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2020年政府信息公开工作年度报告

　　本年度工作报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《河北省实施中华人民共和国政府信息公开条例办法》要求，由邯郸市人民政府办公室编制而成。

　　全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。

　　本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止，本报告的电子版可在邯郸市政府门户网站（http://hdzfxxgk.hd.gov.cn/)下载。如对本年度工作报告有疑问，请与邯郸市人民政府办公室政府信息与政务公开办公室联系，联系电话：3112320。

　　一、总体情况

　　2020年，市政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府全面推进政务公开的决策部署以及《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，在市委、市政府坚强领导下，从提升基层政务公开标准化规范化水平入手，扎实推进重点领域以及与人民群众生产生活密切相关的政府信息公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，助力推进法治政府、廉洁政府和服务型政府建设。 

　　（一）加强政府信息管理，公开政府信息全面及时。政府信息公开工作严格执行《条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，建立健全政府信息公开审查机制，明确政府信息公开范围和审核发布程序及保密审核的权限和责任。健全政府信息管理动态调整机制，对不予公开的政府信息进行定期评估审查。健全完善政务信息制作、获取、保存、处理等制度，对政府信息进行全生命周期管理。2020年，市政府办公室通过政府网站、邯郸政务新媒体主动公开政府信息5300余条，公开政府文件211件，公示公告44条，公开市级以上代表建议、政协提案办理结果149件，印制市政府公报12期，政府信息公开质量、时效进一步提高，公开内容更加贴近群众生产生活，公开渠道更加畅通、高效，较好地保障了公众的知情权、参与权和监督权。

　　（二）完善工作机制，业务指导开展有序。2020年市政府办公室相继印发了《邯郸市2020年政务公开主要工作任务和责任分工方案》、《足球现场直播,足球直播360全面推进基层政务公开标准化规范化的通知》和《邯郸市政务公开工作考核办法》等8件制度文件，进一步完善了政务公开工作机制。结合贯彻新《条例》颁布和机构改革等工作实际，进一步加强组织领导，完善主动公开、依申请公开、政务新媒体建设、考核办法、社会评议、责任追究等工作制度。主动公开市政府办公室机关职能、机构设置等政府信息；政务公开工作机构通过业务培训、网上巡查、实地督导、微信工作群指导等方式，指导全市政府信息公开工作。12月份，对全市政府系统政务公开工作人员进行了为期2天的业务培训，培训内容涵盖党中央、国务院对政务公开工作的决策部署，基层政务公开标准化规范化建设，落实年度要点，重点领域信息公开、依申请公开、政务新媒体建设等方面工作。

　　（三）规范依申请公开工作，依申请答复合法依规。结合新修订的《条例》，认真落实《河北省政府信息公开申请办理规范》，依法保障公众合理需求。健全完善政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档制度，推行申请办理标准化流程和答复格式文本，全面提升办理工作质量。完善网上受理依申请公开工作，开通掌上依申请公开渠道，39个市政府部门可在市政府办公室官方政务新媒体“邯郸政务”受理公众公开申请，公众申请信息公开更加方便快捷。2020年市政府办公室共办理212件依申请公开，内容涉及土地征收、安置补偿、社保医保、发展规划等方面，均依法进行答复，较好保障了申请人获取政府信息的权利。

　　（四）加强政策宣传，政策解读质量提升。市政府办公室充分发挥主流媒体“定向定调”作用，利用政府网站、政务新媒体全面公开政策文件，围绕疫情防控、三大攻坚战、保障和改善民生等中心工作和重点领域，重点解读各项政策背景、依据、目标任务、重点任务、涉及范围、后续工作考虑等；结合疫情防控和复工复产等内容，及时准确公开疫情防控相关政策、措施、数据等信息，把握好政策解读的节奏和力度，以文字、图表图解等形式及时发布政策解读，让公众“听得懂、好明白、能理解”。2020年共解读政策文件29件，公开市政府常务会议25次，提升了重大政策、决策的传播力和影响力。

　　（五）建设公开载体，公开渠道丰富多样。一是充分发挥政府网站第一公开平台作用。按照国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《规范政府信息公开平台建设有关事项》的要求，2020年年初市政府门户网站完成政府信息公开平台改版升级，规范政府信息公开的栏目、内容设置；将法定主动公开内容公开到位，并动态调整更新；完善政府信息公开目录，强化政府信息公开平台检索、查阅、下载等功能。二是规范政务新媒体发展。市政府办公室积极运用政务新媒体做好政府信息公开工作，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。组建了政务新媒体矩阵，统筹监管各县（市、区）、市政府有关部门的新媒体账号，定期对全市政务新媒体进行督导，推进政务新媒体规范有序发展，2020年市政府办公室落实季度通报制度，集中整改了一批问题新媒体，促进了政务新媒体规范发展。三是编印发放政府公报。市政府办公室印发了《邯郸市政府公报发放制度》，进一步健全了政府部门规范性文件报送、政府公报集中刊发放等制度。2020年市政府办公室辑印市政府公报12期，刊登地方法规、政府规章、规范性文件150余件。在政府门户网站开设公报专栏，2013年以来市政府公报电子版全部在网站进行了发布，实现了纸质版与电子版同步发行，进一步突出政府公报的严肃性、惠民性和广泛性。按半年期汇编主动公开的政府文件，及时移交到档案馆、公共图书馆，并在市行政审批局设置政府信息查阅场所，配备信息公告栏、电子信息屏等设施、设备，为公众、法人和其他组织获取政府信息提供便利。

　　（六）开展政务公开考核，监督管理落实到位。加强政务公开考核，完善考评细则，印发了《2020年度政务公开工作考核指标的通知》，内容包括政府信息与政务公开、政策解读、新闻发布、回应关切、公开载体、组织保障等方面内容。2020年，市政府办公室与市委网信办、市政府新闻办、市行政审批局、市财政局、市市场监管局、市司法局等部门成立考核组，采取网上查看、随机抽查等方式对20个县（市、区）政府（管委会）、49个市政府部门和单位进行了政务公开考核。

　　二、主动公开政府信息情况 

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　一是政务公开的时效性还有待持续深化。重点领域尤其是三大攻坚战、重点民生领域主动公开政府信息与公众期望还有差距。二是政策解读、决策公开力度不够。对重大政策措施的解读力度仍需加强，政策解读效果和渠道形式需进一步创新。三是政务新媒体建设需进一步推进。政务新媒体与政务服务平台的融合创新发展不够，政民互动功能有待优化提升。

　　结合当前政府信息公开工作的新形势新任务新要求，市政府办公室下步将重点抓好以下工作。一是继续抓好政府信息主动公开工作。进一步建立健全信息公开工作制度，构建政府信息全生命周期管理的制度体系，不断提升政府信息公开制度建设水平，确保重要信息第一时间发布。二是继续加大政策解读力度。需要解读的政策文件，按照“谁起草、谁解读，应解读、尽解读”的原则，督促文件起草单位不断提高解读水平。三是不断建好建优政务新媒体。继续推进全市政务新媒体健康有序发展，落实政务新媒体分级备案制度，适当拓展政务新媒体监测范围，丰富完善掌上办事功能。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。