2012年邯郸市人民政府信息公开工作年度报告

索引号：000014348/2013-00308

发布机构：市政府办公厅

名称：2012年邯郸市人民政府信息公开工作年度报告

文号：无

主题分类：其他

发布日期：2013年03月08日

效力状态：

2012年邯郸市人民政府信息公开工作年度报告

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2012年邯郸市人民政府信息公开工作

年度报告

引言

本年度工作报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《河北省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《办法》）要求，由邯郸市人民政府办公厅综合各县（市、区）和市直部门2012年度政府信息公开工作编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开复议诉讼情况、政府信息公开收费及减免情况、存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可以在邯郸市政府门户网站政府信息公开平台上下载。如对本年度工作报告有疑问，请联系：邯郸市人民政府办公厅信息公开管理处，联系电话：3112320。

一、概述

2012年,各级各部门认真贯彻落实《条例》和全国政府信息公开工作电视电话会议精神，从完善工作机制入手，加强机构和制度建设，进一步提高队伍素质，以推进重点领域信息公开为抓手，全面推进政府信息公开，主动拓展信息公开渠道，政府信息公开工作在深度、广度和推进力度上取得了新进展。

（一）机构建设情况。为保障政府信息公开工作的正常运行，市政府办公厅进一步完善了市政府信息公开协调小组、信息公开专家咨询组等机构，多次召开专题会议研究信息公开工作。各级各部门按照《条例》和《办法》要求，本着把人员配强、设施配足、经费到位的原则，在人、财、物配备上给予了政策倾斜和优先，各县（市、区）政府、市直各部门强化管理责任，把政府信息公开工作放在重要位置、纳入重要工作议程，各县（市、区）设立了专门机构，配备了专职的工作人员、市直各部门配备了兼职人员，形成了主要领导负总责、主管领导具体抓、工作人员具体办三级管理体系，保证了信息公开工作层层有人管，每个环节有人抓，管理体系进一步完善。

（二）督导培训情况。针对今年政府信息公开平台改版和各县（市、区）信息公开平台完成聚合的实际，为促进各级各部门规范公开政府信息，我市坚持月统计、季通报、半年抽查、年终考核的工作制度，全年8次下发文件进行督导，多次到县（市、区)、市直部门指导工作，还采取了电话督导、单独辅导、给主管领导致函等措施促进工作开展。在开展培训方面，市政府办公厅利用年终考核的时机，采取以会代训的方法，分7个批次对县（市、区）政府、市直部门办公室主管副主任、处（科）长进行工作点评和业务培训。各县（市、区）结合工作实际，在加强对本行政区域内政府信息公开工作督导的同时，还开展了工作培训和经验交流。通过培训学习、经验交流，增强了从业人员的业务水平和工作能力，达到对标先进、取长补短、相互借鉴、共同提高的目的。

（三）制度落实情况。2012年我市坚持从落实制度入手，用制度保障公开，用制度规范公开，用制度促进公开，建立健全了政府信息主动公开、依申请公开、信息发布、保密审查、考核评议、督导巡查等制度，督促指导县（市、区）、市直部门进一步完善了信息公开工作制度。

今年以来，市政府办公厅将信息公开的内容、质量、时效性进行细化，制定了《政府信息公开工作考核标准》作为工作依据。各县（市、区）信息公开工作机构积极落实主动公开制度，履行推进协调、指导监督本行政区域的信息公开的职能，主动抓好政府动态、工作部署和政府文件等信息公开，让公众及时了解政府的工作重点、工作部署和政策法规。各有关部门把公务员招录、廉租房保障、住宅维修资金、社保补贴等信息及时进行了公开，使公开的内容更加贴近群众生活、更加服务群众，目前一些部门已将公开此类政府信息形成了常态，群众浏览、使用政府信息平台也逐步形成了习惯。今年共发布保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、征地拆迁等信息6779条，公众的知情权和监督权得到进一步保障。

通过各级各部门的共同努力，政府信息公开实现了由建立制度到落实制度、由一般信息公开到重点领域信息公开、由公众了解信息平台到使用平台信息的转变。

二、主动公开政府信息情况

全市各级行政机关通过市政府门户网站政府信息公开平台主动发布各类政府信息3.9万余条（市级行政机关发布0.8万余条,县级行政机关发布3.1万余条）。主动公开政府文件4734件（市级行政机关公开1896件，县级行政机关公开2838件），按《条例》和《办法》要求，市政府办公厅及时编制公开了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。各级各部门在充分发挥政府信息公开平台、门户网站信息公开主渠道作用外，还利用政府公报、电视、广播、报纸、新闻发布会、大型显示屏等发布政府信息。全市19个县（市、区）实现了与省、市平台的信息聚合和资源共享。各县（市、区）行政服务中心、图书馆等公众信息查阅场所进一步完善运行机制，为公众查阅政府信息提供方便。邯郸市政府门户网在升级的基础上，按省政府信息公开平台版面要求进行了改版，调整9种体裁分类、设置了22种主题分类，使政府发布信息更规范、更便于查询和使用。市档案局建立了日常登记查询制度，明确专职工作人员，将市直各部门移交到查阅点的信息全部向社会开放，提供免费咨询和查阅等项服务。市政府办公厅、市法制办每月将市政府规范性文件、表彰奖励、人事变动等需要公开的政府信息辑印成《邯郸市人民政府公报》，免费发放到市、县、乡（镇）政府及市、县政府各部门，供群众查阅。

三、依申请公开政府信息情况

2012年，各级各部门坚持“规范受理申请，依法依规答复”，在完善依申请公开制度的基础上，进一步明确了公开申请的受理登记、审查处理、答复回访环节的具体要求，保证依申请公开规范运行。今年，全市各级行政机关共受理公开申请22件，均在规定时限内给予答复。

四、政府信息公开复议、诉讼情况

2012年度全市未发生因政府信息公开引起的行政复议及行政诉讼案件。

五、政府信息公开收费及减免情况

2012年，全市各级行政机关对公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请全部免费提供了公开资料。

六、存在的主要问题和改进措施

从目前工作开展情况看，还存在一些亟待解决的问题。一是公开信息不规范的问题还比较突出。有的单位单纯追求公开数量，违反规定发布上级政府或部门文件；有的公开动态信息多，与群众生产生活密切相关的实用性信息少；有的公开政府信息分类不规范，在其他文件等栏目中发布不属于该类的政府信息等。二是重点领域信息公开有待加强。重点是财政决算信息、“三公”经费公开等工作，还有待进一步加大推进力度。三是一些行政机关按规定向档案馆、图书馆移交公开资料不及时。以上问题，需要采取切实措施加以解决。

改进措施：一要拓宽政府信息公开范围。进一步加大政府信息主动公开工作力度，增强主动性、权威性和实效性，凡是《条例》规定应该公开、能够公开的事项，都要及时、全面、主动公开。细化政府信息公开目录和范围，进一步明确哪些信息可以公开、哪些可以部分公开，不断完善公开制度、深化公开范围、细化公开内容、创新公开载体，着力推动政府信息公开向纵深发展、向基层延伸。加快基层政府信息查阅场所的建设，主动为公众查阅信息提供便捷的服务，发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的效能。二要加快推进重点领域信息公开。继续做好财政预算决算、“三公”经费和行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格收费等重点领域信息公开工作。各牵头部门要进一步细化工作措施，加强督促检查，加快工作进度，确保各项任务要求落到实处。三要加大考核评议力度。下一步要按《条例》要求，对全市县（市、区）和市直部门信息公开的组织机构、工作制度、公开内容、信息查阅点建设、依申请公开、社会评议等进行全面考评，以考核提升质量，以评议促进工作。

附件1.主动公开政府信息情况统计

2.依申请公开政府信息情况统计

3.申诉情况统计

二〇一三年三月八日

附件1

主动公开政府信息情况统计

指标	单位	数量
主动公开政府信息数	条	39108
其中：全文电子化政府信息数	条	39108

附件2

依申请公开政府信息情况统计

指标	单位	数量
受理申请总数	条	22
其中：1.当面申请数	条	16
2.传真申请数	条	0
3.电子邮件申请数	条	0
4.网上申请数	条	0
5.信函申请数	条	6
6.其它形式申请数	条	0
对申请的答复总数	条	22
其中：1.同意公开数	条	21
2.同意部分公开数	条	1

附件3

申诉情况统计

指标	单位	数量
行政复议数	件	0
行政诉讼数	件	0
申诉情况数	件	0

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