供水保证率，保护黑龙洞泉域地下水。（责任单位：魏县、邱县、曲周县、成安县政府，市水利局）

3.推进城乡供水工程。实施农村供水管网改造提升工程，2023年实施涉县城乡集中供水、峰峰矿区园区供水、成安县南水北调江水直供建设、魏县城乡供水升级改造等城镇供水工程。(责任单位 ：各县＜市、区＞政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会)

4.实施大中型灌区现代化改造。在4处大型灌区和14处中型灌区实施续建配套与现代化改造，提高大中型灌区输水能力和输水效率，2023年、2025年分别累计恢复改善灌溉面积25万亩、50万亩。（责任单位：磁县、魏县、临漳县、邱县、鸡泽县、馆陶县、武安市、峰峰矿区、大名县、涉县政府，市水利局）

5.强化水资源刚性约束。严格水资源刚性约束分析、水资源论证审查和取水许可审批；加快取用水计量监控体系建设，持续做好取水在线计量监控管理，探索并实施农业灌溉精准计量建管长效机制建设，2023年新建127个“以电折水”监测站，对1.098万眼农灌机井安装在线计量监控设备；2023年组织5个县（市、区）开展县域节水型社会达标建设。(责任单位：各县＜市、区＞政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会，市水利局)

（三）补齐水生态修复短板，构建河畅水清、人水和谐的生态网。大力推进河湖生态保护修复，以滏阳河为重点，打造省级骨干生态廊道，形成循环畅通、生态良好的河湖生态体系。科学调度生态水，统筹地下水超采综合治理、水土保持生态建设、水系连通和河湖生态综合治理工程，打造让人民群众幸福满意的河湖。

1.开展河湖生态补水。统筹境内外多种水源，相机利用雨洪水，向滏阳河、东风渠等重点河渠实施生态补水，力争河渠生态补水年均达到1亿立方米以上。（责任单位：磁县、邯山区、丛台区、永年区、曲周县、鸡泽县、魏县、广平县、肥乡区政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会，市水利局）

2.开展地下水超采综合治理。以地下水深层超采区为重点，实施农业灌溉水源置换工程；实施补水河道清理整治；实施魏县全域水网地表水灌溉、黑龙洞泉域治理等工程；推广节水技术，加强高标准农田建设，推动农业节水降耗；开展地下水智慧管理模式构建，完善地下水智能化管控体系。2023年，压减地下水开采量0.19亿立方米；2025年，累计压减地下水开采量0.66亿立方米，在实现地下水采补平衡的基础上，治理区地下水水位稳步回升。（责任单位：鸡泽县、邱县、曲周县、馆陶县、广平县、成安县、魏县、磁县、临漳县、大名县、丛台区、复兴区、邯山区、永年区、肥乡区政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会）

3.开展水土流失综合治理。以太行山等重点生态功能区为重点，实施国家水土保持重点工程；在重要水源地上游，大力推进生态清洁小流域建设，年均新增水土流失治理面积150平方公里。（责任单位：武安市、涉县、磁县、峰峰矿区、永年区、复兴区、丛台区、邯山区政府）

4.开展河湖生态复苏。以滏阳河为重点，打造亲水宜居、亲水便捷的绿色生态廊道；开展河湖复苏行动，实施全域治水等河湖生态综合治理工程，2025年，以县域为单元，累计打造幸福河湖43条（个）左右。（责任单位：各县＜市、区＞政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会）

5.开展水美乡村和水系连通建设。2023年完成复兴区水系连通及水美乡村试点建设。鼓励各县（市、区）积极主动申报争列足球现场直播,足球直播360国家和省级试点，实现水系连通，建设水美乡村。（责任单位：各县＜市、区＞政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会）

（四）补齐水利信息化工程短板，构建数字孪生、智能调控的信息网。以实现“预报、预警、预演、预案”功能为目标，以完善水网监测监控、构建数字孪生体系、提升水网调度管理水平为重点，加快建设智慧水网，全面提升水利行业现代化监督管理水平。

1.开发基于“四预”体系的决策支持系统。2025年,依托省级智慧水利“一张图”建设平台，接入数据底板，开展水文水动力、大坝安全监测、水资源联合调度、河湖“四乱”智能识别定位等模型算法研究；2027年，逐步构建起智能高效的流域防洪及水资源调配预报、预警、预演、预案“四预”体系。（责任单位：市水利局）

2.构建智能高效的数字孪生水网体系。2025年，开展数字孪生试点建设工作。（责任单位：试点县＜市、区＞政府，市水利局）

三、行动保障

（一）强化组织领导。各县（市、区）政府（管委会）要高度重视水网规划和建设工作，切实加强组织领导和工作推动，主要负责同志要亲自抓、负总责，制定年度工作目标，明确重点任务和具体措施，细化责任分工，强化沟通协调，狠抓工作落实，确保按时高质量完成工作任务。

（二）强化项目推进。各县（市、区）要按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，贯彻落实水资源刚性约束制度，加强项目前期论证，积极与有关部门沟通协调，做好规划选址、征地移民、用地预审、环境影响评价等工作，加快推进项目立项审批，尽早开工建设。

（三）强化资金保障。各县（市、区）要多方筹措建设资金，加大财政投入力度，用好地方政府债券、银行贷款等金融资金，积极吸引社会资本参与工程建设运营，积极争取水利领域不动产投资信托基金（REITs）试点，保障工程建设需要。

（四）强化督导调度。各县（市、区）要及时跟踪各项工作进展情况，强化调度会商，切实解决工作推进过程中遇到的问题和困难。市水利局要加大监督检查力度，采取多种方式，定期或不定期开展监督检查，对发现的问题督促各县（市、区）抓好整改落实。